Fiche d'une question ou interpellation

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Question écrite concernant l'état des lieux des anciens problèmes du bâtiment de Bruxelles Environnement

de: Gaëtan Van Goidsenhoven
à: Alain Maron, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de la Transition climatique, de l'Environnement, de l'Énergie et de la Démocratie participative (question n°941)

Date de réception: 23/09/2021		Date de publication: 13/12/2021
Législature: 19/24	Session: 21/22	Date de réponse: 16/11/2021

Date	Intitulé de l'acte	de	Référence	page
11/10/2021	Recevable	p.m.

Question	En octobre 2016, la presse se faisait l’écho de nombreux problèmes survenus dans ce qui était alors le nouveau bâtiment de Bruxelles Environnement¹ : panneaux solaires instables, lézardes dans les sols et les plafonds provoquant des infiltrations d’eau, ventilation déréglée, failles de sécurité diverses, ascenseurs bloqués... Les problèmes avaient été relativisés par votre prédécessrice, qui parlait de « maladies de jeunesse »². Bruxelles Environnement avait alors engagé un avocat pour forcer les opérateurs responsables, à savoir la société Building Green One, propriétaire, et le promoteur Extensa, à corriger les manquements observés³ Dès lors, Monsieur le Ministre, j’aurais souhaité faire le point sur ce dossier. Comment les différents problèmes soulevés en 2016 ont-ils été réglés depuis lors ? De quelle manière les responsabilités de la société propriétaire et du promoteur ont-elles été engagées et sur quoi cela a-t-il débouché ? La société propriétaire est-elle toujours « Building Green One » ? Quel est désormais le montant du loyer annuel que Bruxelles Environnement paye au propriétaire ? Quelles sont les éventuelles difficultés que connaît actuellement le bâtiment ? Que reste-t-il à améliorer ? Une évaluation du niveau d’isolation du bâtiment a-t-elle été réalisée dernièrement ? Qu’en est-il ressorti ? Comment fonctionne désormais le système de ventilation du bâtiment ? Des dysfonctionnements sont-ils encore à souligner ? In fine, quelle a été l’évaluation de l’impact de ces différents problèmes sur les performances énergétiques du bâtiment ? Qu’est-il aujourd’hui ? Ce bâtiment peut-il finalement être considéré comme exemplaire au niveau des immeubles de bureaux passif en Belgique ? Pourriez-vous nous exposer ces principales qualités et les éventuelles difficultés persistantes ? Quels sont les enseignements tirés de ces difficultés pour ce qui concerne l’avenir des immeubles « passifs » occupés par les administrations et/ou les OIP bruxellois ? Quels autres exemples de bâtiments passifs performants occupés par les administrations ou les OIP bruxellois sont-ils actuellement à souligner ? 1 https://www.rtbf.be/info/regions/bruxelles/detail_le-tout-nouveau-siege-de-bruxelles-environnement-fuit-de-partout?id=9430278 2 http://weblex.brussels/data/crb/cri/2016-17/00007/images.pdf#page=13 3 https://www.dhnet.be/regions/bruxelles/des-fuites-d-eau-a-bruxelles-environnement-580a734fcd701ccd4d7e3ed9


Réponse	1) Les problèmes soulevés depuis 2016 trouvent principalement leur origine dans des erreurs, soit de conception, soit de réalisation lors du chantier de construction. Entre le 27.10.2014 et le 28.02.2018, les différents problèmes et l’état d’avancement, intégrés dans un tableau de suivi, ont été évoqués au cours de plusieurs réunions avec le propriétaire actuel du bâtiment, Building Green One, le promoteur et maître d’ouvrage, EXTENSA/PROJECT T&T, et l’entrepreneur général (VAN LAERE). Un certain nombre de problèmes ont déjà pu être réglés, d’autres subsistaient encore. Bruxelles Environnement a dès lors envoyé une citation au propriétaire (cf. réponse question 2). Les problèmes majeurs résolus aujourd’hui sont les ajustements au niveau de salle de réunion Falco, le placement des humidificateurs, les mesures d’amélioration de l’acoustique et la correction au niveau des portes. 2) Après multiples mises en demeure et réunions de négociations depuis 2014, une citation par BE du propriétaire a été introduite le 22 mai 2018. La citation concernait trois points : - la géothermie - les stores de l’atrium - les portes intérieures La juge de Paix a désigné un expert qui, après des visites in situ et des rapports préliminaires, va déposer son rapport final fin janvier 2022. Pour info : le propriétaire a introduit une citation envers le promoteur, l’entreprise générale, les architectes et les sous-entrepreneurs. 3) Fin 2020, Building Green One (BGO) a été vendu à Cofinimmo. L’entité BGO reste une unité juridique dans le groupe Cofinimmo. 4) Le montant de loyer annuel est € 3.975.985,56 pour l’année 2021 5) Les problèmes majeurs, également inscrits dans la citation, sont les problèmes au niveau de la géothermie (inondations régulières des puits et donc endommagements des techniques dans ces puits) et les stores au niveau de l’atrium qui se déchirent rapidement. Il y a bien sûr d’autres problèmes techniques liés à la vie du bâtiment, mais qui sont directement traités avec le nouveau propriétaire. 6) Une étude n’a pas été effectuée, mais la période hivernale et caniculaire ont démontré l’inertie du bâtiment. En été, via le principe de nightcooling et fermeture des stores, le bâtiment reste agréablement frais même quand les températures extérieures dépassent les 35°C, et ceci sans devoir faire appel à la pompe à chaleur. La pompe à chaleur vient en aide en cas de prolongations de températures extrêmes. Ceci démontre bien l’inertie du bâtiment et son excellente isolation. 7) Depuis le placement des humidificateurs, la ventilation du bâtiment fonctionne correctement. Des travaux pour améliorer la ventilation au niveau des cabines et salles de réunion sont en cours. 8) Au niveau de la consommation électrique, nous ne constatons pas d’impact, la consommation d’électricité en 2019 est très proche de celle de 2020. Les consommations électriques restent assez stables (une légère baisse de 0,54 % sur 3 ans). L’arrêt de la géothermie en 2017 avait augmenté la consommation de gaz de 9,6 % par rapport à 2015. Les différentes réparations et interventions ont déjà permis de constater une baisse significative (-10,8 %) en 2019 par rapport à 2018. 9) Même avec les problèmes rencontrés, le bâtiment peut toujours être considéré comme un bâtiment passif. Construit en 2014 et avec sa superficie de 16 500 m², le bâtiment fait encore partie des plus grands bâtiments passifs européens. L’installation photovoltaïque compte pas moins de 366 panneaux (environ 700 m²). Ces derniers sont orientés plein sud avec une inclinaison variable puisqu’ils sont fixés sur la façade courbée, à l’avant du bâtiment. En 2019, les panneaux photovoltaïques ont contribué à hauteur de 8,39 % de la consommation totale d’électricité des bureaux de Bruxelles Environnement, avec une production annuelle de 92 185 kWh. A titre de comparaison, cette production pourrait alimenter 45 ménages bruxellois moyens en électricité. L’isolation du bâtiment est primordiale pour le confort. Au total, près de 8 600 m² sont isolés au niveau du toit et des murs. Les parties opaques des façades latérales sont composées de plaques métalliques entre lesquelles se trouvent 20 cm de laine de roche. Par ailleurs, le bâtiment est isolé grâce à un double vitrage au niveau du toit (atrium) et à un triple vitrage pour les vitres des façades latérales. Le bâtiment a été conçu pour permettre une ventilation naturelle en été et un échange de chaleur en hiver. Le sol est aménagé avec des dalles de béton pour créer un système d'émission de chauffage et de rafraîchissement. Des sondes installées dans différentes zones, à l’intérieur et à l’extérieur du bâtiment, permettent une régulation automatique de la température. L’atrium est muni d’un double vitrage avec une protection solaire élevée et le store qui se ferme automatiquement en cas de rayonnement solaire intense ou de forte chaleur. Tous les postes de travail bénéficient de lumière naturelle, soit via l’atrium, soit via les fenêtres extérieures. L’atrium a été spécifiquement conçu pour pouvoir activer une protection solaire dès que le rayonnement atteint 150 Watts par m². En plus du store de l’Atrium, des stores micro perforés peuvent être activés manuellement au niveau des fenêtres des bureaux. Des sources de lumière artificielle à commande automatique ou manuelle permettent de maintenir le confort d’éclairage en toute saison. C’est en effet un bâtiment exemplaire pour autant que toutes les techniques fonctionnent correctement. 10) Toute construction de bâtiment passif permet de tirer des enseignements, ils sont intégrés dans le Guide Bâtiment durable. Le Guide Bâtiment Durable est développé par Bruxelles Environnement avec l'aide de bureaux d'études spécialisés. Il est destiné à fournir une aide concrète aux professionnels désireux de concevoir ou rénover des bâtiments à haute qualité environnementale, tout en y assurant le confort et la santé des occupants, ainsi que la faisabilité économique du projet. Outil de référence, il s'adresse aux concepteurs et aux maîtres d'ouvrage (publics et privés), ainsi qu'aux entrepreneurs. https://environnement.brussels/thematiques/batiment-et-energie/renover-et-construire/infos-et-outils-techniques/guide-batiment 11) Pour connaitre les autres bâtiments performants occupés par les administrations ou les OIP bruxellois nous vous invitons à consulter le Registre des certificats PEB bâtiment public. Ce registre contient toutes les données issues de la certification PEB bâtiment public qui s’applique à toute unité de plus de 250 m² occupée par un pouvoir public. Le niveau de performance énergétique exprimé en kWh d’énergie primaire par m² et par an est évalué sur base des consommations réelles.