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Question écrite concernant l'intégration du coût des TaxiBus dans l'abonnement STIB/MTB.

de
Marc Loewenstein
à
Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°683)

 
Date de réception: 23/10/2020 Date de publication: 29/01/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 29/01/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
23/12/2020 Recevable p.m.
 
Question    L’autonomie des personnes en situation de handicap est une préoccupation partagée par tous. Au niveau de la STIB, l’un des outils permettant aux personnes handicapées de se déplacer est le TaxiBus.

Vu qu’il n’y a que 10 TaxiBus pour l’ensemble du territoire régional. Les personnes éligibles peuvent par ailleurs recourir, dans les mêmes conditions à un taxi PMR.

L’usage d’un TaxiBus n’exclut par ailleurs pas l’usage du réseau tram, bus, métro de la STIB, voir le train pour les plus courageux et de nombreuses PMR utilisent tant l’un, tantôt l’autre en fonction de leurs besoins.

Il est un fait que le prix d’une course en TaxiBus est intéressant par rapport à une course classique en taxi. Il n’en demeure pas moins que l’addition de plusieurs courses par jour correspondant à un usage normal (chemin vers le travail, courses, déposer et reprendre ses enfants…), peut faire monter l’addition. La Région bruxelloise encourageant la multimodalité, il serait intéressant d’étudier la possibilité d’intégrer le recours aux TaxiBus dans les services couverts par les abonnements STIB (et MTB).

Selon le rapport de la STIB pour l’année 2019, les recettes du TaxiBus s’élevaient à 265.971,40€ en 2019 contre 207.558,80€ en 2018. En terme de répartition des voyages, le TaxiBus couvre 0.05% des voyages en 2019 contre 0.02 en 2018.

Compte tenu de ce qui précède, j’aimerais vous poser les questions suivantes :

1. Me confirmez-vous bien que le service TaxiBus est disponible tous les jours de l'année, de 5h du matin à 1h du matin ?

2. Quel est, pour l’année 2019, le coût global annuel du service TaxiBus de la STIB y compris le recours aux taxis adaptés aux PMR ?

3. Quel est, pour l’année 2019, le coût global actuel du service TaxiBus de la STIB hors taxis adaptés aux PMR ?

4. Parmi les courses en TaxiBus ? Combien sont réalisées via les TaxiBus de la STIB et combien sont réalisées par des taxis adaptés aux PMR ?

5. Qui paie la différence entre le montant d’1,70€ payé par le client et le montant total du trajet en taxi adapté aux PMR ?

6. Combien de voyageurs utilisant les TaxiBus disposent d’un abonnement STIB/MTB ?

7. Combien de voyageurs utilisant les taxis adaptés aux PMR disposent d’un abonnement STIB/MTB ?

8. Quelle est l’évaluation du coût pour la STIB de l’intégration des trajets en TaxiBus et taxis adaptés aux PMR dans le coût global de l’abonnement STIB/MTB ?

9. Quelle est l’évaluation du coût pour la STIB de l’intégration des trajets uniquement en TaxiBus dans le coût global de l’abonnement STIB/MTB ?

10. Est-ce que la STIB a étudié la possibilité d’intégrer le service TaxiBus (en tout ou partie, avec ou sans les courses en taxis adaptés aux PMR) dans les services de transport couverts par l’abonnement annuel STIB/MTB ? Dans l’affirmative, quelles sont ses conclusions ?
 
 
Réponse    1.

Toutes les informations pratiques sur le service TaxiBus (jours, horaires, inscriptions, bénéficiaires etc.) se trouvent sur le site internet de la STIB. Les heures de disponibilité du service correspondent aux plages horaires de fonctionnement du transport public classique.

Il est important de préciser que TaxiBus est un service de transport de porte à porte pour les personnes handicapées, organisé par la STIB. Ce service repose :
­ d’une part, sur l’exploitation directe par la STIB de 12 minibus (et non pas 10, comme indiqué dans l’introduction de votre question) spécialement équipés
­ et, d’autre part, sur le recours aux taxis adaptés, commandés par la STIB dans le cadre d’un marché public conclu avec une centrale de taxi.

Le recours au taxi, en vigueur depuis la réforme de TaxiBus en 2014, a permis d’augmenter considérablement la capacité du service TaxiBus.

Il est totalement transparent pour le client, à qui la STIB envoie soit un minibus, soit un taxi, en fonction de la charge du service et des contraintes de planification.

Les clients ne peuvent en aucun cas choisir d’être véhiculés en minibus ou en taxi dans le cadre de TaxiBus.


2.

Le cout global du service TaxiBus a été de 4,890 millions d’euros pour l’année 2019.


3.

Le coût global actuel du service TaxiBus de la STIB hors taxis adaptés a été de 1,919 million d’euros pour l’année 2019.


4.

Sur les 142.879 voyages comptabilisés en 2019, 35.689 (25%) ont été réalisés en minibus et 107.190 (75%) en taxi.

La demande pour ce service a crû de façon exponentielle ces dernières années. En effet, comme le montrent les statistiques des voyages effectués sur TaxiBus, la demande augmente de façon très soutenue, bien plus que celle que l’on enregistre sur le réseau régulier : 
­ 2019 : 147.656                
­ 2018 : 108.596 
­ 2017 : 91.954                   
­ 2016 : 71.834 
     
Cette augmentation s’explique sans doute : 
­ d’une part, par la qualité du service rendu : les refus de prise en charge sont proches de zéro et les retards restent rares, et ceci pour un coût dérisoire pour les usagers en comparaison avec les services privés de taxi spécialisé ; 
­ d’autre part, par l’extension des plages horaires où une prise en charge est possible (grâce au partenariat conclu avec Taxi Vert). 

Le réel défi sera de poursuivre sur la voie de l’amélioration de l’accessibilité du réseau régulier et de faire connaître ces progrès aux clients.


5.

Selon une logique similaire à celle qui prévaut pour le réseau régulier, la Région de Bruxelles-Capitale compense financièrement l’obligation de service public liée à TaxiBus au travers de sa dotation à la STIB.

Cette compensation vaut pour l’ensemble du service, couvrant tant les transports en minibus et en taxi que les charges liées à l’organisation, la prise de réservations et la planification du service.

La dotation pour TaxiBus, spécifique dans le passé, a été incorporée à la dotation globale de la STIB depuis l’entrée en vigueur de l’actuel contrat de service public.


6.

Cette information n’est pas connue de la STIB. Rien n’empêche en effet des personnes handicapées de posséder un abonnement STIB/MTB afin de réaliser certains déplacements, alors que ces mêmes personnes font également appel au service TaxiBus pour d’autres déplacements qu’elles ne peuvent effectuer sur le réseau classique.


7.

Comme expliqué plus haut, la STIB ne distingue pas, parmi ses clients TaxiBus, ceux qui sont transportés en minibus ou en taxi.


8. 9.10.

Quelle que soit la formule tarifaire retenue, le coût net pour la STIB du service TaxiBus est la différence entre les coûts d’exploitation (exposés ci-dessus pour l’année 2019) et les recettes du trafic (1,70 € TVAC par voyage actuellement).

A l’heure actuelle Il n'a pas été prévu d’inclure l’accès à TaxiBus dans les formules d’abonnements actuelles au réseau régulier de transport public de la STIB. Il résulte du contrat de gestion qu'une adaptation des tarifs s'accompagne d'une compensation des pertes subies par la STIB du fait de la modification des tarifs.