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Question écrite concernant l’attribution de noms de femmes dans l’espace public

de
Bianca Debaets
à
Nawal Ben Hamou, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale en charge du Logement et de l'Égalité des Chances (question n°111)

 
Date de réception: 17/02/2020 Date de publication: 13/03/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 13/03/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
20/02/2020 Recevable p.m.
 
Question    Le 30 avril 2019, le Parlement de Bruxelles-Capitale a adopté une proposition de résolution relative à l’attribution de noms de femmes dans l’espace public à la quasi-unanimité (par 79 voix et 1 abstention sur les 80 membres présents).

Cette résolution avait pour objectif d’encourager le gouvernement bruxellois à réfléchir à tous les moyens et actions possibles pour mettre concrètement en œuvre le principe de l’égalité entre les hommes et les femmes dans l’espace public, à se concerter avec les différents niveaux de pouvoir à ce sujet et, enfin, à compléter la législation au moyen du résultat de cette réflexion et de cette concertation. Pour rappel, les communes sont compétentes en matière d’attribution de noms. La commission fédérale de toponymie rend des avis non contraignants au sujet des propositions de changement ou d’attribution de noms de rues.

Une étude de Brussels Studies de juin 2015 (« Déplacements des femmes et sentiment d’insécurité à Bruxelles : perceptions et stratégies ») relève également que la féminisation des noms de rue contribuerait à la reconnaissance et à l’amélioration de la place des femmes dans l’espace public, qui reste un domaine essentiellement masculin. À cet égard, l’accord de gouvernement actuel contient l’engagement suivant : « Le gouvernement donnera suite aux constats repris dans l’avis du 28 mars 2019 rendu par le Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale relatif à l’égalité entre les femmes et les hommes dans l’espace public et implémentera les recommandations ayant trait aux politiques régionales. »

Je voudrais dès lors vous poser les questions suivantes :
- Quelle politique menez-vous en la matière ? Ressentez-vous le besoin de parvenir à un meilleur équilibre entre les noms masculins et féminins dans l’espace public, à travers l’attribution de noms aux rues, places, stations de métro, etc. ?
- Quelles initiatives avez-vous déjà prises afin de réaliser cet objectif ?
- Avez-vous déjà prévu de réaliser une étude spécifique sur la présence de noms de femmes dans l’espace public et une cartographie précise par commune, voire par quartier, des noms de personne utilisés dans l’espace public bruxellois ?
- Avez-vous déjà prévu une concertation avec les communes bruxelloises afin de discuter de la question?
 
 
Réponse    J’ai l’honneur de vous adresser les éléments de réponse suivants:

En ce qui concerne equal:

Augmenter la visibilité des femmes dans la rue est un des leviers possibles afin de promouvoir l'égalité entre les femmes et les hommes dans l'espace public.

En 2019, j’ai organisé un appel à projets thématique consacré à l’appropriation de l’espace public. Via cet appel à projets, différents projets autour du thème de la présence féminine dans l’espace public ont été subsidiés:

1. Premièrement, le projet ‘
equalstreetnames.brussels’ de l’ASBL Open Knowledge Belgium. Via une plateforme innovatrice, cette organisation créera un aperçu de tous les noms de rue en Région de Bruxelles-Capitale. Ensuite, elle dressera, au moyen d’ateliers d’écriture et en collaboration avec une organisation féministe une liste de suggestions qui seront représentatives de la diversité de genre et autre dans notre région.

2. Le projet ‘
Guide dans ma commune, guide dans ma ville’ de l’ASBL Molenbeek Vivre Ensemble, dans lequel des femmes bruxelloises provenant de milieux immigrés sont formées pour devenir des guides dans leur quartier.

3. Le projet ‘
Meisjes en de publieke ruimte in Brussel’ de l’ASBL Kind en Samenleving qui, via des séances participatives, amène des filles bruxelloises à collaborer à la création d’un lieu où elles aiment vivre et jouer.

4. Le projet ‘
Un campus plus égalitaire’ de l’organisation FRESH qui, via la méthode des ‘marches exploratoires’, amène les étudiantes à s’approprier le campus de l’ULB.

5. Le projet ‘
Urban space and female symbols’, dans lequel Amazone remet en question la place des femmes dans l’espace public via un débat et une conférence.

6. Et pour terminer, l’initiative ‘
Women Bike the City’ de l’ASBL Zij-kant: une grande randonnée à vélo pour femmes, dans des rues aux noms féminins, avec la création d’une fresque murale autour de la présence des femmes.

Dans le cadre du premier plan bruxellois de lutte contre les violences faites aux femmes, j’ai convoqué 6 groupes de travail en fonction des différentes compétences régionales.

Un de ces groupes a été organisé autour de la thématique « Urbanisme et Aménagement de l’espace public ».

Dans la phase de préparation de ce plan qui est actuellement en cours, mon cabinet et equal.brussels se réunissent avec les services concernés (urban.brussels, perspective.brussels, Bruxelles Mobilité) et leurs Ministres et Secrétaires d’Etat de tutelle pour identifier des mesures concrètes et budgétisées dans leurs domaines de compétence, avec des indicateurs de réussite pour chaque mesure.

Les mesures discutées comprennent notamment des aspects liés à l’avis du Parlement bruxellois du 28 mars 2019 relatif à l’égalité entre les femmes et les hommes dans l’espace public (
http://weblex.irisnet.be/data/crb/doc/2018-19/136968/images.pdf)).

En ce qui concerne BPL:

BPL est également sensibilisé à la question du genre dans la ville sous ses différents aspects, et en ce qui concerne vos questions.

La féminisation des noms de rue fait partie intégrante de leur travail sur la question de l'égalité entre les femmes et les hommes, l'implémentation du gendermainstreaming et genderbudgeting au niveau communal mais également en regard de la lutte contre les violences faites aux femmes dans l'espace public.

En ce qui concerne le nom des rues, BPL a organisé trois rencontres, une avec l'asbl "Noms Peut-être" qui s'intéresse de près au genre des noms des rues de Bruxelles ainsi que des noms de femmes ayant contribué à l'avancement de notre société dans divers domaines, et dont le nom pourrait être apposé dans les rues ou lieux publics emblématiques. 


La seconde a rassemblé des services communaux Egalité des chances bruxellois, l'IEFH, Brulocalis ainsi que l'asbl Noms Peut-être, afin de se concerter sur ce thème et s'informer de bonnes pratiques. Et enfin BPL a rencontré le service Egalité des chances de la Ville de Bruxelles, qui s'est déjà penché sur la question et a déjà mises en oeuvre des initiatives pour la féminisation des noms de rue dans la Ville.

Pour la suite, BPL organise un voyage d'étude en avril 2020, pour les services communaux Egalité des chances et Urbanisme bruxellois sur le thème du "Genre et de la Ville" à Paris, ville qui a déjà de nombreuses bonnes pratiques dans ce domaine et qui a travaillé sur le thème de la féminisation des noms des rues, qui sera abordé. S'en suivront une série d'actions, dont un encouragement auprès des communes à travailler sur la place de la femme dans la ville (dont féminisation des noms des rues) mais également au sens plus large, au travers de marches exploratoires pour sensibiliser les agents communaux Egalité des chances et de l'Urbanisme à chausser leurs "lunettes de genre" dans la ville et pour leurs projets - dont les noms de rue.

BPL a prévu d'envoyer, après le voyage d'études, un courrier de recommandations aux communes concernant cette thématique, qui devrait effectivement contenir une demande de recensement de leurs noms de rue, avec noms de femmes et proportions femmes-hommes.