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Question écrite concernant la diffusion d’alertes sur les panneaux d’affichage

de
Aurélie Czekalski
à
Rudi Vervoort, Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Développement territorial et de la Rénovation urbaine, du Tourisme, de la Promotion de l'Image de Bruxelles et du Biculturel d'intérêt régional (question n°1204)

 
Date de réception: 22/11/2023 Date de publication: 19/01/2024
Législature: 19/24 Session: 23/24 Date de réponse: 08/01/2024
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
24/11/2023 Recevable Bureau élargi du Parlement
 
Question    Safe.brussels a testé la diffusion d'alertes sur des panneaux d'affichage en partenariat avec Bruxelles Mobilité et la STIB à la mi-novembre. L'objectif est de garantir que les Bruxellois reçoivent des informations essentielles en temps réel en cas de crise.
  • Quels sont les résultats du test et quels sont les plans de safe.brussels pour poursuivre le renforcement de la préparation en cas de crise ?

  • Quels types de messages ont été diffusés lors du test ?

  • Quelle a été la portée de la diffusion ?

  • Y a-t-il eu des problèmes techniques lors du test ?

  • Quels sont les plans de safe.brussels pour améliorer l'efficacité du système d'alerte ?

 
 
Réponse    Vos questions concernent les compétences exclusives de Madame la Haut fonctionnaire de l’Agglomération bruxelloise, j'ai donc l'honneur de vous communiquer les éléments de réponse qu’elle m’a transmis :

Depuis son entrée en fonction en juillet 2021, la Haut fonctionnaire de l’Agglomération bruxelloise a lancé une nouvelle dynamique afin de renforcer la planification d’urgence, la gestion et la communication de crise en région bruxelloise. L’alerte de la population en fait partie.

Le 16 novembre 2023, safe.brussels a organisé un premier test technique de diffusion de messages d’alerte sur panneaux d’affichage variables et ce, en partenariat avec Bruxelles-Mobilité et la STIB.

L'objectif était de tester en pratique la procédure élaborée sous l’égide de safe.brussels et applicable lors d’une situation d’urgence gérée au niveau de la Haut fonctionnaire de l’Agglomération bruxelloise. Et ce fut une réussite : en quelques minutes, des centaines de panneaux digitaux ont affiché le message de test tel que prévu.  


Face aux risques et crises, la préparation des autorités doit être optimale. En cas d’incendie, d’accident industriel ou de catastrophe naturelle, chaque seconde compte. Ces panneaux joueront un rôle crucial dans la diffusion d'informations aux habitants, navetteurs et touristes bruxellois.

Concrètement, en cas de déclenchement d’une préalerte ou d’une phase provinciale de gestion de crise, la Haut fonctionnaire pourra diffuser des messages d'alerte via plus de 1500 panneaux digitaux répartis sur l’ensemble du territoire de la région bruxelloise. Ces dispositifs sont présents sur les principaux axes routiers, aux abords des tunnels, aux arrêts de bus, trams et métros, ainsi que dans les parkings publics.

Après un deuxième test technique prévu dans les prochains mois, cette procédure sera pleinement intégrée au « Plan Mono disciplinaire D5 » relatif à l’alerte et information de la population de la Haut fonctionnaire de l’Agglomération bruxelloise.


Il s’agit d’une avancée majeure afin assurer la sécurité de tous et d’informer efficacement les personnes concernées par une crise. Cela poursuit les démarches entreprises par le Haut fonctionnaire dans le cadre de l’opérationnalisation du Plan Général d’Urgence et d’Intervention (PGUI), des formations et exercices organisées par safe.brussels, ou encore du programme BRU response visant à renforcer la résilience et la culture du risque en Région bruxelloise, en particulier via une intégration des citoyens à l’organisation régionale de gestion de crise.
Les messages diffusés consistaient en un texte prédéfini, convenu en amont par safe.brussels, Bruxelles-Mobilité et la STIB, qui n’avait aucun impact pour les utilisateurs de la STIB et des voiries en Région bruxelloise.

Pour les panneaux de la STIB :
Les écrans d’affichages aux arrêts de bus et tram ont diffusé le message en français, néerlandais et anglais avec une rotation toutes les 7 à 10 secondes (non paramétrable). Il s’agit d’écrans digitaux pouvant afficher des messages de 5 lignes de 24 caractères. Diffusé durant une période approximative (et maximale) de 15 minutes, le message (en français, néerlandais, anglais) du 16 novembre était le suivant : TEST d’alerte : « Pour vivre BXL en toute sécurité. Visitez le site www.safe.brussels ».

Pour les panneaux Bruxelles-Mobilité :
Les panneaux d’affichage ont diffusé les messages en français et néerlandais avec une rotation toutes les 10 secondes. Il s’agit d’écrans situés aux abords des parking gérés par la Région, aux entrées des tunnels ainsi que sur les tronçons d’autoroutes gérés par Bruxelles-Mobilité pouvant afficher 2 lignes de plus ou moins 20 caractères (en fonction de la lettre). Diffusé pendant une période approximative (et maximale) de 15 minutes, le message était le suivant : « test d’alerte safe.brussels ».

Le déclenchement de l’alerte par le Situation Center (SITCEN) de safe.brussels ainsi que les procédures internes au sein des services de Bruxelles-Mobilité et de la STIB se sont très bien déroulés.
Quelques bugs techniques ont cependant été constatés sur un nombre minime de panneaux pour lesquels les opérateurs concernés en analyseront la cause. D’où l’importance de tester les procédures élaborées. Cela sera par ailleurs testé et vérifié lors d’un prochain test technique.


Conformément aux accords prévus dans ce genre de test, certains panneaux d’affichage de la STIB n’ont toutefois pas diffusé le message prévu pour l’exercice et ce, en raison d’autres messages opérationnels ayant une priorité plus grande pour des raisons de service.

Suite à l’exercice, un débriefing a été organisé entre les différentes parties prenantes à l’exercice.

Certains points d’amélioration à apporter aux procédures testées ont été discutés dont par exemple la possibilité de diffuser à l’avenir des messages personnalisés (non-prédéfinis) en fonction de la situation d’urgence. Ce qui renforcera l’efficacité des recommandations faites à la population.

La Haut fonctionnaire poursuivra dans les mois à venir l’amélioration de l’alerte et de l’information des Bruxellois en cas de crise, ainsi que leur sensibilisation aux risques et leur résilience via BRU response, en collaboration étroite avec le Centre de crise National (NCCN), les administrations régionales et les autorités communales bruxelloises.