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Question écrite concernant la variété des arbres et des plantes semées et repiquées par Bruxelles Environnement en Région bruxelloise

de
Aurélie Czekalski
à
Alain Maron, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de la Transition climatique, de l'Environnement, de l'Énergie et de la Démocratie participative (question n°1499)

 
Date de réception: 12/07/2023 Date de publication: 20/09/2023
Législature: 19/24 Session: 22/23 Date de réponse: 12/09/2023
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
13/07/2023 Recevable Bureau élargi du Parlement
 
Question    Le retour de la biodiversité en Région de Bruxelles-Capitale passe aussi par la variété des arbres, des plantes qui sont plantées, semées et repiquées dans les parterres et espaces verts gérés par Bruxelles Environnement. Je vous avais d’ailleurs interrogé en août 2020, en septembre 2022 et souhaitais voir les évolutions à ce sujet.
  • Combien et quelles variétés différentes sont plantées, semées et/ou repiquées dans les parterres et espaces verdurisés gérés par Bruxelles Environnement ? Sur quelles bases sont effectués ces choix ?

  • Combien d’arbres ont été plantés par Bruxelles Environnement en Région de Bruxelles-Capitale depuis 2019, mais aussi quelle est la ventilation par année et par localisation ?

  • Pouvez-vous me préciser où sont effectuées ces plantations et quelle en est la ventilation ?

  • Quel est le budget octroyé pour ces plantations et quelle est la ventilation par type de plantes ?

  • Quel est le budget octroyé pour l’entretien de ces plantations et quelle est la ventilation par type de plantes ? Combien de personnes se chargent de l’entretien de ces plantations ?

  • Est-ce que les variétés ont été adaptées ces dernières années pour tenir compte des nouvelles conditions climatiques et des fortes chaleurs ?

  • Qu’est-il prévu en matière d’entretien ?  

  • Y a-t-il des coopérations entre les services de Bruxelles Environnement et les services communaux en charge des espaces verts mais aussi les associations de quartiers et/ou de commerçants sont-elles éventuellement associées pour veiller à la mise en place de ces parterres et/ou à leur entretien ?

 

 

 
 
Réponse    1.
Dans un contexte d’adaptation aux enjeux climatiques, démographiques et de préservation des ressources, et dans un souci de préservation et d’enrichissement de la biodiversité tout en veillant à l’embellissement des parcs, Bruxelles Environnement (BE) diversifie les végétaux choisis dans les espaces verts dont elle a la charge de gestion. A titre d’exemple, près de 554 espèces et/ou cultivars différents ont été plantés dans les espaces verts régionaux en 2022, répartis comme suit :
- 66 espèces et/ou cultivars de végétaux ligneux type grands arbustes, arbres branchus de la base ou haute-tiges ;
- 99 espèces et/ou cultivars de végétaux ligneux type petits arbustes, plants de haies et forestiers ;
- 111 espèces et/ou cultivars de plantes vivaces ;
- 27 espèces et/ou cultivars de bisannuelles ;
- 131 espèces et/ou cultivars d’annuelles ;
- 60 espèces et/ou cultivars de bulbes à naturaliser ;
- 60 espèces et/ou cultivars de bulbes horticoles.

Les choix sont opérés suivant certains critères, besoins ou opportunités :
- rénovation ou restauration d’espaces et d’aménagements ;
- remplacement de végétaux suite à des événements extrêmes (sécheresses, tempêtes,…) ;
- plans de gestion des massifs boisés ou Natura 2000 ;
- amélioration et renforcement de la capacité d’accueil de la biodiversité ;
- création de nouvelles fonctions (vergers, potagers, plaines de jeux,…), d’écrans visuels (relations de bon voisinage) ou matérialisation de limites ;
- renforcement des ilots de fraicheur ;
- aspirations des habitants.

Des critères communs à l’ensemble de la région guident les choix des variétés tels que :
-
les conditions du milieu : type de sol (pH, humidité, structure, pollutions éventuelles), exposition (ombre, mi-ombre, soleil), microclimat (exposé, protégé,…) ;
-
la biodiversité : établir, préserver ou renforcer la connectivité et les habitats pour les espèces végétales et animales, limiter les risques de propagation des maladies et ravageurs (diversification des plantations, limitation des plantations monospécifiques à large échelle) ;
-
la structure du site : éléments paysagers et de composition architecturale (masses végétales et éléments linéaires, arbres d’alignement ou isolés, bosquets, chambres de verdure,…) ;
-
le contexte social : fonctions et intensité d’utilisation du site, démarches participatives ;
-
le contexte historique : s’agissant de sites patrimoniaux le choix des plantes répond à certaines règles (selon leur degré de classement) et à une pratique telle que définie par la charte de Florence ;
-
l’embellissement : fleurs, fruits, feuillages (persistants, couleurs automnales,…) ;
-
l’économie : coût d’achat des plantes, coût des plantations, incluant matériaux et logistique), et de leur entretien (à court, moyen et long terme) ;
-
la durabilité : pérennisation des aménagements (ex : remplacement des plantes annuelles par des plantes vivaces), choix de végétaux de gabarits inférieurs assurant une meilleure reprise, …

2.
Il est préférable de parler de végétaux ligneux que d’arbres car à l’achat, des sujets qui peuvent devenir des arbres ne forment souvent qu’une simple tige de 60 à 100 cm. A contrario, des sujets arbustifs peuvent devenir très hauts et dépasser la taille de ce qu’on nomme communément un arbre quand il est non taillé : dès 6 à 8 mètres.

En 2019 :
Espèces et/ou cultivars de végétaux ligneux => grands arbustes, arbres branchus de la base ou haute-tiges pour un total de 101 sujets plantés et ventilés comme suit :
- 7 sujets Zone Ouest Service 1 (Kattebroek) ;
- 10 sujet Zone Ouest Service 2 (Albert, Forestier…) ;
- 55 sujets Zone Ouest Service 3 (Pavillon Chinois, Parc Colonial…) ;
- 11 sujets Zone Ouest Service 4 (Kauwberg) ;
- 108 Sujets Zone Est Service 1 (Parc de Woluwé, Prom SNCB…) ;
- 1 sujet Zone Est Service 2 (Clos Pommiers fleuris) ;
- 3 sujets Zone Centre Service 1 (Cinquantenaire) ;
- 16 sujets Zone Centre Service 2 (Botanique, Colonne du Congres…) ;
- 9 sujets Zone Centre Service 3 (Tour et Taxis).

Espèces et/ou cultivars de végétaux ligneux =>
petits arbustes, plants de haies et forestiers pour un total de 1.615 sujets plantés et ventilés comme suit :
- 490 sujets Zone Ouest Service 1 (Wilder) ;
- 1.125 sujets Zone Ouest Service 2 (Duden).

En 2020 :
113 espèces et/ou cultivars de végétaux ligneux => grands arbustes, arbres branchus de la base ou haute-tiges pour un total de 622 sujets plantés et ventilés comme suit :
- 2 sujets Zone Ouest Service 1 (Scheutbos) ;
- 350 sujet Zone Ouest Service 2 (Albert, Duden) ;
- 92 sujets Zone Ouest Service 3 (Pavillon Chinois, Parc Colonial…) ;
- 11 sujets Zone Ouest Service 4 (Kauwberg) ;
- 108 Sujets Zone Est Service 1 (Parc de Woluwé, Prom SNCB…) ;
- 45 sujets Zone Est Service 2 (Massart…) ;
- 1 sujet Zone Centre Service 1 (Cinquantenaire) ;
- 13 sujets Zone Centre Service 2 (Botanique).

122 espèces et/ou cultivars de végétaux ligneux =>
petits arbustes, plants de haies et forestiers pour un total de 28.228 sujets plantés et ventilés comme suit :
- 1.125 sujets Zone Ouest Service 1 (Marconi) ;
- 8.998 sujets Zone Ouest Service 2 (Duden) ;
- 1.878 sujets Zone Ouest Service 3 (Pavillon Chinois, Parc Colonial…) ;
- 2.588 sujets Zone Ouest Service 4 (Kauwberg, Dolez) ;
- 7.079 Sujets Zone Est Service 1 (Héronnière, Parc de Woluwé, Prom SNCB…) ;
- 762 sujets Zone Est Service 2 (Massart, Bon Pasteur…) ;
- 18 sujets Zone Est Service 3 (Tournay-Solvay…) ;
- 1.772 sujets Zone Centre Service 1 Cinquantenaire ;
- 3.722 sujets Zone Centre Service 2 (Botanique, Cambre, Sablon, Ten Bosch…) ;
- 304 sujets Zone Centre Service 3 (Tour et Taxis, Parc de la Senne).

En 2021 :
Espèces et/ou cultivars de végétaux ligneux => grands arbustes, arbres branchus de la base ou haute-tiges pour un total de 185 sujets plantés et ventilés comme suit :
- 30 sujets Zone Ouest Service 1 (Scheutbos) ;
- 1 sujet Zone Ouest Service 2 (Duden) ;
- 85 sujets Zone Ouest Service 3 (Pavillon Chinois, Parc Colonial…) ;
- 60 Sujets Zone Est Service 1 (Parc de Woluwé, Prom SNCB…) ;
- 7 sujets Zone Centre Service 1 (Cinquantenaire) ;
- 2 sujets Zone Centre Service 2 (Botanique).

Espèces et/ou cultivars de végétaux ligneux =>
petits arbustes, plants de haies et forestiers pour un total de 11.108 sujets plantés et ventilés comme suit :
- 636 sujets Zone Ouest Service 1 (Wilder) ;
- 3.075 sujets Zone Ouest Service 2 (Duden) ;
- 2.340 sujets Zone Ouest Service 3 (Pavillon Chinois, Parc Colonial…) ;
- 310 sujets Zone Ouest Service 4 (Kauwberg) ;
- 213 Sujets Zone Est Service 1 (Héronnière, Parc de Woluwé, Prom SNCB…) ;
- 1.651 sujets Zone Est Service 2 (Massart, Bergoje…) ;
- 18 sujets Zone Est Service 3 (Tournay-Solvay…) ;
- 103 sujets Zone Centre Service 1 (Cinquantenaire) ;
- 2.320 sujets Zone Centre Service 2 (Botanique, Cambre, Sablon, Ten Bosch…) ;
- 442 sujets Zone Centre Service 3 (Tour et Taxis).

En 2022 :
66 espèces et/ou cultivars de végétaux ligneux => grands arbustes, arbres branchus de la base ou haute-tiges pour un total de 504 sujets plantés et ventilés comme suit :
- 249 sujets Zone Ouest Service 1 (Zuun) ;
- 30 sujets Zone Ouest Service 2 (Duden) ;
- 26 sujets Zone Ouest Service 3 (Pavillon Chinois, Parc Colonial…) ;
- 100 sujets Zone Ouest Service 4 (Sauvagère, Kauwberg) ;
- 59 Sujets Zone Est Service 1 (Parc de Woluwé, Prom SNCB…) ;
- 8 sujets Zone Est Service 2 (Massart, Leybeek…) ;
- 32 sujets Zone Centre Service 2 (Botanique, Cambre, Sablon, Ten Bosch…).

99 espèces et/ou cultivars de végétaux ligneux =>
petits arbustes, plants de haies et forestiers pour un total de 14.712 sujets plantés et ventilés comme suit :
- 916 sujets Zone Ouest Service 1 (Zuun, Vogelenzang, Scheutbos…) ;
- 654 sujets Zone Ouest Service 2 (Duden) ;
- 733 sujets Zone Ouest Service 3 (Pavillon Chinois, Parc Colonial…) ;
- 1.125 sujets Zone Ouest Service 4 (Sauvagère, Kauwberg) ;
- 207 Sujets Zone Est Service 1 (Parc de Woluwé, Prom SNCB…) ;
- 900 sujets Zone Est Service 2 (Massart, Leybeek…) ;
- 325 sujets Zone Est Service 3 (Tournay-Solvay…) ;
- 4.425 sujets Zone Centre Service 1 (Cinquantenaire) ;
- 5.427 sujets Zone Centre Service 2 (Botanique, Cambre, Sablon, Ten Bosch…).

3.
Cfr. réponse 2.

Les plantations sont réalisées dans l’ensemble des parcs régionaux relevant des compétences de BE, soit 109 sites totalisant 515,92 ha fin 2022 (hors forêt de Soignes et bois périphériques, et réserves naturelles). Les quartiers en carence d’espaces verts, tels qu’identifiés par le Plan Nature et orientés par le PRDD, font l’objet d’une attention particulière.
4.
En 2019, le montant alloué pour l’achat des plantes a été de 196.082,14 € pour 390.562 végétaux achetés.
La ventilation entre les types de plantes se fait comme suit :
- 101 arbres : 43.509,00 €
- 1.615 arbustes : 4.162,55 €
- 238.470 bulbes à naturaliser : 65.483,20 €
- 86.396 bulbes horticoles : 15.517,61 €
- 12.735 plantes annuelles : 15.090,50 €
- 5.210 plantes bisannuelles : 1.123,25 €
- 46.035 plantes vivaces : 51.296,03 €

En 2020, le montant alloué pour l’achat des plantes a été de 273.091,39 € pour 396.760 végétaux achetés.
La ventilation entre les types de plantes se fait comme suit :
- 622 arbres : 75.099,00 €
- 28.228 arbustes : 74.087,37 €
- 186.650 bulbes à naturaliser : 26.861,51 €
- 95.795 bulbes horticoles : 24.006,09 €
- 18.274 plantes annuelles : 16.527,90 €
- 33.695 plantes bisannuelles : 10.215,05 €
- 33.496 plantes vivaces : 43.068,47 €

En 2021, le montant alloué pour l’achat des plantes a été de 174.731,01 € pour 557.009 végétaux achetés.
La ventilation entre les types de plantes se fait comme suit :
- 185 arbres : 18.106,60 €
- 11.108 arbustes : 55.046,14 €
- 396.687 bulbes à naturaliser : 36.293,57 €
- 67.837 bulbes horticoles : 7.247,10 €
- 25.947 plantes annuelles : 26.475,05 €
- 32.920 plantes bisannuelles : 10.578,80 €
- 22.358 plantes vivaces : 20.983,75 €

En 2022, le montant alloué pour l’achat des plantes a été de 184.769,48 € pour 308.816 végétaux achetés.
La ventilation entre les types de plantes se fait comme suit :
- 504 arbres : 35.009,50 €
- 14.712 arbustes : 43.818,38 €
- 226.675 bulbes à naturaliser et horticoles : 39.948,22 €
- 21.065 plantes annuelles : 8.874,38 €
- 4.561 plantes bisannuelles : 9.458,83 €
- 41.299 plantes vivaces : 47.660,17 €

5.
Les montants liés aux marchés de service d’entretien des espaces verts par entreprises, tous parcs confondus sont de 3.186.299,14 € fin 2022.

La même année, le nombre de jardiniers travaillant à l’entretien des espaces verts est de 136,56 ETP.

6.
Oui, l’adaptation du choix des végétaux plantés est devenue incontournable afin de répondre aux enjeux climatiques et à la préservation des ressources. Certaines espèces d’arbres indigènes souffrent plus que d’autres de ces sécheresses chroniques.

BE porte donc son choix sur des espèces mieux adaptées au changement climatique et favorise la plantation d’arbres de plus petit gabarit lorsque le contexte le permet. Les essences d’arbres plantées actuellement doivent être adaptées aux conditions climatiques actuelles mais également à celles estimées dans 20 ou 30 ans (ex : plantation d’espèces plus méridionales). Les modes de plantation évoluent également vers des massifs ou des alignements d’arbres diversifiés en excluant autant que possible la monoculture. Dans des massifs forestiers ou boisés, les gestionnaires privilégient les plantations de sujets jeunes ou les semis spontanés et sélectionnent les sujets les plus prometteurs.


S’agissant des autres végétaux plantés, les gestionnaires se tournent vers des espèces et des variétés adaptées au contexte local, peu gourmandes en eau et dont l’esthétique garanti l’embellissement des espaces verts. Depuis de nombreuses années également, la couverture du sol est également mise en œuvre au niveau des massifs plantés pour maintenir l’humidité du sol.

7.
L’entretien des espaces verts régionaux est réalisé à la fois en régie, par les équipes de jardiniers de BE, et en sous-traitance à des entreprises par le biais de marchés de service d’entretien.

S’agissant de ces dernières, il existe plusieurs cahiers des charges et documents les encadrant et orientant les mesures à prendre : marché d’entretien général des espaces verts, marché de suivi et d’expertise phytosanitaire, marché d’entretien du patrimoine arboré (élagage et abattage), plans de gestion des massifs boisés, plans de gestion Natura 2000, …

Ces documents et marchés découlent de l’expertise et des pôles de compétences constitués autour de la gestion de espaces verts au sein de BE (jardiniers, paysagistes, bioingénieurs, biologistes, …).

8.
BE a mis en place un service « Facilitateur nature » pour les professionnels des secteurs verts, en ce compris les services communaux. Ce facilitateur nature complète les avis qui peuvent être rendus aux communes, à leur initiative, dans le cadre de projets d’aménagement. La communication avec les services espaces verts communaux est assurée, notamment, au travers de différents espaces de rencontres, que ce soit lors des workshops dédiés à la conception du référentiel de gestion écologique, des conférences-formations centrées sur la biodiversité en ville, ou encore par l’intermédiaire d’une cellule d’appui aux communes, subsidiée dans le cadre de la réduction des pesticides et qui est, de fait, amenée à traiter d’aspects plus généraux reliés à la gestion des espaces verts. En outre, BE dirige la rédaction des plans de gestion Natura 2000 permettant une gestion adéquate des milieux semi-naturels. Toutefois et d’une manière générale, chaque entité publique assume la gestion de ses propres espaces verts.

Diverses démarches participatives permettent également aux habitants de réinvestir l’espace public. Les exemples les plus visibles sont les potagers collectifs.