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Question écrite concernant l'augmentation du nombre de victimes de la route et l'insécurité des infrastructures cyclables à Bruxelles

de
Els Rochette
à
Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°1546)

 
Date de réception: 01/03/2023 Date de publication: 21/04/2023
Législature: 19/24 Session: 22/23 Date de réponse: 21/04/2023
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
06/03/2023 Recevable
21/04/2023 Annexe à la réponse p.m. Annexe
 
Question    Le nombre de victimes de la route augmente de façon spectaculaire en Belgique, surtout en Région bruxelloise. Les nouveaux chiffres de VIAS sont accablants pour la capitale : le nombre d'accidents corporels à Bruxelles a augmenté de 18 % en un an, passant de 3.504 en 2021 à 4.141 l'année dernière. En 2021, 6 personnes ont été tuées sur la route à Bruxelles ; et pas moins de 21 en 2022. Une évolution qu’on ne peut que déplorer.

Le manque d'infrastructures sûres, tant pour les voitures que pour les cyclistes et les piétons, est l'une des causes principales du nombre élevé d'accidents de la circulation. Nous constatons que l'accent est trop peu mis sur des infrastructures qui réduisent les conflits potentiels et les situations dangereuses entre mobilité motorisée et mobilité douce. Il y a trop peu de pistes cyclables séparées.

L'accident impliquant un car FlixBus survenu boulevard Roi Albert II en est un bon exemple. L'infrastructure cyclable y est insuffisamment adaptée à la réalité. La Région avait pourtant prévu de réaménager le boulevard Roi Albert II en 2016, mais la commune de Schaerbeek a introduit une requête en annulation auprès du Conseil d’État, au motif qu'une bande de circulation automobile allait disparaître. La Région a obtenu gain de cause, mais le réaménagement n'a jamais été réalisé. Un coursier à vélo y a, depuis, perdu la vie, laissant derrière lui une famille en deuil.

Faut-il que des personnes meurent pour que les choses changent ? Nous préférons une approche préventive. D'une part, la ministre exprime de nombreuses bonnes intentions, mais d'autre part, celles-ci se traduisent trop peu par de nouvelles pistes cyclables séparées.

Au cours de cette législature, 40 km de coronapistes marquées ont été réalisés, aux dires du cabinet de la ministre Van den Brandt. C'était une bonne chose pendant la crise du coronavirus, mais il semble que le projet se soit ensuite arrêté net. D'ailleurs, ce n’est pas seulement la quantité de nouvelles pistes cyclables qui compte, c’est surtout leur qualité qui est essentielle. Je plaide depuis des années en faveur de pistes cyclables séparées, car elles sauvent des vies.

Une partie de ces 40 km de pistes cyclables a entre-temps disparu. En effet, il s'agissait de projets tests, ce qui signifie que les pistes cyclables doivent disparaître dans les deux ans ou – ce qui est bien sûr préférable – être remplacées par des pistes cyclables séparées et sûres. Pour nous, un coup de peinture sur le sol est insuffisant.

Je voudrais donc poser les questions suivantes :

  • Combien de nouvelles pistes cyclables avez-vous, en tant que ministre, entrepris de créer en déposant une demande de permis d’urbanisme ? Pouvez-vous indiquer chaque fois le nombre de km par rue concernée et la longueur au moyen des numéros de maison ?

  • Combien de kilomètres de pistes cyclables séparées les demandes de permis susmentionnées concernent-elles, et combien de kilomètres ont-ils été aménagés uniquement au moyen de marquages et/ou de l'installation de séparateurs New Jersey ?

  • Pouvez-vous également donner le nombre précis de kilomètres de coronapistes temporaires créés à l'époque en guise de test ?

    • Combien de ces pistes cyclables ont-elles disparu entre-temps ?

    • Combien de ces pistes cyclables existent-elles encore aujourd'hui ?

    • Pour combien de ces pistes cyclables avez-vous introduit une demande de permis d'urbanisme afin de les pérenniser, passé la phase de test de deux ans ?

    • Pour quelles pistes cyclables de cette dernière catégorie avez-vous déjà reçu une décision de l'administration compétente, et quelle était cette décision ?

  • Quelles sont, par ailleurs, vos ambitions en ce qui concerne l’introduction de demandes de permis d’urbanisme pour la réalisation de pistes cyclables séparées, d'ici la fin de la législature actuelle ?

 
 
Réponse    En matière de mobilité, la sécurité routière de tous les usagers de la route est la première priorité de ce Gouvernement. La sécurité routière dépend de multiples facteurs, entre autres le nombre d’usagers, les évolutions techniques des véhicules, le contrôle et évidemment les infrastructures de voirie. Ce gouvernement mise donc à la fois sur le réaménagement des voiries et des carrefours pour y aménager des pistes cyclables séparées, entre autres, et sur de nombreuses autres mesures, comme par exemple la réduction générale de la vitesse à 30 km/h. Pour l’ensemble des principes et mesures je vous invite à consulter le Plan d’Actions régional de Sécurité Routière 2021-2030, disponible sur https://securiteroutiere.mobilite.brussels/.
Je vous rappelle, concernant les infrastructures, que toutes les infrastructures cyclables, dont les pistes cyclables covid, ont fait l’objet d’une évaluation sécurité routière. Chacune des démarches engagées améliore donc les conditions de sécurité de tous les usagers.

Ci-après vous trouverez la liste des permis d’urbanisme introduits des nouvelles infrastructures vélos, avec diverses informations utiles, entre autres le type d’infrastructure vélo et la longueur.
Les permis d’urbanisme introduits :
- A12 : Réalisation de pistes cyclables séparées et partagées avec les piétons sur 8,8 km. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis novembre 2021.

- Rue de la Loi (régularisation piste cyclable covid) : 1,7 km de pistes cyclables séparées par des bordures esthétiques conçues en collaboration avec le Gracq et le Fietsersbond. Les new jerseys seront donc remplacés dès obtention du permis par Urban, pour un modèle qualitatif, sécure et pérenne. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis le 29/04/2022.

- Rue Belliard (régularisation piste cyclable covid) : 2,4 km de pistes cyclables sont prévus dont 1,8 km de pistes cyclables séparées. Ce dossier est également en cours de traitement par Urban depuis mai 2021.

- Sainctelette : Réalisation de près de 1 km de pistes cyclables séparées. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis le février 2022.

- Chaussée de Mons et Square Vandervelde : Réalisation de 3,3 km de pistes cyclables séparées. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis le 16/08/2022.

- Boulevard Lambermont (régularisation piste cyclable covid) : Réalisation de 3.2 km de rue cyclable et 2 km de pistes cyclables séparées. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis novembre 2021.

- Boulevard Groeninckx - De May (régularisation piste cyclable covid) : réalisation de 2,2 km de bande bus + vélos. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis le 3/06/2022.

- Av. de Broqueville et Av. Paul Hymans (régularisation piste cyclable covid) : Réalisation de 3,8 km de pistes cyclables marquées. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis le 29/04/2022.

- Rond-point Louise (régularisation piste cyclable covid) : Réalisation de 200 mètres de pistes cyclables marquées. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis le 25/01/2022.

- Av. Delleur (régularisation piste cyclable covid) : Réalisation de 3,05 km de piste cyclable marquées dont une partie est protégée par des dispositifs bas. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis le 22/08/2022.

- Av. Bordet (régularisation piste cyclable covid) : Réalisation de 3,338 km de pistes cyclables marquées. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis le 12/01/2022.

- Boulevard Louis Schmidt & Général Jacques (régularisation piste cyclable covid) : Réalisation de 2.6 km de pistes cyclables dont une partie de 0.6 km séparée par des bordures esthétiques qui remplaceront les new jerseys. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis le 11/01/2022.

- E40 Parkway (régularisation piste cyclable covid) : Réalisation de 3,6 km de pistes cyclables séparées par des bermes végétalisées qui remplaceront les new jerseys. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis le 22/10/2021.

- Avenue Emile De Mot et Avenue Louise (régularisation piste cyclable covid) : Réalisation de 805 mètres de pistes cyclables marquées dont 200 m seront protégés avec des bordures basses esthétiques. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis le 08/02/2022.

- Boulevard Sylvain Dupuis (régularisation piste cyclable covid) : Réalisation de 1,56 km de pistes cyclables protégées par un surélèvement. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis le 6/05/2022.

- Place de la Reine et rue Royale : Réalisation de 399 mètres de pistes cyclable séparées ainsi qu’un espace apaisé pour modes actifs. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis le 17/03/2023.

- Av de la Joyeuse entrée (ajout au PU Schuman) : Réalisation de 600 mètres de rues cyclables dans les 2 sens et pistes cyclables séparées. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis octobre 2022.

- Pont Marchant : Réalisation d’une zone de rencontre sur 372 mètres et réalisation de meilleures connexions vélo le long du canal (environ 400 mètres). Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis novembre 2022.

- Passerelle Feder Sainctelette : Réalisation de 406 mètres de pistes cyclables séparées et partagées avec les piétons. Le Permis d’Urbanisme a été délivré en 19/10/2022. Le projet doit être attribué prochainement et devrait commencer début 2024.

- Passerelle Feder De Trooz : Réalisation de 684 mètres de pistes cyclables séparées et partagées avec les piétons. Le PU a été délivré le 12/09/22.

- Passerelle Feder Van Praet : Réalisation de 1,432 km de pistes cyclables séparées et partagées avec les piétons. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis 20/10/2021.

- Leopold I : Réalisation de 100 mètres de bande bus + vélo. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis novembre 2022.

- Avenue de la Couronne : Réalisation de 1 km de bande bus + vélo et près d’1 km de pistes cyclables séparées. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis mai 2022.

- Jules De Trooz : Réalisation de 180m de PC séparée
. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis 10/02/2022. Refus tacite par expiration des délais de traitement par Urban. La STIB doit donc refaire toute la procédure de demande.

- Avenue Elisabeth : Réalisation de 1,2 km de pistes cyclables séparées. Le permis d’urbanisme a été délivré en date du 27/05/2022. Chantier en cours.

- Rue du Loxum : Réalisation de 136 mètres de pistes cyclables déparées. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis le 9/12/2022.

- Rue Jean Van Horrenbeek : Réalisation de 100 mètres de bande bus + vélo. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis le 16/08/2022. Urban ayant dépassé les délais, le PU a été refusé tacitement. Le permis donc donc être réintroduit.

- Av Hinnisdael : Réalisation de 45 mètres de pistes cyclables marquées. Le chantier est terminé.

- Rue du Wagon : Réalisation de 380 mètres de pistes cyclables séparées. Le dossier est en cours de traitement par Urban depuis le 4/01/2019.
Des pistes cyclables covid, seul un tronçon de Charles Quint (350 mètres) sera supprimé, en prévision du projet définitif initié. Cette PC covid n’a donc pas fait l’objet d’une demande de PU. L’énergie est mise sur le projet définitif, dont une dépose de permis est prévue fin 2023 . Pour l’ensemble des pistes cyclables covid, tous les permis d’urbanisme nécessaires ont été introduits. Une série des projets ne nécessitait pas de démarches administratives (Chaussée de Waterloo ou Boulevard Brand Whitlock par exemple).
S’ajoutent à la liste des réalisations, de nombreux projets qui viennent améliorer ponctuellement l’espace public sans nécessiter de permis d’urbanisme.
Des marquages vélo, l'abaissement de bordures, l‘installation d’arceaux vélo ou encore la sécurisation d’abords d’école rentrent de cette catégorie des microprojets. Nous profitons aussi des travaux planifiés pour réaliser des améliorations des marquages existants, lors de réasphaltages par exemple.
Nous contribuons également à la création d’infrastructures vélo via des subsides aux communes. Par exemple, une piste cyclable séparée a été finalisée sur l’avenue Bourgmestre Jean Herinckx à Uccle avec un financement par Bruxelles Mobilité.
Des infrastructures vélos ont aussi été démarrées à notre demande via les avenants de Beliris (le démarrage de tout le programme d’études de toutes les lignes de RER Vélo le long du chemin de fer, la création d’une piste cyclable bidirectionnelle de 4 mètres de large de long de la Chaussée de la Hulpe pour se connecter au RER vélo en Flandre, …). La future passerelle cyclo-piétonne de la gare d’Etterbeek est également un bel exemple de réalisation que nous avons facilité en utilisant des moyens Beliris.
En collaboration avec la Werkvennootschap il y a plusieurs projets d’infrastructure vélo en cours. Un d’entre eux a déjà été réalisé : la cyclostrade F203 le long de la E40, entre la frontière régionale et l’avenue des Communautés (500 mètres) dans le prolongement de la piste cyclable séparée covid le long de la E40 Parkway.
Nous avons donc, à travers différentes actions, initiés de nombreuses nouvelles infrastructures plus sécures pour les cyclistes et tous modes actifs confondus par ailleurs.
Pour ce qui est des permis d’urbanisme avec des infrastructures cyclables qui seront encore introduits sous cette législature, on peut citer les projets suivants (non-exhaustive) :

- Avenue du Parc (1,4 km de PC séparées
- Place Meiser
- Boulevard Reyers (2 km de PC séparées)
- Avenue Charles Quint (4 km de PC séparées)
- Jamar Constitution (1,2km de PC séparées)
- Avenue du Congo (300 m de PC séparées)
- Avenue de Tervuren (Merode - Leopold II) (2,7km de PC séparées)
- Chaussée de Ninove (Ring-Mettewie) : (2km de PC séparées)
- -Chaussée de Ninove (Gare de l’Ouest- Porte de Ninove) (1,6km de PC séparées)
- Av des communautés (Piste cyclable bidirectionnelle sur trottoir : 270 m et bande bus + vélo : 130 m)
- Rue du Bourdon
- Terminus Vangehuchten + G degreef
- Heymbosch
- Rue de la Plaine d’Aviation
- Simonis
- ...

De nombreux projets sans permis d’urbanisme sont également encore prévus via les programmes de micro-projets et rénovation.