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Question écrite concernant le bilan sur l'absentéisme et le burn-out au sein des administrations publiques.

de
Latifa Aït Baala
à
Alain Maron, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de la Transition climatique, de l'Environnement, de l'Énergie et de la Démocratie participative (question n°807)

 
Date de réception: 03/05/2021 Date de publication: 19/07/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 02/07/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
31/05/2021 Recevable p.m.
 
Question    Le stress chronique au travail engendre un risque plus élevé d’absentéisme, mais aussi de burn-out. Et ce dernier ne cesse de s’accroitre avec la crise sanitaire du moment.

· Pouvez-vous me communiquer les chiffres pour les années 2018, 2019 et 2020 relatifs
à l’absentéisme de longue durée et au taux de burn-out enregistré pour chacune des administrations publiques (1) sous votre tutelle ?
· Quelles sont les conclusions que vous tirez de l’évolution de ces chiffres ?
· Quelle est l’évolution, du taux d'absentéisme de longue durée, observée dans ces administrations publiques depuis la crise du Coronavirus ?
· Quelle est l’évolution, du taux de burn-out, observée dans ces administrations publiques depuis la crise du Coronavirus ?
· Quid du premier semestre 2021 ?
Pour ces mêmes années, quelle est la parité entre les femmes et les hommes (en nombre et en pourcentage) ? Quelle est la moyenne d’âge ? Quels sont les agents les plus concernés par l’absentéisme et le burn-out au sein de ces administrations publiques (statutaires ou contractuels) ?

Administrations publiques qui relèvent directement ou indirectement de votre compétence, en ce compris pour les organismes publics autonomes.
 
 
Réponse   

1)

Bruxelles Environnement

 

                                  % absentéisme                            

                              2018        2019      2020

longue durée           3,95%    3,73%    3,58%

burn-out (*)            0,74%    0,77%    0,65%

 

(*) J’attire votre attention sur le fait que Bruxelles Environnement ne dispose pas des informations relatives aux causes de maladie, et notamment des cas de burn out. En effet, il s’agit de données sensibles au sens de la législation relative à la protection des données personnelles, qui ne sont pas transmises aux employeurs. Les chiffres communiqués sont des estimations faites par Certimed, l’organisme de contrôle collaborant avec Bruxelles Environnement.

 

 

Port de Bruxelles

 

Les certificats de maladies sont anonymes et envoyés directement par l’agent au centre de contrôle médical, le motif des absences relève du secret médical. Nous ne sommes pas en mesure de chiffrer le taux de burn-out.

 

 

Agence Bruxelles Propreté

Voici les chiffres relatifs à l’absentéisme total au sein de l’Agence, sur les 3 dernières années:

 

2018

2020

5,21%

12,11%

 

En ce qui concerne les burn-outs, il n’est pas possible de fournir une statistique spécifique. En effet, pour des raisons de confidentialité et secret médical, même si les agents sont en burn-out, ils sont sous certificat médical.

 

 

A ce jour, seul un certificat médical dû à un « burn-out » a été introduit aux RH pendant 6 mois en 2018. Depuis lors, la personne concernée a repris ses activités normalement.

 

2)

 

Bruxelles Environnement

Le taux d’absence de longue durée ainsi que le taux lié au burn-out au sein de Bruxelles Environnement a diminué de 2018 à 2020.

 

Port de Bruxelles

En 2019 il y a eu moins d’agents absents pour plus d’un mois ; par contre en 2018 et 2020 nous avons constaté une forte augmentation des agents en absence de longue durée.

 

 

Agence Bruxelles Propreté

Une hausse relativement importante est constatée entre 2019 et 2020, qui peut s’expliquer partiellement par le contexte sanitaire.

 

3)

 

Bruxelles Environnement

De 2019 à 2020 on passe d’un taux d’absentéisme de longue durée de 3,73% à 3,58 %, donc une légère diminution depuis la crise du Coronavirus.

 

Port de Bruxelles

En 2020, l’absentéisme était de 7,83 % ; au début de la crise du Corona il a été constaté que les agents étaient moins souvent malades, sauf quand ils avaient contracté le virus. Au cours des derniers mois de l’année, nous avons constaté une forte augmentation des congés de maladie de longue durée, ainsi que des absences de moins d’un mois. Vu le secret médical couvrant les certificats, nous ignorons les raisons de ces absences.

 

 

Agence Bruxelles Propreté

Voici l’évolution du taux d’absentéisme de longue durée (plus de 3 mois) entre 2018 et 2020:

 

 

2018

2020

3,8%

4,07%

 

Une hausse relativement importante est constatée entre 2019 et 2020, qui peut s’expliquer partiellement par le contexte sanitaire.

 

4)

 

Bruxelles Environnement

De 2019 à 2020, en se basant sur les estimations faites par Certimed, on constate une diminution du taux de burn-out qui passe de 0,77 % à 0,65 %.

 

Port de Bruxelles

Nous l’ignorons , puisque toutes les déclarations de maladie sont anonymes et couvertes par le secret médical.

 

 

Agence Bruxelles Propreté

Il n’est pas possible de répondre à cette question, dans la mesure où l’Agence ne dispose pas de statistiques spécifiques relatives aux absences dues aux burn-outs, et ce pour des raisons de confidentialité et de secret médical (cf. réponse 1).

 

5)

 

Bruxelles Environnement

Ces chiffres ne nous ont pas encore été communiqués par notre organisme de contrôle et sont indisponibles.

 

Port de Bruxelles

Le premier trimestre 2021, le % d’absentéisme (quel qu’en soit la raison et donc y compris de potentiels burn out) était de 7,11 %

Agence Bruxelles Propreté

Tel qu’indiqué plus haut, l’Agence ne dispose pas de statistiques spécifiques relatives aux absences dues aux burn-outs.

 

En ce qui concerne l’absentéisme de longue durée, de manière globale, voici le nombre de personnes impactées:

 

·           2020 (année complète): 242 agents, dont 31 sont issus de l’administration ou du personnel d’encadrement;

·           2021 (jusqu’à ce jour): 175 agents, dont 25 sont issus de l’administration ou du personnel d’encadrement.

 

Ces statistiques reflètent la situation mentionnée au point 2, avec une hausse constatée en 2020, qui peut partiellement s’expliquer par le contexte sanitaire.

 

6)

Bruxelles Environnement

 

Absentéisme et le burn-out en fonction du sexe à Bruxelles Environnement :

 

%  absentéisme global

 

2019

2020

 

% absentéisme

% absentéisme

Féminin

6,93%

5,60%

Masculin

5,43%

5,84%

     

% Burn-out

 

2019

2020

 

% Burn-out

% Burn-out

Féminin

1,39%

0,93%

Masculin

0,38%

0,45%

 

Absentéisme et  le burn-out en fonction des tranches d’âge à Bruxelles Environnement :

 

En ce qui concerne l’absentéisme global, la tranche d’âgé +60 ans est la plus concernée.

En ce qui concerne le % burn-out, la tranche d’âge la plus concernée en 2019 et 2020 est celle entre 41 – 50 ans :

 

 

entre 41 – 50 ans

%  absentéisme global

 

2019

2020

 

% absentéisme

% absentéisme

0 - 30

Ans

5,47%

5,43%

31 - 40 Ans

4,80%

4,31%

41 - 50 Ans

6,06%

6,19%

51 - 60 Ans

6,74%

6,81%

 + 60

Ans

11,06%

9,63%

Total

6,01%

5,74%

     

% burn-out

 

2019

2020

 

% Burn-out

% Burn-out

0 - 30

Ans

0,32%

0,00%

31 - 40 Ans

0,36%

0,08%

41 - 50 Ans

1,46%

1,48%

51 - 60 Ans

0,96%

1,20%

 + 60

Ans

0,18%

0,38%

Total

0,77%

0,65%

 

Les chiffres en fonction du statut (statutaires ou contractuels) ne sont pas disponibles auprès de notre organisme de contrôle

 

Port de Bruxelles

 

Nous constatons que les agents statutaires sont plus souvent malades que les agents contractuels en ce qui concerne les trois dernières années – sans connaitre la nature de la maladie. Concernant le premier trimestre de cette année, l’absentéisme chez les contractuels et les statutaires est pratiquement identique.

 

 

Agence Bruxelles Propreté

 

Voici les chiffres pour l’année 2020 (complète) et ce début d’année 2021 (jusqu’à ce jour).

Une répartition par âge n’est actuellement pas réalisable.

 

 

2020

(12 mois)

SEXE

STATUT

Total

= 242

11 femmes

7 contractuels

4 statutaires

231 hommes

120 contractuels

111 statutaires

Administration

Encadrement

= 31

6 femmes

2 contractuels

4 statutaires

25 hommes

4 contractuels

21 statutaires

 

 

2021

(6 mois)

SEXE

STATUT

Total

= 175

7 femmes

4 contractuels

3 statutaires

168 hommes

79 contractuels

81 statutaires

Administration

Encadrement

= 25

4 femmes

2 contractuels

2 statutaires

21 hommes

4 contractuels

17 statutaires