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Question écrite concernant le taux d’absentéisme au sein des administrations bruxelloises

de
Aurélie Czekalski
à
Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°1105)

 
Date de réception: 23/01/2023 Date de publication: 09/03/2023
Législature: 19/24 Session: 22/23 Date de réponse: 09/03/2023
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
01/02/2023 Recevable
 
Question    Selon Acerta, en 2022, il y a eu un nombre record de malades au travail.

Permettez que je vous pose les questions suivantes :

  • Quel est le taux d’absentéisme du personnel dans les différentes administrations qui dépendent de votre fonction en 2022 ?

    • Quelle est l’évolution par rapport aux années précédentes ?

    • Quelle est la ventilation en fonction d’absences courte durée et longue durée (+ 30j) ? Quelle est la ventilation par âge et par statut de l’agent ?

      • Quelle est l’évolution par rapport à 2021 ?

    • Quel est le pourcentage des agents restés au moins un jour par mois à la maison pour cause de maladie en 2022 ? Quelle est l’évolution par rapport à 2021 ?

    • Selon l’article 7 de l'arrêté ministériel du 20/6/2016 concernant les règles pour le contrôle médical, le membre du personnel a droit à 6 jours par an sans certificat. Quels sont les chiffres à ce sujet ? Combien de personnes en font usage ? Quelle est l’évolution depuis 2021 ?

    • Quelle est la durée moyenne d’absence ?

    • Quelles sont les principales raisons de ces absences ?

    • Quelle est la proportion du personnel qui n’est jamais malade ?

    • Des contrôles sont-ils systématiquement organisés ? Quels sont les résultats de ces contrôles ?

    • Quelle politique durable en matière d’absentéisme pour maladie est mise en place?

    • Quelles mesures en matière de bien-être au travail sont prises ?

 

 

 


 

 
 
Réponse   

Madame la Députée,

 

Les administrations Bruxelles Pouvoirs Locaux, Bruxelles Emploi et Economie, Bruxelles ConnectIT et Easy Brussels, font partie du Service Public Régional Bruxellois (SPRB). Le SPRB relevant de la compétence du Ministre de la fonction publique, Monsieur Gatz, je vous invite à lui adresser votre question.

 

Le Département Bien-être animal faisant partie intégrante de Bruxelles Environnement pour tous les aspects de gestion transversale, il n’a aucune information spécifique à communiquer sur cette thématique.

En ce qui concerne paradigm.brussels (anciennement dénommé CIRB), vous trouverez ci-dessous les éléments de réponse à vos questions :

Le taux d’absentéisme chez paradigm.brussels en 2022 est de 0%. En 2022, l’effectif comprend 2 agents (DG et DG adjoint).

?        En 2020, le taux d’absentéisme s’élevait à 12,6% (6 agents) et 2,9% en 2021 (4 agents).

?         Non applicable étant donné le taux d’absentéisme de 0% en 2022.

?        Non applicable étant donné le taux d’absentéisme de 0% en 2022.

?         Aucun contrôle médical depuis ces 5 dernières années.

?        Non applicable étant donné le taux d’absentéisme de 0% en 2022.

?        Non applicable étant donné le taux d’absentéisme de 0% en 2022.

?        100% en 2022.

?        Non applicable étant donné le taux d’absentéisme de 0% en 2022.

Concernant le taux d’absentéisme du personnel d’Actiris voici les données depuis 2019 :

Année

Taux moyen

2019

11,6 %

2020

9,1 %

2021

9,8 %

2022

11,7 %

 

Voici la ventilation par période de moins et plus de 30 jours pour le personnel d’Actiris. La ventilation par âge et par statut n’est pas encore disponible.

Année

<= 30 j

+ 30 j

2019

48 %

52 %

2020

39 %

61 %

2021

34 %

66 %

2022

42 %

58 %

Concernant Actiris, voici le pourcentage des agents restés au moins un jour par mois à la maison pour maladie en 2021 et 2022 :

Année

pourcentage des agents restés au moins un jour par mois à la maison pour maladie

2021

71%

2022

82%

Voici les données pour le personnel d’Actiris concernant les jours de maladie sans certificat en 2021 et 2022 :

Année

Nombre total de jours sans certificat

Nombre de personnes concernées

2021

568

235

2022

1550

751

Concernant le personnel d’Actiris, voici la durée moyenne d’absence :

Année

Durée moyenne d’absence

2020

9,5  jours

2021

11  jours

2022

8,6 jours

 

 

Selon l’organisme de contrôle d’Actiris, 75% des certificats reçus ne comportent aucun diagnostic. Les raisons des absences médicales ne sont donc pas disponibles.

 

Concernant Actiris, voici la proportion du personnel qui n’est jamais malade :

·         2019 : 293 collaborateurs jamais absents sur 1708 collaborateurs (293 / 1708 = 17,15%)

·         2020 : 400 collaborateurs jamais absents sur 1654 collaborateurs ( 400 / 1654 = 24 %)

·         2021 : 490 collaborateurs jamais absents sur 1699 (490/1699 = 29 %)

·         2022 : 316 collaborateurs jamais absents sur 1705 (316/1705 = 19 %)

Le contrôle médical est activé pour les membres du personnel d’Actiris dont la récurrence des absences dépasse un certain seuil.

 

Les résultats de ces contrôles sont la confirmation de la justification de l’absence, sauf cas exceptionnel.

Depuis septembre 2020, Actiris a développé et mis en œuvre une politique intégrée de prévention et gestion de l’absentéisme.

 

En termes de prévention, Actiris active les leviers suivants :

-           Des outils d’analyse des risques tels que les analyses Sobane Deparis, l’analyse des risques psychosociaux (tous les 5 ans) et le  baromètre de satisfaction (tous les ans) qui permettent d’identifier les problématiques de mal-être au travail au niveaux de l’organisation, directions et services. Des plans d’actions sont ensuite mis en place pour y répondre.

 

-           Un large catalogue formations liées au bien-être au travail est disponible pour le personnel d’Actiris

-           Une plateforme bien-être au travail est mise en place afin de coordonner tous les acteurs internes du bien-être (RH, SIPPT, Service social, formation, communication) afin de développer une vision et des politiques globales visant le bien-être du personnel.

 

 

La gestion de l’absentéisme comporte deux volets :

-           La gestion des absences fréquentes : un coach absentéisme accompagne les managers dans l’analyse de l’absentéisme et forme ceux-ci aux entretiens d’absentéisme. Ces entretiens visent à mieux comprendre les raisons individuelles de l’absentéisme et d’y trouver des solutions.

Par ailleurs, le contrôle médical est utilisé pour les membres du personnel les plus porteurs d’absentéisme.

 

-      La gestion des absences de longue durée est principalement réalisée via la réintégration au travail telle que prévue par le code du bien-être au travail.

Actiris s’appuie sur les mesures suivantes en matière de bien-être au travail :

-           des outils d’analyse de risque permettent d’identifier des actions de prévention liées au bien-être du personnel

-           un large catalogue de formations liées au bien-être au travail est disponible pour le personnel

-           Une plateforme Bien-être au travail permet de développer des actions de prévention pour le personnel, telle que l’organisation annuelle d’une semaine bien-être.

Comme le prévoit le code du bien-être au travail, Actiris dispose d’un service interne de prévention et protection au travail, ainsi que 5 personnes de confiance.

 

Pour les aspects psychosociaux et médecine du travail, Actiris travaille en concertation avec un service externe de prévention et de protection au travail.

Par ailleurs, Actiris dispose d’un département bien-être au travail au sein de la RH. Ce département met en œuvre un Plan d’actions bien-être spécifique dont l’objectif est de développer des leviers visant le bien-être du personnel sur différents aspects :

Faire évoluer le cadre général du bien-être, avec par exemples des actions telles que :

-           Développer une politique de déconnexion

-           Développer une politique relative à la prévention et  à la gestion des assuétudes

 

Répondre aux besoins de groupe-cibles spécifiques, avec par exemple des actions telles que :

-           Développer une politique relative aux aménagements raisonnables

-           Mettre en place des actions contre le burn-out, brown-out, bore-out

- Contribuer au développement du cadre de sécurité du manager, avec par exemple une action telle que :

-           Définir un cadre pour la gestion des comportements indésirables au travail