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Question écrite concernant questions techniques à l'issue des travaux budgétaires en commission

de
Bianca Debaets
à
Rudi Vervoort, Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Développement territorial et de la Rénovation urbaine, du Tourisme, de la Promotion de l'Image de Bruxelles et du Biculturel d'intérêt régional (question n°721)

 
Date de réception: 06/12/2021 Date de publication: 28/01/2022
Législature: 19/24 Session: 21/22 Date de réponse: 26/01/2022
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
17/12/2021 Recevable Bureau élargi du Parlement
 
Question   

À l’issue des travaux en commission sur le budget 2022 "Prévention et sécurité", je souhaitais encore poser les questions techniques suivantes. Les questions sont groupées par thème.

Bruxelles Prévention et sécurité (BPS)

  • Combien de membres du personnel supplémentaires BPS va-t-il recruter en 2022 ? Pour quelles fonctions spécifiques ?

  • BPS a attribué un marché public afin de soutenir toutes les campagnes de communication : quel en est le montant exact ? Quelles campagnes sont-elles prévues en 2022 ? Comment seront-elles ciblées ? Par le biais de nouvelles formes de canaux médiatiques ? Lesquelles ?

  • Vous dites :" BPS mettra en place un réseau de communication de
    type hertzien, autonome par rapport aux opérateurs privés,
    et hautement sécurisé car totalement isolé, qui servira
    aux communications avec tous les équipements de terrain
    des services de sécurité mais aussi des autres partenaires
    régionaux tels que : caméras, Internet of Things (IoT),
    command cars, « communication voix »”. Combien cela coûte-t-il ? Un cahier des charges a-t-il été rédigé en collaboration avec le CIRB/Irisnet ?

  • Les voitures en leasing sont-elles toutes électriques ? Des cartes carburant seront-elles supprimées dans le cadre du verdissement du parc automobile ?

La haute fonctionnaire

La nouvelle directrice générale de BPS a été désignée par le gouvernement bruxellois le 22 juillet 2021 en tant que haute fonctionnaire ad interim pour une période d'un an.

  • Où en êtes-vous dans la procédure de désignation d’un successeur définitif à la haute fonctionnaire ?

  • Une offre d’emploi a-t-elle déjà été publiée ?

  • La procédure a-t-elle été discutée avec le niveau fédéral ?

Le Plan régional de sécurité et de prévention

  • Quels moyens et quels projets sont-ils prévus pour la réinsertion sociale des détenus ?

La plateforme régionale de vidéosurveillance

  • Où en êtes-vous dans l'intégration des zones de police bruxelloises ? Quand pouvons-nous l'espérer ? Pouvez-vous déjà nous en dire plus sur les différents acteurs privés impliqués ?

  • Combien de caméras seront-elles ajoutées en 2022 et à quelles fins ?

  • En ce qui concerne les caméras provisoires mises à la disposition d'autres acteurs régionaux, comme les caméras destinées à Bruxelles-Propreté dans la lutte contre les dépôts clandestins par exemple: ce service sera-t-il déjà opérationnel en 2022 ?

En général

  • En ce qui concerne la centrale d'achat pour les zones de police, quels sont les produits actuellement disponibles ? Combien de fois cette centrale d'achat a-t-elle été utilisée et combien d'utilisateurs compte-t-elle ? Quelle extension est prévue à cet égard ?

  • Combien de drones notre Région met-elle à la disposition des zones de police ? Combien de nouveaux drones prévoyez-vous d'acquérir l'année prochaine ?

 

 

 
 
Réponse    Bruxelles Prévention et Sécurité (BPS)
Il y a 19 postes repris dans le plan de personnel de Bruxelles Prévention et Sécurité (BPS) 2021 qui doivent encore être recrutés en 2022.

UA

NIV

Détail profil

Direction de la Coordination des Opérations de Sécurité

C

Secrétariat

Direction de l'Observatoire bruxellois pour la Prévention et la Sécurité

A

Analyste

Direction de la Coordination des Opérations de Sécurité

A

Directeur

Direction de la Prospective et des Développements

C

Secrétaire de direction

Direction d'Appui

B

Centrale d'achats

Cellule Stratégie et Communication

A

Chargée de communication

Direction de la Coordination des Opérations de Sécurité

A

Attaché Coordination des opérations de sécurité

Direction de l'Observatoire bruxellois pour la Prévention et la Sécurité

A

Analyste

Direction générale

A

Attaché Soutien à la Haut Fonctionnaire en matière de planification et de gestion de situations d’urgence

Direction d'Appui

B

Beheerder Overheidsopdrachten

Direction de la Prospective et des Développements

B

Assistant de projets

Direction de la Prospective et des Développements

B

Assistant de projets

Direction de la Prospective et des Développements

B

Assistant de projets

Direction de la Prospective et des Développements

C

Contrôleur de subventions

Direction d'Appui

D

Aide logistique

Direction d'Appui

D

Aide logistique

Direction d'Appui

D

Chauffeur de direction

Direction générale

B

Assistant de direction

Direction d'Appui

A

Coordinateur logistique


Concernant la question sur la communication, le budget de la stratégie de communication pluriannuelle 2021-2024 développée en soutien du Plan Global de Sécurité et de Prévention (PGSP) s'élève à 1.150.643,45 euros TVAC pour les quatre années du plan. La stratégie définit plusieurs axes d’action pour atteindre l’objectif fixé :


1. Le développement, l’implémentation et la diffusion du
branding « Vivre Bruxelles en toute sécurité » comme vecteur de mobilisation et de cohérence dans le cadre de la visibilité de la Région de Bruxelles-Capitale en matière de prévention et de sécurité.

2. La création et la diffusion de
campagnes et d’actions de communication ciblées en matière de sécurité, de sentiment de sécurité, de bien-vivre, de partage harmonieux des espaces publics et de résilience au niveau supralocal et régional.

3. L’accompagnement et le soutien de la
gestion de crise en matière d’alerte et d’information de la population au travers d’une communication régionale claire et univoque, adaptée compte tenu de la situation d’urgence.

BPS développera des collaborations avec la STIB, Visit.brussels et les communes bruxelloises pour pouvoir diffuser les campagnes mais aussi avec tout autre partenaire qui pourrait être concerné ou impliqué dans les campagnes en question (partenaires de la prévention et de la sécurité).

Intégrée dans la réflexion globale du PGSP, la stratégie de communication est, tout au long du processus, concertée via des groupes de travail techniques afin de garantir une adéquation avec les besoins et fait l’objet d’une concertation étroite avec les partenaires au sein de plateformes ou de groupes restreints, ponctuels ou réguliers. Une offre de service en la matière sera assurée par un accompagnement stratégique continu (stratégie de communication pluriannuelle 2021-2024), la mise en place de partenariats et d’accords préalables de mutualisation des services et canaux entre les différents opérateurs régionaux dans le but de faciliter la création et la diffusion de contenus partagés au niveau régional, particulièrement lorsque les circonstances l’exigent et, enfin, l’utilisation des outils digitaux de BPS (site web et médias sociaux) dans le cadre de la diffusion de la stratégie, du branding et des campagnes et actions de communication.

Concernant la solution hertzienne, en 2021, un test (Proof of Concept) a été lancé afin de valider le concept et la qualité du réseau hertzien (sans fil). Ce test se base sur la mise en œuvre de 4 sites de transmission pour un coût de 365.000€ TVAC (comprenant matériel, services et 1 an de redevances). Si le test est concluant, et sur base des résultats des mesures réalisées, d’autres sites seront éventuellement rajoutés.


Par ailleurs, dans le marché “IRISnet 3”, des clauses destinées à garantir une disponibilité et une sécurité d’une partie du réseau fibre d’IRISnet pour les applications liées au secteur de la sécurité et sur laquelle les données captées et émises par le réseau radio seront agrégées pour atteindre les infrastructures du réseau de Vidéo Protection ont été prévues.

Concernant le parc automobile, les cartes carburants serviront à utiliser les bornes de recharge électrique pour recharger les futures voitures électriques.
Le Plan régional de sécurité et de prévention (PGSP)

L'accompagnement des victimes et des auteurs était déjà un objectif transversal du PGSP 2017-2020. Sous le PGSP 2021-24, "Renforcer l’accompagnement des victimes et des auteurs" devient une mission transversale, c'est-à-dire un portefeuille de projets pour lesquels BPS mène une action particulière, qu’elle soit de l’ordre de la coordination, de la mise à disposition de ressources ou de la diffusion d’expertise. Comme les autres missions transversales inscrites au PGSP 2021-2024, celle-ci est développée et envisagée par BPS, dans le cadre de son mandat de coordination des politiques de prévention et de sécurité, en étroite collaboration avec les partenaires.

En ce qui concerne l’accompagnement de détenus et ex-détenus, BPS a rencontré l’administration générale des maisons de justice francophones dans le but de définir un partenariat relatif au projet de ‘maison de désistance’ ainsi que les opérateurs de maisons de transition, projets pilotés par le SPF justice.

S’agissant de ressources financières allouées, BPS a lancé plusieurs appels à projet destinés au tissu associatif depuis 2018. Si plusieurs projets ont bien visé des ‘auteurs’ dans une phase préventive ou curative, ils n’ont jusqu’ici pas visé spécifiquement la réintégration de détenus ou ex-détenus.


Pour le surplus l’asbl BULLE, financée à hauteur de 54.600 EUR en 2021 pour son projet « Wasserette Mobile », accueille des bénéficiaires bénévoles et a offert la possibilité de rejoindre son équipe à une personne bénéficiant d’un plan de reclassement suite à un séjour en prison. L’ASBL a décidé de faire perdurer cette initiative dans le cadre du volet de réinsertion socio-professionnelle de son projet et de participer au programme de peines alternatives aux peines privatives de liberté via travail d'intérêt général.

La Plateforme régionale de vidéosurveillance

Fin 2021, des “passerelles” ont été mises en place avec les deux dernières zones de police. De cette façon, l’entièreté des images des caméras de Vidéo Protection des partenaires régionaux du projet, tels que définis dans l’ordonnance, sont disponibles sur la plate-forme régionale et au centre de crise.

En ce qui concerne les caméras de Vidéo Protection, il appartient aux membres de définir si de nouvelles caméras doivent être installées.

Pour la partie ANPR, 350 à 400 nouvelles caméras seront déployées conformément à la décision du