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Question écrite concernant l’achat d’un bâtiment pour la future Maison du Logement

de
Latifa Aït Baala
à
Nawal Ben Hamou, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale en charge du Logement et de l'Égalité des Chances (question n°983)

 
Date de réception: 09/09/2022 Date de publication: 28/11/2022
Législature: 19/24 Session: 22/23 Date de réponse: 23/11/2022
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
22/09/2022 Recevable
 
Question   

Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a décidé en 2017 de mettre sur pieds une Maison du Logement régionale afin d’y regrouper notamment l’administration de Bruxelles Logement et de la Société du Logement de la Région de Bruxelles-Capitale 

La Région a acquis à cet effet, les anciens bâtiments de la Vlaamse Landmaatschappij (VLM), Avenue de la Toison d’Or à Saint-Gilles. 

A ce jour, cette « Maison du Logement » semble être restée lettre morte et les bâtiments acquis restés vides. Je souhaiterais dès lors avoir des données chiffrées en ce qui concerne les coûts liés à ce projet. 

J’aurais souhaité vous poser les questions suivantes :

  • Pourriez-vous m’indiquer le coût d’achat de l’immeuble ? 

  • Quels sont les montants budgétaires ventilés selon les années 2018, 2019, 2020, 2021 affectés à ces locaux vides et pour quels postes ? 

  • Quels sont les crédits budgétaires prévus pour l’année 2022 ? 

  • Le projet d’une Maison du Logement est-il toujours d’actualité ? Dans l’affirmative, pourriez-vous me donner plus d’explications ?

 

 

 

 
 
Réponse    J’ai l’honneur de vous adresser les éléments de réponse suivants:

Concernant le coût d’achat de l’immeuble, son prix d’acquisition selon l’acte, est de 15,4 millions.  
Il est à préciser que le bâtiment n’a jamais été vide et, outre son occupation par la SLRB, il est mis à disposition de pas moins de 12 asbl en lien avec le logement (Sohonet, Habitation et Participation, CLTB,…) ou avec la cohésion sociale ( L’Ilôt, Angela D, La SASLS, Service Accompagnement Social des Locataires Sociaux, occupe également le site de la Toison d’OR.

Par ailleurs, 2 étages sur 9 constituent actuellement une surface de réserve pour des événements temporaires.

Les locaux vides sont quant à eux, localisés sur 3 étages (1+2+6) parmi les 9 (y compris rez-de-chaussée), soit environ 2.220m² bruts ou 1.770m² net (hors espace central : cages d’escaliers, sanitaires, vides techniques et ascenseurs). Par ailleurs, la SLRB va aménager le 6ème étage pour sa direction „développement“.


Nous pouvons faire une estimation des coûts au prorata des étages sur base de certains coûts de maintenance et de gardiennage totaux des 2 bâtiments. Il s’agit en effet des frais de gardiennage, d’ascenseurs, d’extincteurs, de détecteurs incendie, ventilation, chaudière et alarme. Le résultat est d’environ 45.000€ au total par an pour les 3 étages.

Il n’y a pas eu de coûts d’investissement pour intégrer la partie d’immeuble situé à la Toison d‘Or.
Les crédits budgétaires prévus pour 2022 s’élèvent à 45 000 euros.
Concernant le projet de la Maison du Logement, il est utile de rappeler que le bâtiment historique de la SLRB, rue Jourdan 45-55 et le bâtiment racheté par la SLRB à la VLM, situé au 72 avenue de la Toison d’Or, forment en réalité un ensemble.
La SLRB occupe actuellement l’entièreté du bâtiment rue Jourdan, ainsi que l’entièreté des bâtiments du rez-de-chaussée au niveau de l’avenue de la Toison d’Or, ainsi que les étages 7 et 8 de l’immeuble Toison d’Or.
Suite au déménagement de Bruxelles Logement dans la Tour Iris, la procédure de Design and Build qui avait été lancée a dû être annulée. Il s’agit là d’une décision du Gouvernement dans le cadre du regroupement du SPRB à la Tour Iris.
Dès lors, par courrier du 15 novembre 2019, la SLRB a été informée par le Gouvernement que Bruxelles Logement n’allait pas rejoindre la Maison de logement et que la SLRB devait trouver un autre partenaire.
La SLRB a pris donc contact avec différentes institutions publiques et Talent Brussels a marqué son intérêt pour rejoindre la SLRB sur le site de la Toison d’Or. Même si pour le moment, Talent explore également différentes pistes à ce sujet.
Il s’agit d’une synergie importante pour rationaliser les espaces occupés par 2 institutions publiques bruxelloises et donner aux citoyens, la pleine visibilité des actions menées par le Gouvernement dans un quartier central de notre Région. Cette démarche s’inscrit dans le cadre d’Optiris visant à améliorer l’efficacité, l’efficience et la gouvernance du secteur public régional.
Le projet de « Maison du Logement » a dès lors été abandonné.
Mais, il va de soi que les bâtiments ont besoin d’une rénovation. C’est pourquoi, une nouvelle stratégie pour celle-ci, avec une enveloppe budgétaire associée, a été approuvée le 18 novembre 2021 par le Conseil d’Administration de la SLRB. Le projet a été renommé « Toison d’Or ».
La rénovation vise l’ensemble des bâtiments afin d’y accueillir éventuellement Talent.Brussels, la SASLS (qui occupe déjà une partie du bâtiment Toison d’Or), en plus de la SLRB.
La stratégie vise à privilégier une procédure flexible, pouvant intégrer au fur et à mesure de l’avancement du projet, les besoins spécifiques des administrations et de leur personnel. Ceci, dans une démarche participative et privilégiant la sobriété d’intervention et la circularité, tout en visant de hautes qualités environnementales.
Le projet a fait l’objet d’un accompagnement du facilitateur bâtiment durable, qui a été associé à chaque étape de la procédure.
Le marché de service a été publié le 15 décembre 2021. L’invitation à remettre des offres a été envoyée le 6 avril 2022 aux candidats sélectionnés. 5 offres ont été remises le 10 juin 2022 et le Comité d’Avis s’est tenu le 23 juin 2022.
La décision d’attribution du marché de service a été prise par le Conseil d’Administration de la SLRB du 14 juillet 2022 et a été notifiée aux soumissionnaires dans le courant du mois d’août.
La mission a été attribuée au groupement AgwA-Matador et a commencé le 07/09/2022.
Le planning des travaux et déménagements doit encore être discuté avec l’attributaire du marché durant la phase d’esquisse et tout au long du projet. Ce planning n’est pas définitif, mais voici les différents jalons prévus :
1. Première étape de rénovation des futurs plateaux de la SLRB visant un déménagement définitif de la SLRB vers ses nouveaux espaces au sein de l’ensemble, fin 2024-début 2025 ;
2. Deuxième étape de travaux sur le socle du bâtiment et l’immeuble Jourdan, permettant d’accueillir les autres prestataires fin 2025-début 2026.

Pour toute autre information complémentaire, je vous invite à prendre connaissance de la réponse à la question orale de Monsieur Vanden Borre en commission Logement du 22/09/2022 dernier.