Question écrite concernant les listes des métiers en pénurie.
- de
- Véronique Lefrancq
- à
- Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°745)
| Date de réception: 16/04/2021 | Date de publication: 27/09/2021 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 20/21 | Date de réponse: 15/06/2021 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 08/06/2021 | Recevable | p.m. |
| Question | Chaque année, la liste des métiers en pénurie est remise à jour. Si l’on découvre des nouveaux métiers qui apparaissent, les professions touchées par le manque de mains d’œuvre sont présentes de manière structurelle. Ce listing a une double utilité : informer des métiers où les débouchés sont grands et définir les formations pour lesquelles un demandeur d’emploi peut bénéficier d’allocations de chômage tout en se formant dans l’un de ces secteurs. Ce qui devrait être simple et clair ne l’est cependant pas. En effet, il existe deux listes de métiers en pénurie publiées par deux organismes publics de notre Région : - Actiris ; - Bruxelles Économie et Emploi. Si les deux listes sont identiques pour la majeure partie, il y a néanmoins des fonctions qui sont présentes sur une liste et par sur l’autre. A titre d’exemple, des fonctions absentes du listing émis par Actiris se retrouvent sur la liste présente sur le site de Bruxelles économie et emploi : secrétaire, employé de service juridique, … A la vue de cet élément, voici mes questions sur le sujet : - Comment expliquez-vous cette différence ? - Outre les listes d’Actiris et de Bruxelles économie et emploi, existe-t-il d’autres listes des métiers en pénurie pour notre Région ? - Travaillez-vous actuellement sur une harmonisation de ces deux listes ? - Quels éléments sont pris en compte pour réaliser le listing de Bruxelles économie et emploi et quels éléments sont pris en compte pour réaliser le listing d’Actiris ? - Quelle liste permet aux demandeurs d’emploi de bénéficier du maintien des allocations de chômage pour se former ? |
| Réponse | La différence entre les deux listes s’explique par le fait qu’elles visent des objectifs différents. La liste des métiers en pénurie est élaborée par View.brussels et concerne la reprise des études de plein exercice ou la poursuite d’une formation en alternance dans l’enseignement secondaire supérieur ou dans l’enseignement supérieur en alternance, c.-à-d. pouvoir suivre, en tant que chômeurs et après l’obtention d’une dispense, ces études ou participer à ces formations. La liste élaborée par Bruxelles Economie et Emploi est une liste permettant à un ressortissant extra-européen résidant longue durée dans un autre état membre d’obtenir une autorisation de travail de plus de 90 jours (permis unique) dans le cadre d'une dispense. En plus de ces deux listes mentionnées dans votre question, chaque année, view.brussels, dresse l’inventaire des fonctions critiques en Région bruxelloise, autrement dit les professions pour lesquelles les offres d’emploi sont difficiles à pourvoir à Bruxelles. Ces offres d’emploi se caractérisent par une durée d’ouverture plus longue et par un taux de satisfaction inférieur à l’ensemble des offres d’emploi reçues par Actiris. La contribution de view.brussels s’attache, en outre, pour chacune de ces fonctions, à analyser l’origine des difficultés de recrutement rencontrées : nombre insuffisant de candidats pour ces professions, inadéquation entre les exigences des employeurs et le profil des candidats au poste et/ou conditions de travail. Cette analyse des fonctions critiques permet d’identifier pour chaque secteur, d’une part les difficultés de recrutement rencontrées et les réponses apportées pour y faire face, et d’autre part les principales tendances qui structurent ou vont façonner le secteur et leur impact sur l’emploi et les qualifications. Pour rappel, les « fonctions critiques » sont à distinguer des « métiers en pénurie ». Les métiers en pénurie sont ceux pour lesquels la réserve de main-d’œuvre disponible est significativement inférieure aux besoins du marché du travail (pénurie quantitative de candidats). La liste de ces métiers est établie dans le cadre de la reprise des études menant à des professions en pénurie. J’espère déposer d’ici les vacances parlementaires une note de principe et de cadrage de la future modification de la réglementation bruxelloise des permis de travail/permis unique. Dans ce cadre, sous réserve de l’accord du Gouvernement, je souhaiterais mettre sur pied une liste des métiers en pénurie sur la base de la liste de view.brussels. Ceci permettra d’harmoniser les fonctions visées, d’accélérer la délivrance des permis pour ces métiers en pénurie et d’augmenter la prévisibilité des décisions pour les demandeurs d’emploi. La liste élaborée par BEE dans le cadre de la migration économique pour les résidents longue durée d’un autre pays européen a été élaborée sur la base de données statistiques d’Actiris mais finalisée par les partenaires sociaux. Pour ce qui est de la liste élaborée par view.brussels, on considère qu’un métier est en pénurie lorsque le nombre de demandeurs d’emploi inscrits pour ce métier dans la réserve de main-d’œuvre est inférieur au nombre de postes vacants diffusés par Actiris pour ce même métier au cours des dernières années. La sélection s’opère sur base d’un critère quantitatif appliqué d’une part, au nombre d’offres d’emploi traitées par Actiris (fonctions critiques) et d’autre part, à la réserve de main-d’œuvre disponible. Sur la base de l’Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale relatif aux dispenses de disponibilité sur le marché de l’emploi en raison d’étude, de formations professionnelles et de stages du 21/12/2017, c’est « la liste des métiers en pénurie telle que publiée annuellement par Actiris » qui est d’application pour permettre aux chercheurs d’emploi de bénéficier du maintien des allocations de chômage pour se former. |