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Question écrite concernant le projet « Koramic » à Forest.

de
Aurélie Czekalski
à
Ans Persoons, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de l'Urbanisme et du Patrimoine, des Relations européennes et internationales, du Commerce extérieur et de la Lutte contre l'Incendie et l'Aide médicale urgente (question n°932)

 
Date de réception: 02/10/2023 Date de publication: 19/01/2024
Législature: 19/24 Session: 23/24 Date de réponse: 07/12/2023
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
06/12/2023 Recevable p.m.
 
Question    Il y a quelques mois, les riverains du quartier Albert à Forest ont appris l’arrivée d’un projet immobilier au-dessus du supermarché Match, à l’angle de la place Albert.

La demande initiale était de démolir partiellement un bâtiment existant mixte, et de reconstruire et rehausser les gabarits (114 logements, réaménager les surfaces commerciales, équipements et bureaux). Quant à la demande modifiée, il s’agit de démolir partiellement un bâtiment existant mixte, et de reconstruire et rehausser les gabarits (107 logements, équipement, réaménager les surfaces commerciales et bureaux).

On passe donc d’un immeuble à un étage à sept tours pouvant monter jusqu’à huit étages. Ce projet aura un impact considérable sur le quartier et le voisinage. Ces logements se trouvent sur la Chaussée d’Alsemberg, déjà très fréquentée, et dans un quartier surdensifié. La construction du parking souterrain pour les résidents et les visiteurs devra être suffisant.

Face à ce projet, les habitants du quartier se sont mobilisés lors de l’enquête publique, en rendant des avis négatifs. Ils ont pu exprimer leurs inquiétudes lors de la commission de concertation du mois de janvier dernier. Suite à cela, un comité de quartier "Albert" a vu le jour, ainsi qu’une pétition contre ce projet du promoteur "Koramic", recueillant plus de 300 signatures.

Durant cette commission, la commune de Forest a rejoint les riverains en rendant un avis défavorable, tandis que la Région avait exprimé son avis favorable, sous conditions. La demande actuelle de permis est suspendue. Qui mieux que la commune connait les besoins sur son territoire et des riverains en tant qu’ancienne Echevine de l’Urbanisme à la Ville de Bruxelles vous ne le savez que trop bien.

Les riverains attendent que le collège des bourgmestre et échevins de la Commune de Forest introduise un recours devant le Gouvernement au sujet de ce permis.

Madame la Secrétaire d’État, permettez-moi de vous poser les questions suivantes :

  • Quels sont les contacts entre les services communaux forestois et régionaux d’urbanisme au sujet de ce dossier ?  Quelles sont les prochaines étapes dans la procédure quant à ce dossier ? Une nouvelle enquête publique est-elle prévue ?

  • Quelle concertation a été mise en place avec les riverains quant à ce projet ?

  • Quelles conditions ont été mises dans le permis en ce qui concerne la mobilité et le stationnement ? En quoi concerne le plan de circulation qui doit fluidifier le trafic dans le quartier ?

 
 
Réponse    La demande modifiée concerne en effet la démolition partielle d’un bâtiment existant mixte, et reconstruire et réhausser les gabarits pour 107 logements, et le réaménagement des surfaces commerciales et bureaux.


La demande de permis a été introduit en décembre 2021. En février 2023, la commission de concertation avait rendu son avis sur la version précédente du projet et le fonctionnaire délégué a imposé au demandeur de conformer sa demande à cet avis en utilisant un article 191.
Le demandeur a introduit en été le projet modifié et l’enquête publique sur cette demande modifiée est en cours. La Commission de Concertation doit encore se prononcer sur ces modifications.



Suite à l’avis de la Commission de Concertation précédente et l’article 191, les grandes lignes pour le projet -y compris les gabarits- ont été analysé et certaines conditions ont été émises afin d’améliorer encore l’habitabilité des logements.


Le projet prévoit que le premier étage du bâtiment existant est démoli, mais le rez-de-chaussée et le niveau inférieur sont maintenus. Trois ailes longeant les espaces publics et un jardin intérieur sont construits sur ce rez existant. Les ailes présentent un socle de rez + trois ou quatre étages et six émergences. Le résultat est une succession cadencée de volumes en décrochage par rapport à l’alignement.




La hauteur du socle est moins haute que la hauteur moyenne des constructions existants autour et est conforme au Titre I Chapitre 3 du RRU. Les émergences dépassent cette hauteur moyenne proportionnée des constructions des parcelles entourant le projet.

Pour les services régionaux, les hauteurs différenciées des émergences créent un découpage du skyline et ils apportent du rythme aux façades, en évitant la réalisation d’un front bâti continu et massif. Leurs gabarits plus haut participent positivement à la scénographie urbaine, surtout quand l’espace public est plus dégagé. L’édification d’émergences distinctes crée des volumes limités en termes de largeur et hauteur. Un jeu de volumes et retraits contrastés renforce la dynamique aux façades et contribue à l’intégration visuelle du projet dans le contexte bâti local. 
De cette manière, le projet s’inscrit dans le contexte bâti environnant hétérogène, variant de Rez + 1 étage à Rez + 8 étages.


Le demandeur a organisé une réunion de présentation aux riverains du projet modifié, notamment en date du 12 octobre. L’enquête publique est en cours, du 16 octobre jusqu’au 14 novembre, pendant laquelle les riverains peuvent s’exprimer quant aux modifications du projet.
A ma connaissance il n’y a plus eu d’échanges sur le projet entre les services communaux et régionaux depuis la dernière Commission de Concertation. Je vous rappelle que préalablement au dépôt de la demande de permis, deux réunions de projet ont eu lieu pour discuter entre autorités sur le projet.



En ce qui concerne la mobilité, le parking souterrain est existant, et déjà partiellement utilisé par les riverains, et en son temps par une haute-école lorsqu’elle était encore présente. Le projet prévoit qu’il sera réaménagé pour une meilleure flexibilité et que le local vélo est à destination tant des futurs habitants que des riverains. Il a été demandé de détailler les aspects de mutualisation de parking et ce sera un point d’attention dans un éventuel permis.


Le plan de mobilité de Forest sur cette zone est repris à la maille Parvis.
La volonté est de passer l’axe avenue Besme/Albert de Traffic de transit vers voirie Confort par diminution de la part modale de la voiture. Le réaménagement de l’avenue Jupiter est également en cours de réalisation, suite à la modification de l’accès au métro Albert sur ce carrefour. Les places de stationnement sont déplacées et non supprimées. Le projet Jupiter prend en compte le nouvel accès métro, et a un impact limité sur le plan de mobilité.