Fiche d'une question ou interpellation

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Question écrite concernant l'élaboration d'un plan jogging régional.

de: Bianca Debaets
à: Rudi Vervoort, Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Développement territorial et de la Rénovation urbaine, du Tourisme, de la Promotion de l'Image de Bruxelles et du Biculturel d'intérêt régional (question n°242)

Date de réception: 13/05/2020		Date de publication: 26/06/2020
Législature: 19/24	Session: 19/20	Date de réponse: 26/06/2020

Date	Intitulé de l'acte	de	Référence	page
18/05/2020	Recevable	p.m.

Question	Fin mars de cette année, perspective.brussels a annoncé dans la presse qu’après des plans antérieurs en ce sens depuis 2017, il cartographierait les demandes des joggeurs en Région de Bruxelles-Capitale dans le but d’élaborer un plan jogging régional. Les mégadonnées (big data) permettraient de cerner les différents types d’itinéraires de course empruntés par les navetteurs et les Bruxellois dans la capitale. Perspective.brussels prévoit de faire appel à des groupes de coureurs bénévoles pour identifier les éventuels problèmes dans la Région. Une enquête a également été préparée et, à l’automne, on organisera un « RunHack » - un événement rassemblant coureurs, urbanistes et autres parties prenantes afin de mettre au point des solutions. Parmi les aspects à prendre en compte figurent, par exemple, la cartographie de tous les itinéraires possibles au moyen d’une signalisation de qualité (numérique ou non), l’adaptation éventuelle des signaux lumineux pour faciliter le jogging ou l’incitation des entreprises à placer des douches pour les « run commuters », qui font la navette domicile-travail en courant. Je voudrais dès lors vous poser les questions suivantes : - Pouvez-vous expliquer quelles démarches perspective.brussels a déjà entreprises dans ce dossier depuis a) le début de cette législature et b) la publication de l’article (mars 2020) ? - Quelle évaluation (provisoire) peut-on faire des besoins ou préoccupations des joggeurs ? - Pour quand prévoyez-vous la fin de cet exercice ? - Combien de (groupes de) coureurs volontaires ont-ils depuis été mobilisés depuis mars 2020 afin d’identifier les éventuels problèmes ? Comment ces groupes ont-ils été sélectionnés ? Dans quelle mesure ces (groupes de) coureurs sont-ils représentatifs de la population bruxelloise ? - Quels problèmes ces coureurs ont-ils rencontrés ? Pouvez-vous préciser la localisation et la nature de ces problèmes ? Comment ces problèmes sont-ils cartographiés ? - Ladite enquête a-t-elle déjà été diffusée parmi les coureurs ? Dans l’affirmative, par quels canaux ? Quand escomptez-vous pouvoir publier l’analyse de ces résultats ? - Avez-vous déjà prévu une date pour le fameux RunHack ? Pouvez-vous déjà dire quels acteurs, associations et organismes y seront associés ? - Prévoyez-vous un plan d’action afin d’éliminer les problèmes identifiés par les enquêtes ? Quel calendrier et quel budget prévoyez-vous à cette fin ? Ce plan d’action étudie-t-il et inclut-il également l’aménagement de pistes finlandaises ? - L’installation de nouvelles infrastructures a-t-elle déjà été prévue cette année pour certains points ? Dans l’affirmative, quel calendrier et quel budget prévoyez-vous à cette fin ? - Quelle concertation structurelle menez-vous dans ce dossier entre, d’une part, perspective.brussels et, d’autre part, des parties prenantes telles que les différentes commissions communautaires, Bruxelles Environnement, Bruxelles Mobilité et la compétence « infrastructures sportives » ?


Réponse	Le ‘Plan jogging’, renommé ‘be running’, trouve son origine dans une résolution parlementaire, déposée par Jef Van Damme lors de la précédente législature. Perspective.brussels a ensuite été chargé du suivi et de la concrétisation (https://perspective.brussels/nl/stedelijke-uitdagingen/sport/naar-een-recre-actief-netwerk-voor-stappers-en-lopers) de ce projet, en collaboration avec visit.brussels, Bruxelles Environnement et Bruxelles Mobilité. Une première analyse territoriale a été réalisée et des groupes de travail ont été mis en place, en y associant un nombre important d’experts en la matière et d’autres institutions régionales (dont certaines communes) et communautaires: a) ‘be running’ s’est intégré dans les dynamiques du PRRD, en inscrivant la pratique du running et l’utilisation de l’espace public dans le renforcement des maillages stratégiques, et dans celle de GOOD MOVE, particulièrement dans sa thématique ‘toutes les vitesses piétonnes’. Une étude visant à établir une carte idéale d’utilisation de l’espace public est en cours, via l’utilisation de ‘big data géolocalisées’ provenant d’applications running et de données issues de l’enquête dont vous faites référence dans votre question. b) Le bureau en charge de l’étude big data (https://www.track-landscapes.com/), avec les équipes de Perspective, est en train d’analyser les résultats obtenus à ce stade, dont ceux issus d’une enquête largement diffusée auprès de runners (voir plus loin). Les résultats de la récente enquête mentionnée ci-dessus, qui interroge les runners dans cet objectif, sont en cours d’analyse. L’enquête lancée début mars a été diffusée via les réseaux sociaux ou autres plateformes, des newsletters et des sites internet, et reprise dans une série de médias francophones et néerlandophones. Elle a été largement partagée par un grand nombre de personnes, d’experts ou encore d’institutions. 1256 coureurs, répartis sur tout le territoire régional, y ont finalement répondu, ce qui représente un panel suffisamment important pour ambitionner une analyse sérieuse. Le rapport final sur l’étude big data est annoncé pour la fin juin. Un premier rapport est en cours de finalisation et sera mis en discussion auprès des experts et institutions associés. Perspective compte proposer une première ‘carte idéale’ dans le courant du second semestre 2020. Elle sera alors confrontée à la pratique (lors du RunHack – voir plus loin) pour vérifier les éventuelles contraintes. Cette carte idéale sera un ‘guide’ pour les opérateurs de terrain, tels que Bruxelles Mobilité, Bruxelles Environnement ou encore les communes, afin d’adapter, de corriger ou de créer des cheminements pour ‘toutes les vitesses piétonnes’. Cette question fait l’objet de l’étude ‘big data’. Le bureau désigné et Perspective doivent proposer des pistes d’aménagement sur certains tronçons qui permettront de relier les endroits les plus prisés des runners, ou d’en créer de nouveaux pour multiplier les possibilités de pratiques de la course à pieds. Le RunHack devait avoir lieu début septembre. En fonction du contexte COVID et pour le préparer au mieux, il a été postposé au printemps 2021. Cet événement regroupera une série d’acteurs de la ville (runners, visiteurs de Bruxelles, urbanistes, responsables administratifs et politiques, académiques, analystes de données, développeurs et promoteurs publics et privés, …) dans le but d’améliorer la pratique du running en ville de manière concrète via des ‘ateliers’ et des ‘sorties’ qui expérimentent l’espace public. Les éventuels aménagements seront réalisés en fonction des opportunités de chantiers prévues par des institutions opérationnelles telles que Bruxelles-Mobilité, Bruxelles Environnement, les communes ou encore Beliris. Si l’objectif est bien de développer une vision territoriale de l’offre sportive à Bruxelles en facilitant l’accès aux infras sportives, les mettre en réseau et penser une complémentarité de l’offre sportive et de loisirs entre l’espace public et les équipements, le travail de Perspective devra également prévoir les priorités en termes d’infrastructures. Dans le contexte actuel, il faudra bien évidemment évaluer les opportunités budgétaires de manière globale. Perspective a coordonné en bonne intelligence ce projet en y associant dès le début l’ensemble des acteurs concernés, dont ceux que vous citez. L’idée est évidemment d’assurer la bonne transversalité entre les différentes thématiques qui touchent le running en ville : l’image de Bruxelles, les espaces verts, la mobilité, le sport et ses infrastructures, … Comme il s’agit d’un projet, en partie, territorial, les communes sont progressivement associées à la réflexion et l’analyse. Parallèlement, un cadastre des sports est en cours de développement à perspective.brussels qui associent tous les acteurs institutionnels du sport. A terme, une plateforme ‘sport.brussels’ intègrera l’analyse cartographique du running, entre autres via la mise en ligne de la carte des parcours running. Elle fera également la promotion des événements sportifs, dont le running.