Fiche d'une question ou interpellation

Question écrite concernant l'absentéisme et le burn-out au sein des administrations, organismes et services publics

de: Emin Özkara
à: Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°984)

Date de réception: 14/06/2022		Date de publication: 09/09/2022
Législature: 19/24	Session: 21/22	Date de réponse: 09/09/2022

Date	Intitulé de l'acte	de	Référence	page
16/06/2022	Recevable	Bureau élargi du Parlement
09/09/2022	Annexe à la réponse	p.m.	Annexe

Question

Le risque d'épuisement professionnel chez les travailleuses et travailleurs a fortement augmenté ces dernières années. Selon une étude réalisée par Securex en collaboration avec la KU Leuven, près de 30 % des travailleurs belges courent un risque de burn-out. Parmi tous ces travailleurs, 13 % sont proches du burn-out.

Je souhaite donc savoir :

Pour CHACUNE des administrations et CHACUN des organismes et services publics qui relèvent de vos compétences ou de votre tutelle :

Pour 2021,

en matière d'absentéisme de longue durée et de burn-out, quels sont les chiffres enregistrés ? Quels sont les principaux facteurs déclencheurs constatés ? Quelles sont les tranches d'âge les plus touchées ? quid du premier trimestre 2022 ?
quelle est l’évolution du taux d'absentéisme de longue durée et du taux de burn-out par rapport aux quatre dernières années ? Constate-t-on une augmentation ou une diminution ? Des nuances sont-elles à apporter aux chiffres en votre possession ? Si oui, lesquelles ? Une relation de cause à effet a-t-elle été démontrée entre burn-out et absentéisme de longue durée ?
en matière de prévention des conflits de rôles (tensions sur le lieu de travail), de prévention du stress chronique au travail, de prévention de l'absentéisme et de prévention du burn-out, quelles sont les mesures mises en place ?

Réponse

Monsieur le Député,

Les administrations Bruxelles Pouvoirs Locaux, Bruxelles Emploi et Economie, Bruxelles ConnectIT et Easy Brussels, font partie du Service Public Régional Bruxellois (SPRB). Le SPRB relevant de la compétence du Ministre de la fonction publique, Monsieur Gatz, je vous invite à lui adresser votre question.

Le Département Bien-être animal faisant partie intégrante de Bruxelles Environnement pour tous les aspects de gestion transversale, il n’a aucune information spécifique à communiquer sur cette thématique.

En ce qui concerne le Centre d’Informatique pour la Région Bruxelloise (CIRB),

Sur 4 agents en service en 2021, 2 agents n’ont jamais été malade et 1 agent a eu 5 jours de maladie sur toute l’année 2021. Le dernier agent a été en « reprise médicale à temps partiel » et malade selon les infos reprises ci-dessous :

? 104 jours de « reprises médicales à temps partiel »

? 17 jours de maladie en dehors des jours de maladie à temps partiel

Total des maladies en 2021 pour le CIRB :

? 22 jours de maladie « classique » pour un total de 4 agents, aucune maladie de longue durée parmi ces 22 jours

? 104 jours de maladie dans le cadre d’une reprise médicale à temps partiel pour 1 seul agent

Le CIRB ne dispose pas d’informations concernant les facteurs déclencheurs car les causes des maladies ne lui sont pas transmises (secret médical).

Il est impossible de déterminer si une tranche d’âge est plus touchée qu’une autre vu que les 4 agents du CIRB sont tous dans la même tranche d’âge.

En 2022, il reste 3 agents au CIRB. 1 seul agent a été malade au 1^er trimestre 2022 pour une durée de 5 jours.

Le CIRB ne dispose pas de chiffres sur le burn-out vu que le CIRB ne connaît pas les maladies affectant ses agents (secret médical).

CIRB	Taux d’absentéisme de longue durée (> à 30 jours)	Nb H	Nb F	% H	% F	Age moyen
2018	13%	2	3	40%	60%	61
2019	16%	1	3	25%	75%	61
2020	9%	2	2	50%	50%	59
2021	0%	2	2	50%	50%	59

En ce qui concerne le CIRB, le taux important des années précédentes était en grande partie lié à l’absence d’un agent statutaire ne faisant plus partie du personnel à ce jour.

Le CIRB n’a pas eu connaissance d’informations des agents concernant un éventuel souci dans ce domaine.

En ce qui concerne Actiris, vous trouverez en annexe, les chiffres relatifs à l’absentéisme pour les 3 dernières années

En rouge sont identifiées les tranches d’âge les plus impactées en matière d’absence de longue durée.

Pour le 1^er semestre 2022, les chiffres ne sont pas encore disponibles. Une phase de vérification est en cours.

Actiris. ne dispose pas de chiffres sur le burn-out vu que Actiris ne connaît pas les maladies affectant ses agents (secret médical).

Vous trouverez dans le tableau les évolutions mais il faut tenir compte du fait que sur 3-4 années les personnes peuvent changer de catégories d’âge. Pour la tendance, nous assistons à une augmentation ou une stabilisation sauf pour la tranche d’âge de 51-55 qui a diminué. Les chiffres de 2018 ne sont pas disponibles sous cette forme.

En matière de cause à effet, il est impossible de pouvoir corréler scientifiquement ces chiffres avec les burn-out puisque Actiris n’a aucune information sur le nombre de burn-out de ses collaborateurs.

Un département ‘Bien-être au Travail’ a été créé au sein de la direction ‘Ressources humaines’.

Ce département travaille sur la réintégration des malades de longue durée, mais également de manière préventive sur la gestion des conflits par la médiation, de l’accompagnement d’équipes si nécessaire, d’accompagnement des managers dans les entretiens d’absentéisme (pour les cas d’absentéisme récurrent et de courte durée pouvant être liés au mal-être au travail)…

Par ailleurs, un plan de prévention du burn-out, bore-out et brown-out est en cours d’élaboration.

De manière structurelle, il existe un Plan de Prévention Globale (PGP) coordonné par le SIPPT.

Tous les 5 ans, le Code du Bien-être au Travail prévoit l’obligation de faire une analyse des risques sur la charge psychosociale, ce qui est le cas chez Actiris. La prochaine aura lieu en 2024. Sur base de cette analyse, des plans d’actions sont établis et intégrés dans le PGP.

Actiris a aussi un baromètre de satisfaction qui donne des informations sur base desquelles des plans d’actions sont également établis et intégrés dans le PGP.

Actiris propose également une large palette de formations autour de la notion de gestion du stress et du bien-être à l’usage tant des collaborateurs que des managers.

Enfin, une plateforme ‘Bien-être au Travail’ a été établie qui rassemble tous les acteurs Bien-être au sein d’Actiris afin de développer une approche intégrée.