Question écrite concernant les plans de livraisons d’entreprises dans Good Move
- de
- Arnaud Verstraete
- à
- Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°1731)
| Date de réception: 28/09/2023 | Date de publication: 07/11/2023 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 23/24 | Date de réponse: 30/10/2023 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 29/09/2023 | Recevable | Bureau élargi du Parlement |
| Question | Le transport de marchandises et les livraisons représentent une grande partie du trafic sur nos routes. Il est donc important de mettre l'accent sur ce point dans Good Move, en particulier au regard de l’objectif régional de réduction de 10% des distances routières parcourues pour des livraisons d'ici à 2025. |
| Réponse | Dans le cadre du plan régional de mobilité Good Move, la Région a pour ambition d’ « encourager les entreprises à rationaliser leurs commandes et leurs livraisons » ; pour cela, des mesures, expérimentations ou services structurels (ponctuels ou pérennes) peuvent être mis en place. Il s’agit « de généraliser la prise de conscience des organismes publics et des entreprises quant aux flux de marchandises générés par leur activités (livraisons et marchandises exportées) et rationnaliser ceux-ci, par un accompagnement sur mesure, et ainsi maîtriser la demande de transport, en optimisant leurs processus d’achats, de commandes et de livraisons ». Pour réaliser cette ambition, la Région (Bruxelles Mobilité et Bruxelles Environnement) va prochainement développer et renforcer les « Plans de Livraisons en Entreprises - PLE » pour les entreprises soumises à la législation des PDE (Plans de Déplacements d’Entreprises). Il s’agit d’inciter les Mobility Managers à réfléchir et adapter leurs livraisons via un accompagnement rapproché. Un plan de livraison d’entreprise (PLE) est un document stratégique, qui en optimisant le processus des livraisons/enlèvements, poursuit plusieurs objectifs : • Garantir à l’entreprise les approvisionnements et les enlèvements et ce, dans des conditions optimales. • Réduire pour l’entreprise, les coûts relatifs aux gestions des commandes et aux livraisons. • Ces coûts d’exploitation peuvent effectivement être réduits par un groupement des marchandises qui limitera le nombre de mouvements, mais aussi le temps consacré à la réception des marchandises et aux activités d’achat ; • Réduire les impacts négatifs des conséquences liées à la livraison, tels que les émissions de CO2, la congestion et l’insécurité routière. • Donner l’exemple Le plan de livraisons d’entreprise peut, à cet égard, constituer une aide à la gestion proactive des livraisons, en visant par exemple à réduire le nombre de mouvements, d’adapter les véhicules selon la livraison, notamment lors des heures de pointe. Il orientera également les véhicules de livraison vers des aires autorisées et appropriées aux manœuvres de chargements/déchargements. Un plan de livraison constitue donc un outil d’aide à la gestion des livraisons et enlèvements, il répond par de réelles solutions WIN-WIN pour l’entreprise et la société. Quelle que soit sa taille, sa structure, ou son mode de fonctionnement, chaque entreprise est sujette aux activités de livraison, d’enlèvement, et de maintenance (déplacements liés aux activités d’entretien, par exemple des bâtiments, des distributeurs, des photocopieuses, etc.). Concrètement, il s’agit d’accompagner 10 entreprises PDE/communes bruxelloises (ci-après dénommées ‘entreprises’) durant cette première phase (après quelques projets pilotes précédents) pendant 12 mois, dans la mise en place d’un plan de livraison d’entreprise (PLE) durable. Les communes connaissent d’autres contraintes que les entreprises (privées) ; c’est pourquoi la méthodologie proposée tiendra compte de ces particularités. Plus concrètement, il s’agirait essentiellement d’évaluer le potentiel des entreprises et de les accompagner dans le développement de leur PLE : (ré)organisation/rationalisation des livraisons, communication vers les travailleurs (information et sensibilisation). La diffusion des bonnes pratiques vers les entreprises non participantes sera aussi effectuée afin de les sensibiliser au sujet. L’objectif de ce projet est d’assurer un accompagnement rapproché avec chacune des entreprises qui se lance dans ce projet et d'aboutir à des mesures concrètes dans chacune d'entre elle pour rationaliser les livraisons. Cet accompagnement débutera au premier trimestre de 2024. Le Centre de Recherche Routière (CRR) avec Bruxelles Mobilité ont développé une stratégie/ méthodologie pour mettre en œuvre un plan de livraison, sur base de plusieurs piliers. Cette méthodologie pourra être réutilisée lors des accompagnements. Les apprentissages issus des deux projets pilotes ; ULB et BNP Paribas Fortis seront utilisés pour développer ces nouveaux accompagnements. Le transport routier de marchandises restera majoritaire dans la Région à l’avenir. Ceci s’explique d’une part par le fait que seule la route permet de livrer l’ensemble des destinations au sein de la Région. D’autre part par le fait que la voie d’eau et le rail sont des modes de transport compétitifs pour les grands volumes de marchandises, transportés sur des distances importantes. Le report modal est pertinent pour l’approvisionnement de la Région pour certains flux mais nécessite presque toujours un pré ou post-acheminement routier. Les kilomètres évités sur la route le sont essentiellement entre les points d’origine et de destination des marchandises, moins au sein de la Région. Ceci explique pourquoi il est essentiel de travailler à une optimisation des flux routiers, dans laquelle s’inscrivent les Plans de Livraisons d’Entreprises. Plusieurs initiatives ont été lancées afin de réduire le nombre de kilomètres parcourus d’ici 2025 par le transport de marchandises. En avril 2023, Bruxelles Environnement et Bruxelles Mobilité ont lancé un Green Deal Logistique basses émissions qui réunit une cinquantaine d’entreprises pionnières dans la décarbonation de leur transport. Ces dernières se sont engagées à mettre en œuvre des actions concrètes d’ici début 2025 autour de quatre grands axes qui peuvent en partie contribuer à cette diminution des kilomètres parcourus, à savoir : 1) sensibiliser, 2) diminuer le nombre de kilomètres parcourus grâce à une meilleure organisation et éventuellement une mutualisation des livraisons, 3) reporter le transport vers la voie d’eau, le rail et le vélo cargo et 4) électrifier la flotte. Ces entreprises ont pour objectifs d’être des ambassadeurs inspirants pour leurs pairs. La Région a également pris des engagements concrets. Depuis 2021 via le projet Cairgo Bike, la Région soutient l’accompagnement des professionnels par Urbike vers le vélo cargo, tant pour la livraison de marchandises que pour la prestation de service. Plus de 200 organisations ont ainsi été accompagnées gratuitement en bénéficiant d’une formation puis d’un prêt de matériel pendant plusieurs semaines. Dans le cadre du projet Cairgo Bike, coordonné par Bruxelles Mobilité, Bruxelles Economie et Emploi a mis en place une prime à l’achat à destination des PME bruxelloises pour acheter un vélo cargo et/ou une remorque vélo. Cette prime a également connu un grand succès, montrant l’intérêt des entreprises dès qu’elles bénéficient d’un soutien pour mettre en place la transition. Un autre élément permettant d’optimiser les livraisons et donc de diminuer le nombre de kilomètres parcourus est l’immobilier logistique, qui permet une réorganisation des flux et un éventuel report vers le vélo notamment. Outre le maintien des espaces actuels en possession notamment de Citydev et du Port de Bruxelles, il est important de permettre le développement (sous conditions) de tels espaces. Ceci passe par l’acquisition de Schaerbeek Formation et le développement d’un hub logistique trimodal. Ceci implique également d’autoriser l’implantation d’espaces pour la logistique urbaine durable hors des ZAPT et ZIU, comme le contraint actuellement le PRAS. |