Question écrite concernant les mesures prises pour les sans-abri en hiver
- de
- Hasan Koyuncu
- à
- Elke Van den Brandt et Alain Maron, membres du Collège réuni en charge de l'action sociale et de la santé (question n°770)
| Date de réception: 08/01/2024 | Date de publication: // | ||
| Législature: 19/24 | Session: 23/24 | Date de réponse: 21/02/2024 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 10/01/2024 | Recevable | Bureau élargi de l'Assemblée réunie |
| Question | En cette période de grand froid, je m’adresse à vous afin d’avoir quelques informations sur les mesures prises pour assurer le bien-être des sans-abri.
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| Réponse | Et effectivement un plan hivernal a été mis en œuvre, sous la coordination de Bruss'Help. Ce plan comporte 2 volets. Le premier, c’est l’ouverture de 125 places d'hébergement supplémentaires subsidiées par Vivalis pendant les mois les plus froids, de novembre à avril. Ces places sont gérées par les asbl Communa et New Samusocial et sont réparties entre : - 25 places dans les modulaires du site du Chant des Cailles à Watermael Boitsfort destinées à des femmes seules ou des familles et - 100 places dans l’ancienne maison de repos New Philip à Forest et destinées à des hommes isolés Il est à souligner qu’un accompagnement des personnes hébergées sera également assuré afin de réouvrir leurs droits sociaux et de les sortir de leur parcours d’errance vers des solutions de relogement à plus long terme. De plus, dans le contexte du transfert de responsabilité du fédéral vers Bruxelles pour la prise en charge des demandeurs de protection internationale, la convention Brussels Deal établie entre les cabinets De Moor et Vervoort a été amendée en décembre dernier avec une extension de 1.500 à 2.000 places d’hébergement ; cette augmentation de 500 places est en cours d’opérationnalisation Le deuxième volet concerne le plan froid extrême. Concrètement, ce plan permet d'activer 273 places d'hébergement d’urgence supplémentaires lorsque les conditions climatiques l'exigent, à savoir et au pire, comme fixé dans le protocole d’activation, lorsque les prévisions météorologiques annoncent des températures de moins 4 degrés pendant 3 jours consécutifs. Comme vous le savez, ces places sont ouvertes depuis le 8 janvier et comme convenu dans le protocole, le restent pour 1 mois avec possibilité d’une prolongation si à la date prévue de fermeture, les conditions météorologiques l’imposaient. Ces 273 places froid extrême sont financées par Fedasil dans le cadre du Brussels Deal et le dépassement du coût est couvert par un cofinancement entre la Région et Vivalis (50%-50%) pour ce qui dépasse le forfait Brussels Deal. Ces places sont réparties comme suit: - 188 places à destination d'hommes isolés dans le bâtiment Clinique sur la commune d'Anderlecht et gérées par Croix rouge de Belgique - 20 places à destination d'hommes isolés dans le centre d'hébergement d'urgence Poincaré à Anderlecht de l'asbl New Samusocial; - 25 places à destination de familles dans le centre d'hébergement d'urgence Beaulieu à Auderghem de l'asbl New Samusocial; - 10 places médicalisées dans le centre d'hébergement d'urgence site Prince de Liège à Anderlecht de l'asbl New Samusocial ; - 30 places à destination de femmes isolées ou familles dans le bâtiment Plasky sur la commune de Schaerbeek de l’asbl Ukrainian Voices Concernant l’accès aux dispositifs de secours médicaux, plusieurs dispositifs existent afin d'offrir des services socio-sanitaires aux personnes sans abri, ceux-ci venant compléter les services “traditionnels” souvent saturés et difficiles d’accès pour les personnes plus précarisées. Parmi ceux-ci, on peut citer le Refugee Medical Point (RMP) destiné en priorité aux DPI non-pris en charge par Fedasil et le Hub humanitaire qui fournit une aide médicale inconditionnelle. Les services de travail de rue assurent également un relais vers les structures médicales, notamment dans le cadre du projet Sublink ou du projet Cover. Ainsi, à titre d'exemple, l'asbl Diogènes a, sur les 13.619 interventions réalisées en 2023 (par l’équipe de Diogènes et les partenaires du projet SubLINK), réalisé 755 relais vers le secteur de la santé: 250 orientations et 505 accompagnements physiques dont 324 de ces accompagnements physiques l'ont été vers des centres hospitaliers. Concernant les initiatives de sensibilisation et communication visant à soutenir ce public vulnérable, l’ensemble des services de 1ère ligne joue un rôle important en termes de communication, d’informations et d’orientations des bénéficiaires. Des initiatives ont également été mises en place par les opérateurs de terrain comme l’asbl Diogènes ou l’asbl infirmiers de rue. Par ailleurs, la cellule orientation de Bruss’Help, joignable du lundi au vendredi de 9h à 17h, répond aux nombreuses questions du public, des partenaires et des bénéficiaires, en termes d’orientation des personnes, vers l’hébergement, le logement, l’accès aux soins, l’aide juridique, etc. Pour rendre le plus efficient les services mis à la disposition du public vulnérable de la rue, les équipes de terrain collaborent à différents niveaux: · Bruss’Help rassemble chaque lundi les acteurs de l’urgence afin de faire l’état des lieux sur l’offre et l’accès aux dispositifs d’hébergement d’urgence à Bruxelles; · partenariats divers tels que SubLINK, Rights First, ISSUE, les CLSL Dans le cadre de ces partenariats, les acteurs coordonnent leurs actions et leurs services afin de travailler de la meilleure manière possible; · concertation organisée par l'équipe Cover toutes les 6 semaines sur les questions de veille sanitaire pour les personnes sans abri. Cet espace permet un état des lieux sur les questions socio-sanitaires en rue, en squats, dans les centres d’hébergement d’urgence, de transition, etc, ainsi qu’un échange de constats, de protocoles sanitaires ou encore de bonnes pratiques; · le plan d'action “Gare du Midi” a également donné lieu à un espace de concertation entre les acteurs social-santé présents dans et aux abords de la gare. A ces rencontres, sont présents les acteurs de la société civile, mais également les services de prévention et les CPAS des 3 communes adjacentes. L’objectif consiste à améliorer la concertation entre les acteurs afin d’offrir des réponses adaptées et coordonnées. Concernant les budgets maintenant, il n'est pas possible de faire un relevé exhaustif des budgets consacrés à l'accueil des personnes sans abri pendant l'hiver. Cependant, en ce qui concerne certaines mesures spécifiques, les montants alloués sont les suivants: - Equipe Cover Un budget de 1.826.233,10€ a été octroyé à l'asbl Lama par Vivalis pour la période du 01/07/2022 au 31/12/2024. - Equipe Sublink Un budget de 40.000€ a été octroyé à l’asbl Lama pour offrir 500 nuits d'hôtel du 1er mai 2023 au 29 février 2024. Un budget de 214.000€ a également été octroyé à l'asbl Diogènes pour la période du 01/05/2023 au 30/04/2024, qui a également vu la capacité de son service de travail de rue augmenter de <800 usagers à une moyenne annuelle de 1.000-1.199 usagers (budget de 874.000€ en 2024). - Hub humanitaire Budget de 650.000€ en 2023 et 650.000€ en 2024 pour la partie aide alimentaire, la Région finançant les activités médico-sociales de ce centre. - Refugee Medical Point Le dispensaire est financé par Fedasil. - Plan grand froid Le budget relatif aux 125 places d'hébergement supplémentaires est de 1.150.000€, financé par Vivalis. Le budget concernant l’excédent du coût froid extrême est de 55.148.93€ concernant la part prise en charge par Vivalis. |