Logo Parlement Buxellois

Question écrite concernant le changement des priorités en matière de coopération suite à la crise du Covid-19.

de
Bertin Mampaka Mankamba
à
Pascal Smet, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale, chargé de l'Urbanisme et du Patrimoine, des Relations européennes et internationales, du Commerce extérieur et de la Lutte contre l'Incendie et l'Aide médicale urgente (question n°147)

 
Date de réception: 08/04/2020 Date de publication: 26/05/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 26/05/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
04/05/2020 Recevable p.m.
 
Question    En décembre 2019, je vous interrogeais sur votre action en matière de coopération internationale dans le cadre des compétences qui vous sont confiées par le Gouvernement bruxellois. Cette interpellation de ma part était essentiellement motivée par l’absence d’une expression claire à ce propos dans la déclaration de politique générale.

Dans votre réponse, vous nous aviez notamment mentionné que vous aviez eu l’occasion de rencontrer le président de la République démocratique du Congo, à l’occasion de son passage en Belgique. Vous nous aviez aussi informés que le Ministre-Président et vous-même aviez convenu d’effectuer une visite officielle au Congo, et plus particulièrement à Kinshasa, à l’automne 2020 afin de réactiver la coopération entre les deux grandes capitales. Selon vos dires, cette mission officielle était en cours de préparation ; mission qui devrait être composée d’une importante délégation bruxelloise comprenant des acteurs politiques, culturels, universitaires.

La réactivation de ce nouvel accord bilatéral devait se décliner sur trois niveaux :

- Sur le plan administratif ;
- Sur le plan économique ;
- Sur le developpement des relations entre les ports de Bruxelles et de Kinshasa.

Suite à la crise du Covid-19, nous vivons une situation exceptionnelle qui a bouleversé à la fois notre façon de vivre et nos priorités, et qui amène même une remise en question de notre modèle économique.

Cette crise montre également actuellement certaines failles au niveau de la solidarité européenne alors même que cette solidarité entre Etats est essentielle pour tous. En effet, depuis Christophe Colomb, le monde est devenu un village : ce qui s’est passé en Chine, en Italie et en Iran a bien entendu une incidence sur notre propre sécurité sanitaire.

A ce titre, il est évident l’évolution du Covid-19 en Afrique notamment – où la situation est préoccupante pour les citoyens puisqu’il n’existe pas de structure médicale et scientifique capable de lutter efficacement contre cette pandémie – influence également nos vies et celles de nos proches à Bruxelles compte tenu des relations étroites que nous entretenons avec certains de ces pays.

Dans ce cadre, j’aimerais vous poser les questions suivantes :

- Quel est le montant exact que vous comptiez affecter à la réactivation de la coopération avec la Ville-Région de Kinshasa ?

- Le Gouvernement a été contraint d’annoncer plusieurs mesures de soutien aux commerçants notamment pour relancer à juste titre l’activité économique chez nous. Pouvez-vous nous assurer que ces mesures de relance économiques sur le plan local ne vont pas grever le budget destiné à la relance de cette coopération ?

- Il est apparu aux yeux de tous durant cette crise que même les grandes puissances n’ont pas été préparées à faire face à une crise sanitaire mondiale de cette ampleur. Nous savons aussi que la Ville-Région de Kinshasa qui compte près de 12.000.000 d’habitants n’est pas capable de faire face seule à la propagation de la pandémie. Est-il prévu de changer les priorités de l’accord de la coopération en préparation pour consacrer l’ensemble de l’enveloppe au soutien des infrastructures hospitalières publiques de Kinshasa ?
 
 
Réponse    1) Suite à la crise du Covid-19, la mission en RDC a été reportée en 2021. Je ne suis donc pas encore en mesure de vous préciser le montant qui sera affecté à la réactivation de la coopération avec la Ville-Province de Kinshasa.

Je peux néanmoins vous assurer que Kinshasa est et restera un partenaire privilégié de la politique de coopération au développement de la Région de Bruxelles-Capitale et que je suis pleinement conscients de la nécessité d’une forte solidarité internationale pour aider la capitale congolaise à faire face à la crise pandémique.

Je voudrais attirer votre attention sur les deux points suivants:
- Une partie du budget de la coopération au développement est utilisée pour l’octroi de subsides à des associations belges qui mettent en œuvre des projets à Kinshasa le plus souvent en partenariat avec des associations congolaises. Ce budget peut être complété par des financements provenant d’autres missions ou programmes budgétaires de l’entité régionale. J’espère donc pouvoir développer des projets et solliciter l’expertise et les ressources financières d’autres administrations et organismes administratifs autonomes.
- La Ville-Province de Kinshasa doit être considérée comme un partenaire de la Région et non comme un simple bénéficiaire de financements. Les projets soutenus seront décidés d’un commun accord. Mon souhait est que nos deux entités puissent se concerter prochainement pour préparer au mieux cette mission et discuter des projets qui seront mis en œuvre.




2) Le budget alloué à la coopération au développement pour des projets dans la Ville-Province de Kinshasa ne sera pas affecté par les mesures de soutien au commerçants.



3) Suite à diverses activités internationales annulées, je souhaite réaffecter une partie de ce budget au programme 006 (Coopération au développement).

A ce titre, Brussels International est actuellement en contact avec Enabel afin d’apporter une contribution financière à la riposte COVID-19 initiée dans le cadre des projets santé mis en œuvre à Kinshasa par l’agence de développement du gouvernement belge. Les discussions sont encore en cours.