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Question écrite concernant l’état d’avancement du Plan Canopée et la gestion du patrimoine arboré

de
Julien Uyttendaele
à
Alain Maron, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de la Transition climatique, de l'Environnement, de l'Énergie et de la Démocratie participative (question n°1219)

 
Date de réception: 25/08/2022 Date de publication: 08/11/2022
Législature: 19/24 Session: 22/23 Date de réponse: 25/10/2022
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
21/09/2022 Recevable
 
Question   

 

En 2020, j’ai eu l’opportunité de vous interroger sur le Plan Canopée, qualifié de large plan de végétalisation des rues et des quartiers du territoire bruxellois et dont le déploiement doit s’effectuer entre 2020 à 2030.

À ce sujet, Monsieur le Ministre, j’aimerais vous interroger sur l’état d’avancement des projets évoqués dans votre réponse :

  • Quel est l’état d’avancement l’outil informatique et cartographique pour la gestion de son patrimoine arbore? dont Bruxelles Environnement pre?voyait de se doter pour un budget pre?visionnel de 285.000 euros ?

  • Les tests prévus ont-ils été effectués et quelles en sont les conclusions ? Le budget a-t-il été ajusté ?

  • Quelles sont les formations mises en place ou prévues en matie?re de soins aux arbres organise?es a? l’attention des professionnels des communes et des entreprises prive?es.

  • Quel est le budget alloué ? Combien de personnes ont bénéficié ou bénéficieront de ces formations ?

  • La re?vision des clauses techniques des cahiers des charges des marche?s de gestion des arbres en voirie, en collaboration avec Bruxelles Mobilite? a-t-elle été effectuée ?

  • Où en est la re?vision du re?glement re?gional d’urbanisme (RRU) et de l’arre?te? de?finissant les actes et travaux de minime importance sera l’occasion d’accorder une attention particulie?re aux arbres, par exemple en ce qui concerne la taille des fosses de plantation ou le type d’e?lagage dispense? de permis, le but e?tant de faciliter les plantations.

  • Quels sont les demandes de modifications ont été demandées par Bruxelles Environnement ?

  • Dans le cadre du programme-cadre H2020 de l'Union europe?enne pour la recherche et l'innovation, Bruxelles Environnement participe au projet europe?en Clearing House (Collaborative Learning in Research, Information- sharing and Governance on How Urban forest-based solutions support Sino-European urban futures).

  • Quelle forme a pris cette participation et quelles en sont les retombées ?

 

 

 

 

 
 
Réponse    1.
Une phase de « 
business analysis » a été réalisée pour identifier les besoins internes, en vue de construire le futur outil.

Sur ces bases, les clauses techniques ont été écrites et intégrées au cahier des charges d’un marché de services. Les fonctionnalités exactes de l’outil ne pourront être évaluées qu’une fois celui-ci créé et opérationnel.

L’avis de marché a été publié le 26 juillet 2022.

L’attribution du marché est attendue pour la fin octobre et le budget exact n’est donc pas encore définitivement fixé.

Le budget prévisionnel est de 199.650 € TVAC, devant permettre des adaptations si nécessaire, mais aucun réajustement budgétaire n’est envisagé à ce stade.

En préparation au développement de cet outil, la simplification, l’uniformisation et la centralisation des 52 bases de données phytosanitaires géoréférencées de Bruxelles Environnement (BE) est aujourd’hui réalisée via le système de gestion de base de données PostgreSQL.
2.
Dans le cadre de sa « Nature Academy », Bruxelles Environnement organise des modules de formation sur la gestion écologique à destination des professionnels des secteurs verts (publics et privés), dans le cadre double du Plan Nature et du Programme de réduction des pesticides.


Le budget annuel est lié à un marché de 410.000 € TTC, budget qui comprend des formations obligatoires en matière de pesticides.


En 2022, 3 formations introductives de 4 h ont été développées et proposées sur les arbres, plus spécifiquement sur la plantation, l’entretien (taille), et les maladies et traitements de l’arbre.

32 personnes ont bénéficié de ces nouvelles formations lors de leur première édition. Le budget alloué pour les 3 modules s’élevait à 39 930€ TTC (comprenant création du contenu, présentation et traduction des supports de cours), considérant qu’il s’agissait de nouveaux contenus à développer.

Conscient du besoin important de renforcement des connaissances et des compétences en matière de gestion du patrimoine arboré, BE développe actuellement un parcours d’apprentissage sur la « Ville-Fôret », dont la gestion de l’arbre en milieu urbain. Ce travail de développement sera poursuivi durant l’année 2023.

3.
Le travail de révision du cahier de charges type de Bruxelles Mobilité est en cours, avec de nombreux groupes de travail où Bruxelles Environnement est convié, notamment le groupe dédié au chapitre « Plantations ».
4.
La première version du RRU « Good Living », pour lequel le Secrétaire d’Etat en charge de l’Urbanisme est compétent, n’a pas encore été présentée au Gouvernement à l’heure de rédiger la réponse à cette question parlementaire. Une fois la première lecture approuvée, l’intégralité du RRU sera soumis à enquête publique et donc consultable par tous.
5.
Clearing House vise à analyser et à développer la « foresterie urbaine », afin d'améliorer la résilience et l'habitabilité des villes dans le contexte de bouleversement climatique.

Le projet rassemble dix villes d'Europe et de Chine, autour d’un large éventail d'activités : recherche appliquée, discussions multipartites et communication scientifique. La Région Bruxelloise (BE & VUB) travaille plus spécifiquement sur la connectivité écologique dans l'espace public en explorant le concept de « rue-parc », qui combine les fonctions de renforcement de la biodiversité, de lutte contre les ilots de chaleur urbains, de lutte contre les inondations, de cohérence paysagère, de séjour, et de mobilité active. La commune de Woluwe-Saint-Pierre a été choisie comme espace et partenaire pour le projet de recherche, en raison de sa localisation entre ville et forêt.



L'approche méthodologique est celle de la "recherche par le projet". Entre octobre 2021 et février 2022, 3 workshops de co-design ont réuni l’administration communale de WSP, de BE, des chercheurs et les partenaires flamands.


Le premier atelier a identifié des zones d'intervention possibles, et une méthode de priorisation dans les choix à poser. Le Collège a ensuite sélectionné 3 rues représentant la variété du contexte et des problématiques sociales, écologiques et urbaines de la commune.



Les 2 workshops suivants ont posé les bases des projets de transformation de ces voiries en rues-parcs : priorités d’interventions, conditions techniques, etc.

Sur cette base la dernière phase du projet a consisté en l'élaboration de trois esquisses par les paysagistes et urbanistes de BE. Des plans, des coupes et des croquis ont été élaborés pour illustrer les propositions : profils de voirie, types de plantations, types de gestion intégrée des eaux de pluie, traitement des limites… Ces propositions sont elles-même déclinées en interventions légères ou conséquentes ; pour des gestions ex-post publiques ou impliquant les riverains.



Ces esquisses qui seront restituées à la Commune et aux partenaires Clearing House en présentiel le 24 novembre ont des retombées régionales et académiques.

Pour la Commune, ce sont des bases de projets concrets pour de futurs aménagements à Woluwe-Saint-Pierre.

Pour la Région, c’était une approche préalable de dispositifs techniques et modalités de gestion proposés qui constituent une boite à outil pour d’autres sites communaux : les voiries sélectionnées étant typo-morphologiquement représentatives des voiries communales de la Région (voirie résidentielle avec liséré commercial + place et noyau d’activités / voirie résidentielle / chaussée avec tissu mixte et équipements), les esquisses peuvent inspirer d’autres projets de rues-parc dans la Région.
Scientifiquement, une analyse approfondie du processus de co-design a permis d’élaborer des recommandations en termes de gouvernance de projet de végétalisation/Giep multi-acteurs et multi-secteurs.