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Question écrite concernant les recommandations émises par les ateliers thématiques du projet européen IncluCities et leurs impacts sur vos initiatives liées à l'intégration des migrants

de
Emin Özkara
à
Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°1170)

 
Date de réception: 26/04/2023 Date de publication: 20/06/2023
Législature: 19/24 Session: 22/23 Date de réponse: 19/06/2023
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
03/05/2023 Recevable Bureau élargi du Parlement
 
Question    Concernant l'intégration des migrants sur le territoire de la Région de Bruxelles-Capitale, les ateliers thématiques du Projet INCLUCITIES ont permis de dégager de nombreuses recommandations dans plusieurs thématiques : logement, insertion socio-professionnelle, intégration linguistique, situation des femmes migrantes.
  • Depuis le 7 décembre 2022, quels sont les impacts des conclusions et des recommandations émises par les participants des ateliers thématiques susmentionnés sur vos politiques ?

 
 
Réponse    Le projet européen Inclucities est actuellement en phase de finalisation Ce projet d’une durée de 3 ans vise à soutenir le partage d’expériences et de bonnes pratiques entre villes européennes de taille moyenne et le renforcement des capacités dans le domaine de l’intégration des migrants. Inclucities prévoyait une série d’activités (visites d’études, élaboration de plans d’action, renforcement de sites web, formations, publications, etc.) qui ont été réalisées à la fois par les associations partenaires et les villes impliquées dans le projet. Brulocalis accompagnait la Ville de Bruxelles et la Commune de Schaerbeek tout au long de ce processus. Brulocalis a établi le réseau des partenaires composé des représentants communaux bruxellois, des BAPA’s bruxellois, du milieu associatif local et de deux villes partenaires européennes : Jelgava (Lettonie) et Saint-Jean-de-la-Ruelle (près d’Orléans - France). Quatre visites d’études ont été effectuées entre octobre 2021 et mai 2022 et de nouvelles fonctionnalités d’accès aux sites des BAPA’s ont été développées sous la forme des guichets numériques (entre autres la lecture vocale destinée aux personnes illettrées). Les plans d’actions entre les villes partenaires ont été créés et développés au cours des trois dernières années afin de déterminer les thématiques les plus pertinentes et urgentes à résoudre. Le projet a également organisé les 7 et 8 décembre 2022 un colloque public d’échanges entre tous les partenaires et acteurs de terrain afin de débattre des résultats de coopération obtenus au cours des trois années, des plans d’actions établis et des recommandations autour des sujets les plus pertinents. Il a permis également d’identifier une série de recommandations dans 4 ateliers thématiques jugés prioritaires par les partenaires, dont précisément l’intégration socio-professionnelle. En matière d’ISP, les recommandations ont trait notamment au renforcement des politiques d’accompagnement, à la structuration des liens avec la FEB ou encore à la longueur et au coût des procédures. Les conclusions et recommandations doivent encore être travaillées dans les semaines et mois à venir par les experts et conseillers en charge des matières avant d’être diffusées plus largement. Ainsi, les recommandations en matière de formation et d’emploi vont être dans les prochaines semaines et prochains mois testées par les acteurs de terrain, notamment par exemple en Commission ISP de la Fédérations des CPAS bruxellois. Il n’est donc pas encore possible de tirer des conclusions sur la mise en œuvre des recommandations.
Dès 2020, Actiris a mené à terme le projet « intégration socio-professionnelle des primo-arrivants ». Ce projet répond en partie aux recommandations formulées par le projet Inclucities. Le projet vise à mieux adapter les services d’Actiris aux besoins des primo-arrivants :

- Ce public-cible est dorénavant identifié dans les statistiques et dans les indicateurs de sortie ;
- Une équipe d’accompagnement des chercheurs d’emploi primo-arrivants a été créée au sein du service Guidance Recherche Active d’Emploi (GRAE-PA). Ce service de 2
ième ligne a une méthodologie qui permet d’accorder le temps nécessaire aux primo-arrivants qui en ont besoin. Il s’agit d’une guidance individuelle et collective dans l’orientation sur le marché de l’emploi, puis dans l’écriture de CV, la préparation d’un entretien d’embauche, …
- L’équipe ci-dessus se rapproche également des BAPAs, dans le but de continuer à fluidifier la transmission des primo-arrivants du parcours d’accueil vers les partenaires d’Actiris. Une transmission des données plus complète (IT) est également en cours de développement, avec le même objectif ;
- Les projets “One Stop Shop” : Au sein de 2 des 3 BAPAs, une unité a été créée qui permet d’orienter une partie du public-cible vers et sur le marché de l’emploi ;
- L’élargissement des accords avec les services d’interprètes pour mieux servir les primo-arrivants qui ne maîtrisent pas assez le français ni le néerlandais ;
- Le développement de vidéos dans plusieurs langues pour mieux orienter les primo-arrivants via le site web d’Actiris ;
- Une première action positive a été élaborée avec le fonds sectoriel FeBi , permettant un accès plus direct à des postes variés pour des primo-arrivants ;
- Une plateforme de coordination avait démarré, dans le but de renforcer les échanges entre les différents acteurs bruxellois qui s’occupent du public-cible. La plateforme a dû être arrêtée après la phase pilote, pour des raisons budgétaires. Cependant, une circulaire d’information gérée par Actiris entre ses membres actifs continue ;
- Travail d’accompagnement auprès des employeurs bruxellois dans le cadre de la politique de diversité et de lutte contre les discriminations, en particulier sur base du critère de l’origine étrangère. Cette politique permet la promotion de l’inclusion dans l’emploi de groupes cibles spécifiques, dont e.a. les personnes de nationalité ou d’origine étrangère dont font partie les primos-arrivants. Un des outils de cette politique sont les plans de diversité qui peuvent être développés gratuitement avec Actiris et sont approuvés et évalués en concertation avec les partenaires sociaux; Les plans de diversité peuvent inclure des actions dans 4 domaines, dont le recrutement, l’information et la sensibilisation, la communication externe et la gestion du personnel.
- Travail de sensibilisation auprès des employeurs dans le cadre de la politique de diversité et de lutte contre les discriminations, en particulier sur base du critère de l’origine étrangère. Des actions positives envers le groupe-cible des primo-arrivants peuvent être intégrées comme moyen de trouver de la main d’œuvre capable.
- Par exemple, la FEB a organisé le 25 avril 2023 un webinar sur les actions positives. (
https://www.feb.be/events/20230425---webinaire-actions-positives/Program/)

- L’asbl FeBi a également lancé un projet d’intégration des primo-arrivants dans le secteurs du non-marchand (IntegraJobs )
(https://www.fe-bi.org/fr/thema/36193/integrajobs-form)