Question écrite concernant Brussels by Water1.
- de
- Geoffroy Coomans de Brachène
- à
- Alain Maron, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de la Transition climatique, de l'Environnement, de l'Énergie et de la Démocratie participative (question n°587)
| Date de réception: 20/11/2020 | Date de publication: 22/01/2021 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 20/21 | Date de réponse: 21/01/2021 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 08/12/2020 | Recevable | p.m. | ||
| 21/01/2021 | Annexe à la réponse | p.m. | Annexe |
| Question | Ce 19 novembre, le Gouvernement bruxellois a validé un arrêté octroyant une subvention de 115.000€ à l’asbl Brussels by Water pour « le développement, l’exploitation et la promotion du Waterbus en 2020 » (GRBC-AM-EV-46.69776) 1. Sachant que l’année 2020 aura été particulièrement compliquée dans de nombreux domaines, et notamment celui du tourisme, j’aurais souhaité savoir si vous pouviez me préciser quelles actions ont été menées par l’asbl en 2020 afin de promouvoir le tourisme fluvial et le Waterbus à Bruxelles ? 2. Connaissez-vous le nombre d’ETP travaillant actuellement pour l’asbl, et si ceux-ci ont été affectés par la crise sanitaire ? 3. Sachant que la période estivale n’a pas permis à de nombreux Belges de partir en vacances, pourriez-vous me préciser si cela a eu des conséquences sur la fréquentation du Waterbus ? 4. Disposez des chiffres de fréquentation par mois pour les années 2019 et 2020 pour le Waterbus ? 5. Quelles sont actuellement les collaborations entre l’asbl Brussels by Water et le Port de Bruxelles ? 6. Pourriez-vous me dire quel est le coût annuel pour la location des locaux de Brussels by Water situé au quai des Péniches ? Dans le cadre de la crise sanitaire, ont-ils pu bénéficier de réductions de loyer ou de gratuités éventuelles afin de les aider à passer la crise ? 7. Quels contrôles le Gouvernement bruxellois ou les services régionaux effectuent-ils sur les asbls avant de leur octroyer un subside ? La conformité avec leurs statuts en fait-elle partie ? La vérification des comptes des années précédentes également ? 1 https://www.brusselsbywater.be/fr/index.php |
| Réponse | 1/ De décembre 2019 à début mars 2020, Brussels by Water, en collaboration avec le partenaire du Brabant flamand Kanaaltochten Brabant, a entrepris les mêmes actions que les années précédentes pour promouvoir le tourisme fluvial et le Waterbus. Pour les excursions touristiques, il s'agissait d'excursions d'une journée Bruxelles - Anvers et Anvers - Bruxelles, des croisières du dimanche vers la ceinture verte, bateau-vélo Bruxelles - Anderlecht - Halle et Halle - Anderlecht - Bruxelles, et en été des croisières apéro le mardi et samedi soir et des excursions du dimanche matin avec brunch. La communication a été faite via des dépliants et des affiches (qui ont, entre autres, été distribués dans les offices de tourisme), communiqués de presse, sites Internet, messages facebook. Pour le Waterbus, le programme de navigation du 1er mai à fin octobre a été annoncé via des dépliants, des panneaux à chaque arrêt à Bruxelles et à Vilvorde, des communiqués de presse, les sites internet de Brussels by Water et Kanaaltochten Brabant, le site Internet ‘waterbus.brussels’, des messages Facebook, … Le confinement a été annoncé à la mi-mars et toute navigation de passagers a été interdite. Dès ce moment, toute promotion a été suspendue, à l'exception de la communication via le site Web. Lorsqu'il est devenu clair que le Waterbus pouvait démarrer comme ‘transport public’, toutes les mesures de sécurité et d'hygiène possibles ont été prises à bord comme dans tout autre transport public (autocollants pour indiquer les sièges autorisés, gel désinfectant à plusieurs endroits, possibilité de se laver les mains à bord, masque facial obligatoire, …). La capacité du navire a également été réduite de 50% afin de respecter la distanciation sociale. Le 11 mai, le Waterbus a pu reprendre son service avec une bonne semaine de retard sur le programme prévu. Dans un premier temps l'accent au niveau de la communication a été mis sur les avantages de voyager en Waterbus et sur la sécurité à bord. La réservation en ligne a également été encouragée et le paiement sans contact a été introduit à bord. Ensuite, la communication s’est calquée à l'actualité : Réouverture des musées -> ‘prenez le Waterbus pour vos sorties culturelles’; - 'Semaine de la mobilité' -> 'laissez la voiture à la maison et déplacez-vous avec le Waterbus', ... La communication s'est faite via communiqués de presse, e-mailing aux anciens utilisateurs, réseaux sociaux, annonces sur les agendas en ligne, accords d'échange avec partenaires médias, interviews radio et TV, … Les croisières touristiques n'ont pu reprendre qu’à partir de la fin juin dans des conditions très strictes et lorsqu'un protocole a pu être conclu avec les autorités touristiques. 2/ En temps ‘normal’ l’asbl emploie 4 personnes, pour un total de 3,60 ETP. En raison de la crise sanitaire, un chômage partiel temporaire a été demandé pour plusieurs personnes. En conséquence le temps de travail effectif a été réduit à 61,20 %, soit 2,21 ETP. 3/ Un regain d’intérêt pour le Waterbus a pu être constaté lorsque les mesures du Covid-19 ont été assouplies. Le Waterbus est apparu comme une alternative intéressante pour les personnes moins rassurées par les transports publics conventionnels, pour les personnes moins mobiles et en chaise roulante, pour les familles avec poussette et pour les passagers avec des vélos. L'intérêt a fortement diminué lorsque les mesures sont devenues à nouveau plus strictes, malgré le fait que la communication de l'asbl soulignait que se déplacer avec le Waterbus pouvait se faire en toute sécurité. Les réservations pour septembre et octobre montraient un vrai intérêt du public, notamment pour les écoles en quête d’excursions éducatives en toute sécurité pour les élèves. Mais, en raison de nouvelles mesures plus strictes, de nombreuses annulations tant individuelles que pour des groupes ont eu lieu. Dans ces circonstances, le Waterbus - en concertation avec Bruxelles Mobilité - a terminé sa période de navigation une semaine plus tôt que prévu. Pendant les mois de juillet et août, la demande a régulièrement dépassé la capacité à bord du Waterbus qui avait été réduite de 50% suite aux mesures Covid-19. De nombreuses associations socioculturelles et comités de quartiers ont proposé à leurs membres une sortie ‘staycation’ avec le Waterbus cet été. 2020 est également l'année où le nombre de passagers voyageant à vélo a augmenté. Pour pouvoir placer plus de vélos en toute sécurité, l’asbl a aménagé des arceaux à vélos sur le pont des bateaux qui servaient de Waterbus. 4/ Voir tableau en annexe. 5/ Il y a une bonne collaboration avec le Port en ce qui concerne les aspects pratiques comme l'exploitation du pont de Buda, les réparations mineures du ponton à hauteur de l’avenue du Port et le nettoyage des déchets sur le quai Béco. Le Waterbus est également autorisé à s'amarrer au ponton du Port au quai de Heembeek (adapté aux fauteuils roulants). La communication est claire et précise en ce qui concerne les différents avis à la navigation dont Brussels By Water doit tenir compte lors des navigations. Le Port partage régulièrement les posts de l’asbl sur médias sociaux/facebook. 6/ Brussels by Water dispose d’un contrat de concession venant à échéance le 31/08/2021. Le montant annuel de redevance s’élève à 1966€ HTVA. Suite à une décision du conseil d’administration de novembre 2020, l’asbl bénéficie d’un report des redevances de concession (y compris la provision pour les charges) à partir du mois d’octobre 2020 jusqu’à la reprise des activités, sur la base d’un plan de remboursement à convenir. Brussels by Water précise l’impact de la crise sanitaire comme suit : - depuis le 13 mars 2020, toute navigation de passagers a été arrêtée ; - depuis le 10 mai 2020, l’asbl a pu reprendre partiellement ses activités de navigation, le Waterbus ayant été autorisé à naviguer en tant que «transport public». Durant l’été, quelques voyages ont pu avoir lieu depuis l’avenue du Port. 7/ Lors des demandes de subsides, Bruxelles Mobilité effectue une analyse sur base des différents éléments sollicités dans la cadre d’un subventionnement : les statuts de l'association, un dossier détaillé du projet à subventionner, une évaluation finale (y compris financière) des projets ayant fait l'objet d'une subvention par la Région l’année précédente, et enfin, les comptes de l’année précédente et le budget de l’année en cours. Ce dernier élément n’est pas requis pour les organismes dont la Région est membre des organes de gestion, comme c’est le cas pour l’asbl Brussels By Water. |