Fiche d'une question ou interpellation

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Question écrite concernant les dépenses de communication sur les réseaux sociaux

de: Leila Lahssaini
à: Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°1209)

Date de réception: 12/07/2023		Date de publication: 20/09/2023
Législature: 19/24	Session: 22/23	Date de réponse: 13/09/2023

Date	Intitulé de l'acte	de	Référence	page
18/07/2023	Recevable	Bureau élargi du Parlement

Question	Lorsque le gouvernement bruxellois prend des décisions et/ou applique de nouvelles réglementations, il utilise souvent les réseaux sociaux pour faire passer son message à la population bruxelloise. Cette forme de communication s'inscrit souvent dans le cadre de campagnes plus larges menées par les institutions publiques. Pouvez-vous fournir un aperçu de toutes les campagnes publicitaires menées sur les réseaux sociaux depuis 2019 pour les différents domaines politiques et les organismes régionaux bruxellois et OIP qui sont sous votre tutelle, et ce en précisant : combien vous avez dépensé par campagne de communication, en ventilant la réponse pour chaque réseau social ? si vous avez fait appel à une agence de communication externe pour produire cette campagne ? Si oui, quelle agence et pourquoi cette agence ? Quel était le montant du service demandé à l’agence ?


Réponse	En ce qui concerne ma compétence « pouvoirs locaux », une campagne publicitaire a été menée dans le cadre des états généraux, intitulée « les futurs de Bruxelles ». Celle-ci, mise en place et gérée par l’agence ShortCut, s’est déroulée sur Facebook. Je précise que l’organisation des différentes étapes des états généraux a été attribuée à PolicyLab, qui a sous-traité l’aspect «campagne facebook» à ShortCut. Il s’agissait d’informer et de susciter l’intérêt du citoyen pour cette consultation populaire, de faire un suivi et de créer des visuels ainsi que des posts sponsorisés. Le montant pour ce service s’élève à 10.357,60 EUR TVAC et est compris dans le montant total du marché public attribué à PolicyLab. En ce qui concerne ma compétence “bien-être animal”, les campagnes de sensibilisation de Bruxelles Environnement ont été menées avec des agences externes sur base d’un marché public. Ainsi: - en 2019, l’agence Shortcut a préparé une campagne sur le thème de la stérilisation des chats pour un montant de 100.000,01 euros dont 11.470€ destinés aux réseaux sociaux (Facebook et Instagram). - en 2021, la campagne de communication “Donnez-nous votre voix” en vue de recueillir l’opinion des citoyens sur le futur code bruxellois du bien-être animal a été réalisée par l’agence Touch Agency pour un montant de 56.524,42 euros dont 16.393,08 euros étaient réservés aux réseaux sociaux (Facebook et Instagram). La même année une campagne sur le thème de l’identification des chiens et des chats a été réalisée par l’agence Touch Agency pour un montant de 134.398,33 euros dont la somme de 57.700,06 euros était réservée aux réseaux sociaux (Facebook et Instagram); - en 2022, l’agence Touch Agency a préparé une campagne relative à la lutte contre l’abandon d’animaux pour un montant de 161.252,53 euros dont 50.038,00 euros destinés aux réseaux sociaux (Facebook, Instagram et TikTok); - en 2023, l’agence Touch Agency a préparé une campagne relative à la stérilisation des chats pour un montant de 107.190,03 euros dont 54.921,90 euros destinés aux réseaux sociaux (Facebook et Instagram). En ce qui concerne ma compétence Transition Numérique et Simplification administrative, vous trouverez ci-dessous les éléments de réponse à vos questions : L’administration Bruxelles ConnectIT n’a pas mené de campagnes de communication sur les réseaux sociaux depuis 2019. Seuls des « posts » sur les pages d’easy.brussels sur LinkedIn et Twitter ont été réalisés, par les personnes en charge de la communication au sein de l’administration et sans coût complémentaire. Paradigm utilise les réseaux sociaux principaux LinkedIn, Meta et Twitter. Depuis 2019, Paradigm a mené 10 campagnes de communication payantes sur ces réseaux, lesquelles avaient trait aux projets suivants : - Brussels Hacks The Crisis ; - Application mobile MyBrussels ; - Vidéo illustrant la Smart City en Région de Bruxelles-Capitale ; - FixMyStreet ; - Enquête GovTech avec l’entreprise Public ; - Vidéo illustrant les résultats de la première édition de l’appel à projets d’inclusion numérique Digital Brussels ; - Campagne de visibilisation des Espaces Publics Numériques (EPN) ; (digitalhelp.brussels/ Maintenant Ils Savent) ; - Printemps Numérique ; - IRISbox. Les montants dépensés par Paradigm, depuis 2019 uniquement pour la publication de ces différentes campagnes sur les réseaux sociaux, s’élèvent à: - LinkedIn : 696,58 euros ; - Meta : 12223,25 euros ; - Twitter : 423,5 euros. Ces communications ont été soit produites par Paradigm grâce à son service de communication interne soit en faisant appel à une agence de communication externe. Les missions confiées à ces agences consistaient soit uniquement à la création de contenu soit à une combinaison (mode prix fixe) de création de contenu et de publication sur différents canaux (dont les réseaux sociaux, mais aussi affichage en voirie, flyers, ...). Paradigm ne dispose pas du détail des coûts en prix fixe et ne peut séparer les coûts des différents postes (création de contenu, publication sur les réseaux sociaux, publication sur d’autres médias). Ceci explique que les coûts des agences mentionnés ci-dessous sont d’un ordre de grandeur supérieur (car couvrant un périmètre plus large) des coûts directement payés aux réseaux sociaux. Pour sélectionner les agences, les critères retenus sont principalement le tarif des services proposés mais également les compétences dans le domaine demandé, le contenu des prestations, la disponibilité et le niveau d’engagement du prestataire externe. Le montant du service repris ci-dessous comprend, pour certaines campagnes de communication, des créations destinées à d’autres canaux de communication que les réseaux sociaux tels qu’une campagne d’affichage en voirie, en flyers, etc. : - Brussels Hacks The Crisis ● Agence Vademecom BV ; ● Montant du service : 10.056,31 euros - Application mobile MyBrussels ● Agence Vademecom BV ; ● Montant du service : 27.116,1 euros - Vidéo illustrant la Smart City en RBC ● Agence 87seconds ; ● Montant du service : 16.903,7 euros - FixMyStreet ● Service de communication Paradigm - Enquête GovTech avec l’entreprise Public ● Service de communication Paradigm - Vidéo appel à projet d’inclusion numérique Digital Brussels ● Agence BBS Global Communication ; ● Montant du service : 10.527 euros - Campagne de visibilisation des Espaces Publics Numériques (digitalhelp.brussels/ Maintenant Ils Savent) ● Agence Pause Com ; ● Montant du service : 19.085 euros - Printemps Numérique ● Service de communication Paradigm - IRISbox ● Agence Mojo Agency ASBL ; ● Montant du service : 17.280 euros. Hors création de contenu, réalisé soit par le service de communication de Paradigm soit par une agence de communication externe (voir réponse à la 2ème question)