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Question écrite concernant la politique de neutralité au sein de la STIB.

de
Fouad Ahidar
à
Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°1732)

 
Date de réception: 05/07/2023 Date de publication: 15/11/2023
Législature: 19/24 Session: 22/23 Date de réponse: 14/11/2023
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
29/09/2023 Recevable p.m.
 
Question    Je vous interroge aujourd'hui sur une réflexion importante qui a été menée au sein de la STIB en début de semaine concernant sa politique de neutralité. Comme vous vous en souvenez peut-être, la STIB a été condamnée en 2021 pour avoir discriminé une candidate portant le foulard. Il est décevant d'apprendre qu'un an après la décision de justice, la STIB n'a toujours pas pris de mesures pour appliquer cette décision.

En juin 2021, la STIB a décidé de pas interjeter appel de la condamnation pour discrimination. Cette décision a été en partie motivée par le front uni des trois syndicats. Il s'agit d'un pas encourageant vers la justice et l'inclusion. Cependant, le 21 février 2023, les résultats d'une enquête interne ont été publiés, révélant que les employés de la STIB n'étaient pas prêts à accepter le changement. Cette révélation est inquiétante et met en lumière les défis profonds auxquels l'organisation est confrontée.

Fait remarquable, les représentants syndicaux ont contesté les résultats de l'enquête et ont publié une déclaration remettant en cause les conclusions. Cela soulève des questions sur la communication interne et le niveau de consensus au sein de la STIB sur cet important sujet.

Aujourd'hui, j'aimerais être informé des efforts déployés par la STIB pour appliquer la décision de justice et lutter contre la discrimination au sein de l'organisation. Nous avons entendu que certaines propositions ont été faites par la STIB, mais nous manquons de détails et d'informations sur le statut actuel de celles-ci.

Quelles propositions spécifiques ont été soumises? Des mesures ont-elles été prises pour appliquer la décision du tribunal? Quelles mesures ont été prises pour prévenir la discrimination et promouvoir un environnement de travail inclusif?

Il est essentiel que ces questions soient prises au sérieux et que des actions concrètes soient menées pour lutter contre la discrimination sous toutes ses formes. Nous comptons sur la STIB et sur vous, en tant que ministre, pour jouer un rôle de premier plan dans ce domaine et pour défendre les valeurs d'égalité et de respect de la diversité.

Dans l'attente de votre réponse, je vous remercie par avance de l'attention que vous accorderez à cette question importante.
 
 
Réponse    Les discussions sur les propositions d'adaptation de la politique de neutralité de la STIB sont actuellement en cours au sein du comité de gestion de la STIB. Toutefois, aucune décision n'a encore été prise par ces derniers, car ils se penchent également sur une initiative parallèle que le gouvernement avait envisagée lorsqu'il a donné à la STIB les contours dans lesquels la politique de neutralité pourrait être adaptée à l'été 2021. Ce projet parallèle était une ordonnance relative au prosélytisme.

Afin de pouvoir prendre une décision sur la politique de neutralité au sein de la STIB, son Comité de Gestion attend donc ce chantier parallèle qui est celui d’une ordonnance sur le prosélytisme.
 
Une première étape du trajet interne sur la neutralité que la STIB a parcouru a consisté à organiser des visites sur le terrain afin de présenter à ses conseillers le personnel de la STIB et son fonctionnement. La deuxième étape a consisté à recueillir l'avis du personnel de la STIB. Pour ce faire, la STIB a eu recours à des études qualitatives et quantitatives. Les études qualitatives se concentrent sur l'acquisition de données approfondies (par exemple, les besoins, les attentes), en d'autres termes, sur la détermination du "pourquoi". La recherche quantitative, quant à elle, se concentre sur un plus grand nombre de participants afin de déterminer l'importance relative de certaines variables ou de certains sujets.
La partie qualitative consistait en des groupes de réflexion. Tous les employés de la STIB pouvaient s'inscrire pour y participer. La partie quantitative a consisté en une enquête. Celle-ci a été distribuée à tous les employés de la STIB. Le 26 octobre, la STIB a organisé une journée de projet. Les participants y ont engagé un dialogue autour de certaines affirmations.

Tous ces éléments ont contribué aux travaux préparatoires de la future politique de neutralité qui, comme je l'ai dit, est actuellement encore en discussion au sein du comité de direction de la STIB.
Comme je l'ai également souligné récemment lors des questions d'actualité de la session plénière, le thème de la neutralité dans les administrations et les institutions publiques est un sujet sur lequel les avis sont très partagés dans notre société. C'est le cas dans le monde politique, mais aussi sur le lieu de travail ou au sein des syndicats.  

C'est également le cas pour le personnel de la STIB, selon l'enquête. Il y a, d'une part, des employés de la STIB qui prônent une neutralité exclusive, mais aussi des "Stibiens" qui soutiennent fermement une neutralité inclusive. Entre ces deux positions, il y a aussi des employés de la STIB qui adoptent une position plus modérée, entre les deux, avec des accents différents. On ne peut donc pas affirmer que l'ensemble du personnel de la STIB est favorable au maintien d'une neutralité exclusive, mais inversement, il n'y a pas non plus de soutien total à une neutralité totalement inclusive. Cependant, il est important de noter que faire évoluer la politique de neutralité de la STIB n'est pas un exercice simple.  

Quelle que soit la politique de neutralité qui émergera à l'issue de ce processus, elle sera nécessairement le résultat d'un compromis et ne satisfera donc pas tout le monde à 100%. La STIB souhaite arriver à une politique qui ne sera peut-être pas parfaite mais qui favorisera la coexistence au sein de l'entreprise.