Question écrite concernant la campagne « Sur les pavés, l’égalité ».
- de
- Isabelle Emmery
- à
- Nawal Ben Hamou, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale en charge du Logement et de l'Égalité des Chances (question n°1149)
| Date de réception: 02/03/2023 | Date de publication: 21/04/2023 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 22/23 | Date de réponse: 20/04/2023 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 29/03/2023 | Recevable | p.m. | ||
| 20/04/2023 | Annexe à la réponse | p.m. | Annexe |
| Question | La 7ème édition de la campagne bruxelloise « Sur les pavés, l’égalité » va bientôt démarrer. Prévue du 8 mars au 8 avril, cette campagne en faveur de l'égalité femme/homme dans l'espace public, vise principalement les jeunes de 15 à 30 ans. Cette campagne, née en 2016, à l’initiative de l’association « Infor Jeunes de Laeken », a pour origine un constat simple : les hommes occupent l’espace public, les femmes le traversent 1. L’idée de sensibiliser les jeunes à la question du genre dans l’espace public en liant cette thématique à celle de la culture a germé et donné naissance à ce projet. En effet, quoi de mieux que la culture, vecteur de sens critique et d’émancipation, pour mener à la réflexion sur les notions d’égalité... La campagne s’articule autour de « passeports » diffusés auprès des jeunes de 15 à 30 ans. Moyennant une contribution créative en faveur de l’égalité de genre (texte, dessin, slogan, etc), ils peuvent accéder gratuitement, du 8 mars au 8 avril, à des spectacles auprès des partenaires culturels du projet, tels que le Théâtre National, le Public, les Tanneurs, Flagey, etc. En marge, des animations dans les écoles sont prévues, afin entre autres, de sensibiliser à l’égalité de genre dans l’espace public et de permettre aux jeunes de prendre un rôle actif et critique sur la question de l’égalité, de favoriser l’accès à la culture pour tous et de stimuler la citoyenneté. L’égalité des genres sur les pavés, l’idée est belle, mais « sur le terrain », nous n’y sommes pas encore… Si on se concentre sur l’aspect sécurité, les conseils donnés aux jeunes filles et femmes relèvent souvent de la restriction de leur liberté : « ne sors pas seule le soir », « méfie-toi des personnes que tu croises », « ne réponds pas si un inconnu t’aborde », etc. D’autres stratégies de prévention existent, telles que des formations en auto-défense, physique et verbale, mais il va sans dire que l’égalité n’est pas encore acquise à ce niveau. Monsieur le Ministre,
|
| Réponse | J’ai l’honneur de vous adresser les éléments de réponse suivants: Comme vous le savez, la lutte contre les violences envers les femmes est l’une de mes priorités. Ces violences s’exercent malheureusement partout, que ce soit dans la sphère familiale et privée, en rue, dans les lieux de sortie, les transports en commun, etc. C’est pour ces raisons que dans le plan de lutte contre les violences faites aux femmes, l’approche choisie pour lutter contre les violences dans l’espace public, est notamment de développer des politiques relatives aux différents aspects de cette problématique et aux différents acteurs concernés. Il s’agit non seulement de sensibiliser et informer les victimes, mais aussi d’apprendre aux témoins comment réagir face à des situations de violence et rendre les auteurs responsables de leur comportement, notamment en améliorant l’aménagement de l’espace public comme levier pour prévenir des violences et augmenter la sécurité et le sentiment de sécurité. Ainsi, une quinzaine d’actions couvrent cette problématique. Vous trouverez la liste en annexe. Le plan est bien entendu disponible sur le site d’equal.brussels. En outre, presque une vingtaine d’actions du Plan gender mainstreaming, adopté en décembre 2022, visent à développer une approche genrée de l’espace public, tant via la planification territoriale que par l’urbanisme, en dépassant la seule question du sentiment de sécurité. Ces actions visent à renforcer l’usage plein et entier de l’espace public par les femmes et accroitre leur représentation réelle ou symbolique au sein de cet espace public. La liste de ces actions est disponible en annexe, et encore une fois, le plan est bien sûr disponible sur le site d’equal.brussels. Ces plans étant transversaux concernent les compétences de chaque ministre et Secrétaires d’État. Je vous invite donc, si besoin, à poser vos questions relatives à ces actions et à leur mise en œuvre à mes collègues du Gouvernement concernés. Outre ces actions, equal.brussels a participé au lancement et à la mise en œuvre de diverses politiques sur le sujet : En effet, en décembre 2021, suite au mouvement balance ton bar que vous connaissez, mes collègues, les Ministres et Secrétaires d’Etat Trachte, Vervoort, Van den Brandt, Smet et moi-même, avons débloqué un budget extraordinaire de 610.000 €, augmenté depuis, pour lancer un plan d'action spécial contre les violences sexuelles dans la vie nocturne, en concertation avec le Conseil bruxellois de la nuit. Ce plan se développe en 4 volets que j’ai longuement expliqué en réponse à une question orale de Madame Teitelbaum au sein de cette commission le 1er février 2022 dernier à laquelle je me pemerts de vous renvoyer. Par ailleurs, la campagne « Join the Fam », a été conjointement pilotée par safe.brussels et equal.brussels. Elle avait pour objectif de sensibiliser les témoins de fait de harcèlement de rue à intervenir lorsqu’ils sont témoins de ce genre d’agression. Pour plus d’informations, je vous renvoie à la réponse à la question orale de Madame Bomele en commission Égalité des chances du 31 janvier dernier. En outre, l’accent a également été mis sur la formation des services de police pour améliorer l’accueil des victimes de violences intrafamiliales et sexuelles. EVA est un dispositif d’accueil spécifique au sein des commissariats des zones de police bruxelloises, créé pour lutter contre ces violences et accueillir dans les meilleures conditions possibles les victimes. Certaines zones de police bruxelloises se sont dotées d’une cellule "EVA" avec des agents spécialisés dans les violences sexuelles et familiales. Pour encourager ces initiatives, equal.brussels, en collaboration avec la zone de police Bruxelles-Ixelles et des associations spécialisées telles que le Centre de Prévention des violences conjugales et familiales et PRAXIS, propose à toutes les zones de police 3 cycles de formation de 3 jours en 2023 (janvier, mars et avril) à destination des policiers et policières. Enfin, mon collègue Pascal Smet me communique également les informations suivantes . Mon collègue travaille à mieux ancrer cette thématique dans la réglementation, et Urban y travaille déjà au quotidien dans la gestion des dossiers de demande de permis d’urbanisme. Le travail de fond sur la réglementation est en cours, vous le savez déjà, avec le RRU: Le 1er objectif du titre espace ouvert du RRU est clair : assurer l’inclusion de toutes les personnes dans la société, améliorer la qualité de vie, augmenter la cohésion sociale et lutter contre l’isolement et le sentiment d’insécurité ; Cet objectif se traduit dans différentes règles concrètes qui ont un impact direct ou indirect dans les 3 titres du RRU: 1° Les lieux de grande fréquentation devront comporter des équipements complémentaires, tels que des toilettes publiques, des fontaines d’eau potable et/ou des espaces ludiques et de divertissement. 2° L’éclairage public devra assurer la circulation confortable et sûre de l’ensemble des usagers dans l’espace ouvert public. 3° L’activation des rez-de-chaussée permet de créer des interactions entre les bâtiments et l’espace public, et joue un rôle dans la sécurité de l’espace public. 4° Imposer des espaces de circulation qualitatif dans les immeuble mixte et collectif participe à la rencontre entre voisinage et donc à contrer l’isolement de certains. 5° L’obligation de créer des espaces extérieurs commun permet également de contrer l’isolement. (ce qui peut aider à contrer les violence faites aux femmes) En outre, cette question fait également l’objet d’une attention spécifique dans le cadre de l’élaboration du Manuel Espaces Publics qui est en cours, et dont la finalisation est prévue pour décembre 2023. Ce manuel sera complémentaire au RRU. Il se présentera comme une aide à la conception des aménagements de l’espace public. L’ambition est ainsi d’amener et de maintenir à un niveau cohérent, le confort des usagers, le défi climatique, la sécurité, la qualité spatiale, ainsi que l’entretien des aménagements des rues et des espaces publics. Un objectif important du manuel est également de promouvoir des espaces publics inclusifs en intégrant la dimension du genre. De plus, sachez qu’un workshop spécifique est programmé sur la question du genre et de l’inclusivité, et Equal.brussels et safe.brussels sont impliqués dans le processus d’élaboration du Manuel et font partie du Comité d’Accompagnement. Ces mesures prises par mon collègue répondent également en partie aux différents Plans régionaux transversaux que j’ai initiés. Parallèlement, Urban participe aux Groupes de Travail pour l’élaboration du Guide Security by Design n°2 (pilotée par safe.brussels) qui est consacré au harcèlement sexuel et sexiste dans l’espace public. L’objectif est que le Manuel Espaces Publics puisse s’appuyer sur ce Guide pour la formulation globale de recommandation d’aménagement et qu’ils soient complémentaires. |