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Question écrite concernant le déplacement de l'arrêt de tram avenue de la Reine

de
Youssef Handichi
à
Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°543)

 
Date de réception: 14/09/2020 Date de publication: 29/10/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 22/10/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
16/09/2020 Recevable p.m.
 
Question    Les riverains du quartier “Avenue de la Reine/De Trooz” ont déjà subi il y a quelques semaines de gros problèmes de ramassage des déchets dans leur rue. C'est maintenant le déplacement de l'arrêt de tram qui suscite la colère, à juste titre.

En effet. Il y a plusieurs garagistes dans cette rue. Avec le déplacement de l'arrêt de tram de Trooz et la conception du nouvel arrêt qui est dans le chemin, les camions et dépanneuses ont beaucoup de difficulté pour tourner et rentrer dans les garages. De plus, après les fermetures liées au confinement, il y a eu des semaines de travaux qui ont rendu l'accès aux commerces pratiquement impossible. Tout cela engendre des difficultés économiques et des pertes de revenus pour les gens. Mais pour eux le problème principal, c'est qu'après les travaux, l'accès à leur commerce n’est pas tout garanti... Des faillites en perspective.

Un autre problème préoccupe les riverains : le nouvel arrêt de tram ne dispose pas d’abris contre le vent et la pluie. Ce n’est tout simplement pas prévu dans les travaux... Les gens vont donc chercher refuge dans les garages, ce qui pose des problèmes de sécurité, de propreté, etc. Une pétition circule. Les habitants de l’Avenue de la Reine ne se sentent pas du tout écoutés, malgré leurs demandes répétées.

Mes questions sont donc :

- Est-ce qu’il y a eu une consultation des riverains avant que les travaux aient commencé ? Si oui, avec combien de riverains, quand et avec qui spécifiquement il y a eu cette concertation ? Si non, est-ce que vous avez prévu de rencontrer les riverains ?

- Est-ce qu’il y a la possibilité de déplacer le nouvel arrêt de tram ? Si non, pourquoi ? Est-ce l’avis officiel de la STIB ou la vôtre ? Avez-vous pris contact avec la STIB pour avoir une concertation sur ce nouveau problème ?
 
 
Réponse    Le projet a été soumis aux obligations de publicité reprises dans le COBAT. L’enquête publique s’est déroulée du 19/10/17 au 17/11/17 et la commission de concertation s’est tenue le 20/12/17.

Il y a eu 8 réactions pendant l’EP de Palais :
- GRACQ ;
- BRAL ;
- 2 du Fietsersbond ;
- 2 riverains de la rue des Palais et place Masui ;
- CODA (comité de défense de l’altitude 100) ;
- Joseph Gourdin qui demande à être présent et entendu ;

Le garage Midas avait pris contact avec la STIB par écrit suite à l’enquête publique et leurs demandes ont été prises en compte dans l’avis CC en partie et dans les plans modifiés pour le reste.

Le permis d’urbanisme s’est lui vu délivré le 10/12/2018.

D’autre part, l’avant-projet a été soumis pour avis par courrier aux deux communes concernées. Le collège de Schaerbeek a répondu officiellement par courrier. Le Collège de Bruxelles-Ville de l'époque y a répondu par e-mail. Il n’a jamais remis d’avis officiel formel sur le projet.


L’aménagement du nouvel arrêt de tram « De Trooz » dans l’avenue de la Reine fait partie d’un vaste projet de mobilité et de réaménagement des espaces publics de tout ce quartier, initié conjointement en 2012 par Bruxelles Mobilité et la STIB.

Cette étude, réalisée en étroite collaboration avec la commune de Schaerbeek et la Ville de Bruxelles, comprend un périmètre s’étendant du square de Trooz à la place Liedts, en englobant les avenues des Palais et de la Reine.


En termes de mobilité, l’objectif poursuivi par les aménagements mis en œuvre est de concentrer le trafic de transit sur l’axe de la rue des Palais et de limiter le trafic dans l’avenue de la Reine à du trafic local, dans l’esprit d’une priorité donnée aux piétons, cyclistes et transports publics sur cet axe.

La modification de l’implantation des arrêts de tram fait partie intégrante de toute cette réflexion relative à la mobilité, en tenant compte du fonctionnement du très complexe carrefour et pont « De Trooz ».

En ce qui concerne les trams, il fallait résoudre deux problèmes majeurs :
- En raison de la grande complexité de gestion des feux et des flux de trafic au square De Trooz, l’ancienne configuration des voies de tram avec la divergence entre les voies allant vers Laeken et celles allant vers le Quai des Usines, faisait perdre beaucoup de temps aux trams pour franchir le carrefour.
- L’aménagement des arrêts ne répondait plus aux exigences d’aujourd’hui en termes d’espace disponible pour l’attente, et surtout en termes d’accessibilité pour les PMR. Or, l’aménagement d’arrêts répondant de manière stricte à ces exigences est désormais incontournable. Ceci oblige en particulier d’aménager les arrêts en ligne droite afin de minimiser la distance entre les quais et les trams à l’arrêt.

Pour résoudre ces deux problèmes, la solution adoptée consiste, d’une part, à ajouter une voie de tram supplémentaire dans le carrefour, afin de permettre à un tram venant de la Ville et allant vers le Quai des usines de virer à droite sans être tributaire du feu en direction de Laeken et, d’autre part, de déplacer les arrêts dans l’avenue de la Reine afin que ceux-ci soient aménagés dans la ligne droite des voies.

Compte tenu de la largeur de la chaussée et de la configuration des lieux, qui comprend de nombreux commerces et accès vers des garages, le choix a été fait d’expérimenter pour la première fois à Bruxelles un aménagement de type « podium ». Ce genre d’aménagement est courant dans d’autres réseaux de tram en France ou en Allemagne, Autriche ou Suisse.

L’originalité du dispositif consiste à surélever l’ensemble de la chaussée, depuis la bordure du quai jusqu’aux façades, et protéger cette zone surélevée de feux de signalisation qui arrêtent le trafic lorsqu’un tram vient faire son arrêt, permettant ainsi aux voyageurs qui attendent dans la zone non circulable de traverser celle-ci sans danger pour entrer et sortir du tram.

Dans le cadre de l’étude de cet aménagement, les girations des véhicules devant entrer et sortir des garages existants ont été vérifiées. Si dans certaines circonstances ou pour certains véhicules de grand gabarit il peut être plus contraignant qu’auparavant d’entrer et sortir, ces mouvements sont toujours possibles.

L’emplacement des arrêts tels qu’aménagés ne peut être modifié.

En effet, compte tenu de l’emplacement de la nouvelle voie de tram au carrefour avec le square De Trooz, il n’est pas possible de placer ces arrêts plus près du carrefour.

Le placement des arrêts à leur ancien emplacement n’est en aucun cas possible, tant pour la raison qui précède que pour ce qui est du respect des normes d’accessibilité et de taille des quais. Et les éloigner davantage en direction de la rue Masui ne résoudrait pas le problème car il y a de toute façon d’autres entrées de garages qui présentent les mêmes contraintes et l’arrêt se rapprocherait trop de l’arrêt précédent (normalement la STIB veille à avoir une distance d’au moins 400m entre deux arrêts de tram).

En ce qui concerne les abris, ceux-ci sont implantés du côté pair en étant inversés (le dos de l’abri se trouve du côté de la circulation des véhicules).

L’emplacement des abris n’est pas encore déterminé du côté impair et doit encore faire l’objet de discussions sur le sujet avec les autorités compétentes (Ville de Bruxelles).

Dès lors, compte tenu des éléments mentionnés, il n’y a pas lieu de remettre en question les aménagements en cours de réalisation. Un éventuel déplacement de la zone d’arrêt le placerait inévitablement dans une situation comparable de présence d’accès à des garages et éloignerait l’arrêt du square De Trooz.