Question écrite concernant le bilan de compétences pour jeunes chez Actiris et la Garantie Jeune
- de
- Sevket Temiz
- à
- Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°1182)
| Date de réception: 26/05/2023 | Date de publication: 30/08/2023 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 22/23 | Date de réponse: 04/07/2023 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 08/06/2023 | Recevable | Bureau élargi du Parlement | ||
| 04/07/2023 | Annexe à la réponse | p.m. | Annexe |
| Question | Récemment dans la presse audiovisuelle, Actiris a annoncé pour le mois de septembre prochain le déploiement d’un bilan de compétences linguistiques et numériques à destination des jeunes demandeurs d’emploi1. Il est un fait indéniable que l’acquisition de la deuxième langue du pays et l’utilisation pratique des outils numériques constituent un passeport pour décrocher facilement un emploi en région bruxelloise.
Aussi, d’après les patrons d’entreprises bruxelloises l’adéquation entre les offres d’emploi et les profils des jeunes bruxellois(e)s ne sont pas très souvent rencontrés soit par manque de niveau linguistique, soit par l’absence de diplôme ou formation professionnelle recherchés, soit par l’insuffisance d’utilisation des outils numériques, etc…2. A cet effet, Monsieur le Ministre je voudrais vous poser les questions suivantes :
|
| Réponse | Je vous remercie pour votre question. 1. Ce sont 6.426 jeunes chercheurs d’emploi qui seront prioritairement concernés par la mise en œuvre du bilan de compétences métiers, linguistiques et numériques. Ce public-cible n’est pas indemnisé. Il s’agit de jeunes de moins de 30 ans en stage d’attente suite à une première inscription (stage d’insertion professionnelle), soit à peu près 30% des jeunes (6.426 sur les 21.470 jeunes de moins de 30 ans inscrits) suivis par les services d’Actiris. Le dispositif sera progressivement étendu à tous les jeunes et bien entendu à tous les chercheurs d’emploi inscrits chez Actiris. Les chômeurs de longue durée et les femmes seront avec ces jeunes en stage d’attente les publics prioritaires pour la réalisation de bilan de compétences et le plan d’actions individuel qui en découlera. 2. Actuellement, lors de leur premier entretien de bilan mené par leur conseiller emploi référent, une série de questions est posée au jeune afin d’évaluer ses connaissances dans l’utilisation d’internet et des outils bureautiques (suite office ou open office). Sur base des réponses données, le conseiller oriente le jeune vers l’offre de formation pertinente et/ou les chèques TIC. Le chercheur d’emploi répond à ces questions sur base déclarative. Aujourd’hui pour évaluer les compétences linguistiques, les chercheurs d’emploi sont invités à passer un test de connaissance du néerlandais ou du français (ELAO) qui permet de déterminer le niveau de connaissance linguistique en accord avec les normes européennes (A1 à C2). Sur base des résultats, les services d’Actiris (les conseillers des antennes ou les conseillers de l’Espace langues) orientent le chercheur d’emploi vers des cours de langues (via les chèques langues) ou vers l’offre de formation des partenaires. Grâce à la nouvelle mission confiée par le gouvernement à Actiris : un bilan de compétences métiers, linguistiques, numériques comme base de l’accompagnement des chercheurs d’emploi, tout chercheur d’emploi sera amené à réaliser un test informatisé (en ligne, espace langues ou dans les antennes) qui attestera de son niveau de compétences. Les bilans de compétences numériques et linguistiques permettront de passer d’un système déclaratif à un système d’informations vérifiées. Ces résultats vérifiés seront intégrés au dossier du chercheur d’emploi afin d’optimiser son accompagnement compte tenu de ses besoins réels en compétences. Une orientation vers une offre de formation pertinente sera systématiquement proposée au chercheur d’emploi, tenant compte de son projet professionnel. 3. L’accompagnement des jeunes vers l’emploi est et doit rester une priorité à Bruxelles. C’est à cet effet que la Stratégie 2030 Go4Brussels porte un Objectif Spécifique (2.1) sur la poursuite de la Garantie pour la Jeunesse. C’est un objectif que je co-pilote avec le Ministre-Président. C’est une stratégie partenariale et transversale permettant de contribuer à : · la lutte contre le chômage et le sous-emploi des jeunes de 15 à moins de 29 ans et · l'amélioration des compétences des jeunes en vue de leur (r)entrée sur le marché de l'emploi. Elle participe à lutter contre le décrochage scolaire et la rupture entre l’école, la société et le monde du travail. Plus concrètement, ce dispositif comprend 5 axes de travail thématiques et un axe transversal relatif au pilotage, à l'information et au monitoring du dispositif : 1. Information/ Orientation générales (piloté par Infor Jeunes Bruxelles) ; 2. Inclusion et insertion sociales (piloté par Service Ecole) ; 3. Formation professionnelle (piloté par Bruxelles Formation) ; 4. Stage en entreprise (piloté par Actiris, Bruxelles Formation) ; 5. Accompagnement vers l’emploi (piloté par Actiris et HUB (réseau YET)) ; 6. Transversalité (piloté par Ministre président et moi-même). Dans le cadre de l’accompagnement vers l’Emploi, Actiris assure un accompagnement intensif, individuel et personnalisé ; en particulier envers les jeunes faiblement qualifiés et/ou éloignés du marché de l’emploi) visant la mise à l’emploi via un stage ou une première expérience professionnelle pour faciliter leur intégration sur le marché de l’emploi. Cette mesure a fait ses preuves. En 2022, 13.576 jeunes âgés de moins de 30 ans ont bénéficié du dispositif de la garantie solution pour tous à travers la conclusion d’un plan d’action individuel (PAI). Pour votre parfaite information, vous trouverez un tableau en annexe reprenant les résultats pour 2019 et 2022 (ventilé par classe d’âge). En 2021, - 10.156 chercheurs d’emploi de moins de 30 ans ont au moins une action d’insertion de type aide à la recherche d'emploi (dont 5.535 chercheurs d’emploi de moins de 25 ans). - 338 Conventions Premier Emploi (CPE) ont été conclues dont 143 CPE « Youth Guarantee » pour des chercheurs d’emploi de moins de 30 ans. - 246 jeunes de moins de 30 ans ont été recrutés dans un contrat d'insertion. - 677 chercheurs d’emploi de moins de 30 ans ont débuté un stage FIRST - 1.747 chercheurs d’emploi jeunes ont été recrutés dans un contrat d’emploi ordinaire. En 2022, - 8.743 chercheurs d’emploi de moins de 30 ans ont au moins une action d’insertion de type aide à la recherche d'emploi (dont 4.907 CE de - 25 ans) - 313 Conventions Premier Emploi ont été conclues dont 110 CPE YG pour des CE de - 30 ans. - 158 jeunes de - 30 ans ont été recrutés dans un contrat d'insertion. - 622 CE de moins 30 ans ont débuté un stage FIRST - 1.631 CE ont été recrutés dans un contrat d’emploi ordinaire. L’augmentation du taux d’emploi des jeunes bruxellois reste un défi à Bruxelles. Malgré une amélioration des chiffres, il reste un écart qui doit être rattrapé à travers notamment un « reboost » de la Garantie pour la Jeunesse. Les conséquences des crises que nous vivons impactent directement la situation des jeunes sur le marché de l’emploi. A Bruxelles, les dernières données portant sur le chômage administratif montrent que l’augmentation du nombre de demandeurs d’emploi inoccupés (DEI) observée dans les derniers mois de 2022 touchait, principalement et de manière importante, les jeunes inscrits après études (+19,5% fin décembre 2022). Les chiffres sont supérieurs à ceux observés en 2018 et 2019, pour la période allant d’août à octobre (période durant laquelle chaque année de nombreux jeunes sortant des études viennent s’inscrire auprès d’Actiris). view.brussels estime qu’un facteur explicatif de cette hausse est que de nombreux jeunes, qui auraient dû finir leurs études en 2020 ou 2021, ont pris la décision de les prolonger du fait de la crise sanitaire, ce qui a reporté leur inscription à l’été 2022. Enfin, en ce qui concerne les secteurs d’activité dans lesquels les jeunes accompagnés dans le cadre du PAI retrouvent le plus souvent un emploi sont les administrations publiques, le commerce et les « activités de services administratifs et de soutien » qui comprennent entre autres l’intérim, le nettoyage et la sécurité. Ces données ne peuvent être ventilés par profession dans la mesure où les données provenant de l’ONSS ne sont pas disponibles par métier. 4. L’intention du Gouvernement en matière d’inclusion de la jeunesse bruxelloise énoncée dans la déclaration de politique régionale s’est traduite dans son engagement avec les partenaires sociaux de poursuivre la mise en œuvre de la Garantie Jeunes dans le cadre de l’atteinte des objectifs de la stratégie Go4Brussels 2030 (Objectif 2.1). L’objectif, réaffirmé lors du Sommet social du 24 mai 2023, qui s’est tenu avec les membres du Gouvernement et interlocuteurs sociaux bruxellois, est de poursuivre les différents chantiers lancés. D’un point de vue opérationnel, en termes d'actions, l'accompagnement, en ce inclus l'accrochage des jeunes chercheurs d'emploi, sera réformé afin d'y inclure un bilan de compétences linguistiques et numériques. Actiris, en collaboration avec les partenaires, mettra la priorité sur les jeunes de moins de 30 ans nouvellement inscrits pour améliorer leurs compétences linguistiques, numériques et métiers. |