Question écrite concernant les effectifs et les frais de consultance au sein de Paradigm et de la DG IT
- de
- Bianca Debaets
- à
- Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°1177)
| Date de réception: 09/05/2023 | Date de publication: 05/07/2023 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 22/23 | Date de réponse: 03/07/2023 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 25/05/2023 | Recevable | Bureau élargi du Parlement | ||
| 03/07/2023 | Annexe à la réponse | p.m. | Annexe |
| Question | Comme vous le savez, le recours à des services de consultants externes est relativement fréquent dans le secteur informatique. On peut donc supposer que cette tendance s’observe également au sein des structures régionales concernées, Paradigm et la DG IT.
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| Réponse | 1/ Actuellement, Paradigm dispose de 274 ETP Iristeam. Pour les autres questions, je vous invite à consulter le rapport d’activités de l’asbl IRISteam ainsi que les comptes annuels (et le bilan social y attaché) pour 2022 et les années précédentes. Vous y trouverez toutes les informations pertinentes pour l’ensemble du personnel de l’asbl IRISteam. Bruxelles ConnectIT dispose d’un effectif de 84 collaborateurs, dont 51 IRISteam (équivalent à 49,9 ETP). 2/ Voici les dépenses exécutées pour des coûts de consultants externes engagés par Paradigm depuis 2019 sous la forme d’une mise à disposition de membres de personnel externe tel qu’évoqué dans votre question. Vous n’êtes pas sans savoir que les questions posées peuvent uniquement porter sur les actions ou sur l’inaction du Gouvernement, d’un ministre ou d’un secrétaire d’Etat au cours de la législature actuelle. Or votre question fait aussi référence à la précédente législature (2018) sous la secrétaire d’Etat Bianca Debaets. ● 2019 : 6.840.000 € (90 personnes – 43 ETP) ● 2020 : 8.552.000 € (110 personnes – 50 ETP) ● 2021 : 16.936.000 € (179 personnes – 94 ETP) ● 2022 : 17.025.000 € (183 personnes – 95 ETP) L’augmentation croissante des coûts de consultance, surtout depuis 2021, s’explique par la mise en œuvre de plusieurs programmes ponctuels, tels que le programme d’Informatisation des Pouvoirs locaux « WePulse » qui a pleinement démarré en 2021 et la mise en place des chantiers d’optimisation des dépenses informatiques (POD IT) à la suite de la mission d’optimisation des dépenses financières en Région bruxelloise démarrée en 2019. Pour rappel, cette dernière comprenait la mise en œuvre de la nouvelle gouvernance IT régionale, le développement du nouveau catalogue de services de Paradigm ainsi que la mise en place du bureau régional des achats ou encore la plateforme d’échange de données bruxelloise. Tout cela en conformité avec les différentes décisions du Gouvernement dont la note d’opérationnalisation approuvée en décembre 2021. Elle s’explique également par le développement de plateformes régionales comme le CRM avec l’embarquement des administrations, ou encore l’implémentation du système de ticketing (Service Now). Nous pouvons aussi mentionner le développement des projets stratégiques comme FIBRU qui a requis des consultants spécialisés dans le domaine. Pour rappel, les missions de consultance ont des objets divers comme les développements de code applicatif, les analyses business, fonctionnel et technique, les maintenances correctives et évolutives, la gestion de projet, les missions d’architecture, les opérations de gestion technique d’exploitation et d’infrastructures, etc… Pour Bruxelles ConnectIT, les montants sont les suivants : 2019 : 789.703,31 € (4,9 ETP) 2020 : 770.390,66 € (4,8 ETP) 2021 : 1.708.795,23 € (10,7 ETP) 2022 : 988.198,41 € (6,2 ETP) Une partie de ces dépenses (entre 25% et 47%) sont dûes au fait que des postes internes (via IRISteam) n’ont pas pu être remplis. La répartition entre les différents projets et fournisseurs pour Paradigm et BCIT se trouvent en annexe. 3/ En 2022, les informations demandées sont les suivantes pour Paradigm : - Budget 2022 exécuté (incluant dotation pour le SPRB – infrastructures, licences SAP, personnel IRISteam) : 83.486.280 EUR ● Coûts personnel IRISteam : 24.849.000 € ● Coûts personnel consultants : 31.860.610 € Pour BCIT: · Budget personnel total 2022 : liquidé 7.209.000 € ; · Coûts de consultance externe : 2.035.499 €. 4/ L’asbl IRISteam, avec ses membres (dont Paradigm et BCIT), met tout en œuvre pour remplacer les consultants par des collaborateurs IRISteam vu que ces derniers ont un coût annuel bien inférieur et afin de garder la connaissance en interne. Des projets spécifiques d’internalisation des consultants ont été menés avec succès et sont poursuivis. Il est d’ailleurs habituel que pour chaque poste de consultant, IRISteam ouvre un poste équivalent de sorte à ce que l’administration puisse engager quelqu’un en interne et mettre fin à la mission de consultance si l’opportunité se présente. Par ailleurs, des programmes du type Academix (engagement de collaborateurs sortant de l’école et qui bénéficient d’une formation interne) et de type « Try & Hire » visant augmenter le nombre de Project Managers chez Iristeam, avec des partenaires du marché, ont également été menés. En ce qui concerne Bruxelles ConnectIT, la politique est double : · concernant les profils IT non spécifiques : recruter autant de personnes que possible sur le payroll SPRB ; · concernant les profils IT : recruter autant de personnes que possible sur le payroll IRISteam. La dernière piste consiste à faire appel à des consultants externes. |