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Question écrite concernant les dépenses de communication sur les réseaux sociaux

de
Françoise De Smedt
à
Rudi Vervoort, Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Développement territorial et de la Rénovation urbaine, du Tourisme, de la Promotion de l'Image de Bruxelles et du Biculturel d'intérêt régional (question n°1097)

 
Date de réception: 12/07/2023 Date de publication: 20/09/2023
Législature: 19/24 Session: 22/23 Date de réponse: 12/09/2023
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
18/07/2023 Recevable Bureau élargi du Parlement
 
Question    Lorsque le gouvernement bruxellois prend des décisions et/ou applique de nouvelles réglementations, il utilise souvent les réseaux sociaux pour faire passer son message à la population bruxelloise. Cette forme de communication s'inscrit souvent dans le cadre de campagnes plus larges menées par les institutions publiques.

Pouvez-vous fournir un aperçu de toutes les campagnes publicitaires menées sur les réseaux sociaux depuis 2019 pour les différents domaines politiques et les organismes régionaux bruxellois et OIP qui sont sous votre tutelle, et ce en précisant :

  • combien vous avez dépensé par campagne de communication, en ventilant la réponse pour chaque réseau social ?

  • si vous avez fait appel à une agence de communication externe pour produire cette campagne ? Si oui, quelle agence et pourquoi cette agence ? Quel était le montant du service demandé à l’agence ?

 
 
Réponse    J’ai l’honneur de vous adresser les éléments de réponse suivants :

L’administration Bruxelles ConnectIT n’a pas mené de campagne de communication sur les réseaux sociaux depuis 2019. Seuls des « posts » sur les pages d’easy.brussels sur LinkedIn et Twitter ont été réalisés par les personnes en charge de la communication au sein de l’administration et sans coût complémentaire.

De 2019 à 2023, Bruxelles Economie et Emploi n’a pas effectué de communication sponsorisée sur les réseaux sociaux en ce qui concerne les compétences du Ministre-Président.

Les canaux de réseaux sociaux « corporate » du Service public régional de Bruxelles sont utilisés sans exception pour promouvoir son image de marque globale et celle de ses administrations. Ils sont également utilisés pour mettre en évidence les offres d'emploi et pour pratiquer du employer branding.

En avril 2022, à titre exceptionnel - pour la période 2019-2023 -
1 post payant a été lancé pour un montant de 200 euros hors TVA sur les pages LinkedIn (NL + FR) afin de promouvoir « l'Avis de prospection immobilière » pour la recherche de surfaces de logements et de bureaux pour l’hébergement temporaire des réfugiés ukrainiens.
Urban n’a effectué qu’une campagne de communication payante sur les réseaux sociaux, et ce en guise de test. Il s’agit d’une publicité sur Facebook pour la promotion de l’événement Brussels Panoramas (cout total : 201,93 euros). Le tout a été coordonné et géré par les agents d’Urban.

Pour
Perspective, les campagnes réseaux sociaux effectuées depuis 2019 ont été réalisées essentiellement en interne par le service communication à l’exception d’une campagne de promotion pour la plateforme « sport.brussels » qui centralise l’offre sportive en Région bruxelloise.


Cette campagne a été menée par l’agence Tipik (by Sword) désignée lors d’une procédure de marché public où 3 offres ont été remises. Les critères de prix, qualité de la méthodologie et planning, et une étude de cas ont permis d’attribuer ce marché à Tipik. Parmi les qualités méthodologiques du prestataire, une cartographie des partenaires pour la campagne, une analyse d’audience et des indicateurs permettant une mesure d’impact claire des campagnes ont motivé ce choix ; de même que la mise à disposition d’outils réutilisables dans le futur, le caractère formateur de la prestation et sa flexibilité dans un contexte sanitaire instable.





La plateforme utilisée pour toutes les campagnes est Meta (anciennement Facebook).

Pour la campagne réseaux sociaux sport.brussels mise en place du 20 juin au 14 août 2020, le montant dépensé fut de 8000 €, répartis entre Facebook (6760 €) et Instagram (1240 €). Cette dépense s’inscrivait dans le cadre du marché à l’objet plus large de communication opérationnelle bilingue pour la promotion du site internet sport.brussels auprès du grand public.

Pour les campagnes par projet effectuées en interne, le détail est le suivant :
- Enquête vie étudiante à Bruxelles, du 13 février au 30 avril 2020 – Montant dépensé : 500 €.
- Consultation publique Territoire Nord, du 30 novembre au 6 décembre 2020 – Montant dépensé : 166,99 €
- Enquête publique Josaphat, du 28 septembre au 12 octobre 2021 – Montant dépensé : 160 €
- Consultation publique modification PRAS, du 5 au 14 octobre 2021 – Montant dépensé : 75,20 €
- Consultation publique Territoire Nord, du 28 février au 27 mars 2022 – Montant dépensé : 56,32 €
- Campagne studyspaces.brussels (espaces d’études), du 31 mai au 6 juin 2023 – Montant dépensé : 305,21 €, répartis entre Facebook (241,97 €) et Instagram (63,16 €).

Citydev.brussels n’a jamais fait appel à des campagnes payantes ni à des bureaux externes pour effectuer des campagnes payantes.

L’utilisation des réseaux sociaux pour faire passer un message à la population bruxelloise se fait de plus en plus et de manière récurrente. Cette manière de communiquer s’inscrit souvent dans le cadre de campagnes plus larges menées par les institutions publiques.

Concernant
safe.brussels, lors de l’été 2022, 6 thématiques ont été évoquées dans les campagnes sur les réseaux sociaux à savoir :
· La disponibilité du centre régional de crise (communément appelé RCCR) ;
· La collaboration avec les acteurs qui luttent contre la discrimination ;
· Le soutien aux antennes de quartiers ;
· L’appui de safe.brussels au travail de 12000 professionnels de la prévention, de la sécurité et du secours ;
· Safe.brussels et le rapprochement du travail des fonctionnaires de police, secouristes-ambulanciers, pompiers, agents de prévention locaux, agents de sécurité des transports en commun ;
· L’élaboration des plans d’urgence.


Par ailleurs, en 2022, safe.brussels a lancé une campagne de notoriété (suite au changement de nom « commercial » de BPS en safe.brussels). Cette campagne visait à atteindre 2 groupes cibles à savoir les partenaires habituels et les particuliers/la population. Pour appuyer et renforcer la diffusion de cette campagne, safe.brussels a, en plus des médias traditionnels (radio, presse, affichage), complété son dispositif de communication par l’achat de média digital sur LinkedIn, Twitter, Instagram et Facebook pour un montant de 3.659,59 €.

Fin 2022, une autre campagne intitulée « Join the Fam » a été diffusée sur les pages Facebook, Instagram et Youtube de safe.brussels. Cette campagne, en partenariat avec equal.brussels,. avait pour but de sensibiliser contre le harcèlement sexiste et les violences sexistes et sexuelles dans l’espace public et le monde de la nuit. Le budget en achat média digital pour cette campagne s’est élevé à 7.304,36€ (facebook et instagram). À cela, il faut rajouter 3.885,92€ pour l’achat média sur Youtube. Ces coûts ont été réparti de manière proportionnelle entre equal et safe.

En 2023, safe.brussels a lancé une seconde campagne de notoriété, cette fois-ci uniquement à destination de la population et des particuliers. Les médias sociaux retenus dans le cadre de la diffusion de cette campagne ont été : Facebook et Instagram. En ce qui concerne cette campagne « PGSP 2023 », son activation sur le site web et les réseaux sociaux de safe.brussels a engendré un cout de 12.100€ TTC. La campagne était diffusée sur Facebook et Instagram. Le montant comprend: la diffusion (paid) de la campagne sur les réseaux sociaux ainsi que le développement et la production d’une nouvelle home page (site web) spécifique pour la campagne. Le média mix de cette campagne étant plus large que la simple diffusion digitale (radio, affichage, cinéma), le coût total de l’achat média pour cette campagne s’est finalement élevé à 49.398€ TTC (création comprise).


En date du 18 juillet 2023, safe.brussels a également dépensé une somme de 1.064€ TTC pour booster une campagne de recrutement sur LinkedIn. C’est la première expérience de ce type pour l’administration. Safe.brussels attend les résultats de cette campagne pour adapter éventuellement sa stratégie et reproduire ce type d'exercice.

Quant à la diffusion des campagnes des partenaires de safe.brussels telles que: campagne « Be safe @ home » de la police locale, « share the color » d’equal.brussels, «laissons respirer Bruxelles» de Bruxelles Environnement, «en trotti tout n’est pas permis» de Bruxelles Mobilité sont relayées de manière organique (sans investissements financiers) sur les canaux de communication digitaux de safe.brussels. A savoir : facebook, twiter, instagram, linkedin ainsi que le site internet de l’organisme.

Enfin, safe.brussels travaille avec une agence de communication nommée « Bonjour », qui est désignée dans le cadre du marché communication relatif au PGSP. Il s’agit de l’agence ayant le mieux répondu aux critères techniques d’attribution du marché (compréhension de l’identité et des missions / force opérationnelle de safe / prix / références, …).



Dans le cadre de mes compétences Image de Bruxelles et Tourisme, j’ai l’honneur de vous adresser les éléments de réponse suivants :

Screen.brussels
Le tableau ci-joint présente les campagnes sur les médias sociaux effectuées par screen.brussels depuis 2018.

Les vidéos des campagnes #1 –#7 et #10 ont été réalisées par la société Octopods suite à un appel d’offres incluant les sociétés Medianext, Octopods et We Tell Stories pour un montant de 4 265 € ttc.

Les vidéos de la campagne #8 ont été réalisées par la société Narrativ Nation suite à un appel d’offres incluant les sociétés Full Tunes, Kaos films et Narrativ Nations pour un total de 15 000 € ttc.

Les vidéos de la campagne #15 ont été réalisées par la société eyes-screen suite à un appel d’offres incluant les sociétés Girafeo et Disturb Studio pour un montant de 3 209,53 € ttc. 

La sélection des agences a été faite en concertation avec l’équipe de screen.brussels (ainsi que pour la campagne #8 avec hub.brussels, visit.brussels et finance.brussels, à l’époque concernées directement par la promotion de la marque screen.brussels et de ses différentes entitées – business, film commission, cluster et fund). Le choix s’est à chaque fois porté sur l’offre la plus conforme aux critères indiqués dans la demande détaillée de services, en fonction des critères de prix, de qualité de l’offre proposée, en ce compris l’adéquation et le sérieux de la proposition artistique et des expériences similaires en références.

Visit.brussels

visit.brussels fait appel à ses ressources internes pour la réalisation de la plupart des campagnes de communication sur les réseaux sociaux. Ponctuellement et pour des missions spécifiques qui nécessitent des compétences ou capacités supplémentaires, visit.brussels fait appel à des ressources externes via la publication de marchés publics.

En 2019, un marché public pour la campagne ‘Summer’ a été attribué à l’agence FamousGrey incluant une campagne payante sur Facebook/Instagram pour le montant de 5.000€. En outre, un marché public a été attribué pour la campagne ‘Winter’ à BE Interactive incluant 38.500€ de campagne payante sur Facebook/Instagram. En 2019, visit.brussels a en parallèle publié d’autres campagnes de communication réalisées en interne comprenant l’achat media sur les réseaux sociaux pour un montant de 189.550 sur Facebook/Instagram.

En 2020, un marché public dans le cadre de la pandémie ‘Covid-19’ a été attribué à l’agence FamousGrey incluant une campagne payante sur les réseaux sociaux pour un montant de 201.800€ (80% dépensé sur Facebook/Instagram + 20% dépensé sur YouTube).

En 2020, visit.brussels a en parallèle publié d’autres campagnes de communication réalisées en interne comprenant l’achat media sur les réseaux sociaux pour un montant de 204.200€ sur Facebook/Instagram et pour 7.400€ sur LinkedIn.


En 2021, visit.brussels a attribué un marché public dans le cadre du ‘Plan de Relance’ à l’agence UM Mediabrands incluant une campagne sur Facebook/Instagram pour un montant de 274.338€.

En 2021, visit.brussels a également publié d’autres campagnes de communication réalisées en interne comprenant l’achat media sur les réseaux sociaux pour un montant de 298.700€ sur Facebook/Instagram et pour un montant de 10.020€ sur LinkedIn.

En 2022, visit.brussels a publié des campagnes ‘Spring/St Valentin/TootsThielemans’ sur les réseaux sociaux par le biais du marché attribué à l’agence UM Mediabrands incluant des campagnes sur les réseaux sociaux pour un montant de 136.982€. En 2022 visit.brussels a en parallèle publié d’autres campagnes de communication réalisées en interne comprenant l’achat media sur les réseaux sociaux pour un montant de 115.853€ sur Facebook/Instagram et pour un montant de 11.500€ sur LinkedIn.