Question écrite concernant des réunions organisées par Paradigm
- de
- Marc-Jean Ghyssels
- à
- Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°1262)
| Date de réception: 20/11/2023 | Date de publication: 19/01/2024 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 23/24 | Date de réponse: 09/01/2024 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 28/11/2023 | Recevable | Bureau élargi du Parlement |
| Question | Vous n’ignorez pas que l’ordonnance appelée Bruxelles numérique en préparation a suscité beaucoup d’interrogations et d’inquiétude au sein du secteur associatif et de la société civile. Ceux-ci plaident pour une ordonnance qui impose des guichets physiques et des services téléphoniques, accessibles et de qualité, dans les services d’intérêt général et donc au niveau des services publics bruxellois afin de garantir accès effectif aux droits et aux services essentiels.
Il me revient que les fonctionnaires dirigeants se réunissent régulièrement à l’initiative de Paradigm pour débattre des pratiques informatiques et du développement de l’informatique régionale. La digitalisation de nos sociétés impacte chaque citoyen bruxellois et nous concerne tous. Toutes les administrations seront directement concernées, c’est pourquoi je m’étonne d’apprendre que des réunions décidées unilatéralement par une administration ne fassent pas l’objet d’une communication publique et d’apprendre qu’en matière de digitalisation, Paradigm serait le point de passage obligé pour toutes les entités régionales et que l’ASBL Iristeam serait un appui fondamental pour soutenir le travail de Paradigm et plus largement la digitalisation de notre Région. - Avez-vous connaissance des réunions des fonctionnaires dirigeants ? Si oui, quels sont les administrations et acteurs impliqués ? Les autres administrations concernées par la digitalisation sont-elles conviées ? Existe-t-il des PV de ces réunions ? Quelle est leur finalité ? Quelles décisions ou dossiers ayant un impact sur le fonctionnement régional des administrations régionales ont-ils été décidés à l’occasion de ces réunions de fonctionnaires dirigeants ? - Quel est le nombre de fonctionnaires travaillant pour Paradigm ? Est-ce que Paradigm dispose des ressources suffisantes et des budgets pour répondre aux enjeux de ces immenses dossiers ? |
| Réponse | 1/ Dans le cadre du programme d’optimisation des dépenses IT en Région bruxelloise (POD IT), le Gouvernement a approuvé le 18 mars 2021 la mise en place d’une nouvelle gouvernance numérique au sein de la Région. Cette gouvernance a pour but d’assurer une approche cohérente et mutualisée du numérique dans la Région et d’assurer une collaboration pro-active entre les administrations. A cette fin, il a notamment été décidé de créer un comité de gouvernance qui a pour objectif prioritaire d’analyser les notes au gouvernement dont un besoin numérique et mutualisable est identifié. Il rassemble les dirigeants des dix institutions régionales ayant le budget IT le plus important, à savoir Actiris, Bruxelles Environnement, Bruxelles Fiscalité, Bruxelles Formation, Bruxelles Propreté, CIRB/Paradigm, parking.brussels, SPRB, COCOF, STIB ; Bruxelles Pouvoirs Locaux et easy.brussels en tant qu’observateurs. En parallèle, un comité régional de conseil et de validation de l’architecture et des échanges de données rassemble les architectes et/ou IT managers des institutions susmentionnées qui a pour objectif principal d’unifier le paysage architectural de la Région et de fournir des avis au Comité précédent. Ce comité définit le Référentiel d’architecture régional (principes d’architecture, standards d’architecture, cible architecturale) et assure la cohérence des solutions régionales. Il est à noter que ces comités se limitent à recueillir les avis des administrations sur les sujets présentés lors des réunions. Ces avis sont récoltés dans un procès-verbal. En ce qui concerne le comité de gouvernance, le procès-verbal est transmis au Gouvernement via le cabinet de tutelle de Paradigm avant le passage de chaque note au gouvernement comprenant un besoin numérique. Enfin, trois Rencontres du Numérique ont été tenues dont les thèmes étaient respectivement le Data Governance Act européen, les « New Ways Of Working » NWOW (Nouvelles formes d’organisation du travail) et la Cybersécurité. Ces rencontres, ouvertes à un public plus large (public, privé, académique), permettent aux participants de prendre connaissance d’une problématique rencontrée par les différents acteurs de la Région et d’engager les prémices d’une réflexion sur le sujet. Paradigm assure le secrétariat de ces comités. 2/ A ce jour, Paradigm compte le Directeur Général ayant le statut de fonctionnaire et le Directeur Général adjoint qui est un contractuel mais bénéficiant d’un mandat de fonctionnaire dirigeant. Au niveau des ressources humaines, au 31/10/2023, 372 personnes étaient au service de Paradigm, issus de l’asbl IRISteam. Enfin, l’ambition de doter la Région de structures de gouvernance permet de mutualiser les efforts et les moyens des différentes entités, de coordonner la réponse aux défis d’aujourd’hui et de simplifier le paysage technique. Si ces mesures n’augmentent pas les budgets disponibles, elles en permettent une meilleure utilisation, un gain d’efficience et une cohérence globale plus importante. |