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Question écrite concernant la consommation d’énergie en 2022 des organismes régionaux et des administrations publiques relevant de vos compétences ou de votre tutelle ministérielle

de
Emin Özkara
à
Sven Gatz, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé des Finances, du Budget, de la Fonction publique, de la Promotion du Multilinguisme et de l'Image de Bruxelles (question n°627)

 
Date de réception: 21/06/2023 Date de publication: 20/09/2023
Législature: 19/24 Session: 22/23 Date de réponse: 08/09/2023
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
06/07/2023 Recevable p.m.
 
Question    Ces dernières années, les enjeux climatiques et énergétiques font partie des priorités politiques. Un de ces enjeux est la lutte contre le gaspillage d’énergie qui revêt une importance capitale. Elle l’est d’un point de vue environnemental, mais aussi au niveau budgétaire. En effet, l’augmentation des prix des ressources énergétiques alourdit considérablement les budgets des administrations et entreprises publiques, tandis que le gaspillage d'énergie participe à l'émission de gaz à effet de serre et à la pollution. Pour CHACUN/E des organismes régionaux/administrations publiques qui relèvent de vos compétences ou de votre tutelle ministérielle ou de votre autorité directe, je souhaite donc vous poser les questions suivantes :

Pour l’année 2022,

  1. Quelles mesures ont été prises afin de réduire la consommation :

  1. d’électricité ?

  2. de gaz ?

  3. de mazout de chauffage ?

  4. d’eau ?

 

  1. Quelle était la consommation en :

  1. électricité ? 

  2. gaz ?

  3. mazout de chauffage ?

  4. eau ?


 

  1. Quel est le coût en :

  1. électricité ?

  2. gaz ? 

  3. mazout de chauffage ? 

  4. eau ? 


 

  1. L’organisme/administration a-t-il/elle développé des solutions pour une énergie plus propre (solaire, éolienne, …) et pour améliorer l'efficacité énergétique ?

  1. si oui, quel est le budget alloué à leur développement et leur entretien ?

  2. si non, pourquoi ?

  3. L’organisme/administration a-t-il/elle développé des programmes d’isolation des lieux et bâtiments ?

  4. si oui, lesquels ? Quel en est le coût ?

  5. si non, pourquoi ?

  6. L’organisme/administration a-t-il/elle fait une demande en vue d'obtenir la Prime RenoClick ( https://renolution.brussels/fr/primerenoclick ) ? Si oui, pour quels travaux et quels montants ?

 
 
Réponse    1. Quelles mesures ont été prises afin de réduire la consommation :
1. d’électricité ?
2. de gaz ?
3. de mazout de chauffage ?
4. d’eau ?
Réponse :

Les services relevant des compétences du Ministre-Président Vervoort sont concentrés à l’Iris Tower, dont la gestion est assurée par la Direction Facilities du SPRB.


Il s’agit d’un immeuble de bureaux de 32 étages qui accueille les fonctionnaires du SPRB et ceux de Bruxelles Fiscalité, soit approximativement 2000 postes de travail. L’Administration bruxelloise est locataire de cet immeuble.

Le fait de ne pas être propriétaire de ce bâtiment restreint les possibilités d’investissements permettant des économies d’énergie.

L’Administration n’a pas autorité pour réaliser des travaux et investissements dans des installations qui ne lui appartiennent pas. Elle ne supervise pas directement les sociétés de maintenance qui ont en charge le bon fonctionnement des équipements techniques de la tour et leur réglage optimal.
En respectant le cadre de ces limites, le Service Facilities œuvre en permanence à la gestion parcimonieuse des consommations de cet immeuble de bureaux.

L’année 2022 était la deuxième année complète d’exploitation de cet immeuble. Les fonctionnaires ont commencé à occuper le site à partir du 01/11/2020, l’accueil des agents s’est prolongé jusqu’au 31/03/2021, dans le respect des contraintes liées à la pandémie de covid-19. Certaines mesures liées au Covid-19 se sont encore prolongées début 2022, comme par exemple la mise en surrégime de certains groupe de traitement d’air ou leur fonctionnement en heure creuse.

Dans ce contexte limitant le champ d’action possible, plusieurs mesures concrètes peuvent être mises en avant concernant les économies d’énergie.


Mesure 1 : Suivi des consommations énergétiques découlant de la comptabilité énergétique en place depuis 2021.

La comptabilité énergétique pour l’Iris-Tower a été mise en place dès l’emménagement des premiers agents dans la tour. Le suivi quotidien des consommations permet de mettre en évidence les dérives de consommations. Lorsque de telles dérives surviennent, la société de maintenance des équipement HVAC est rapidement sollicitée pour identifier les causes de ces dérives et solutionner les problèmes.


Mesure 2 : Installation de protections solaires.

Des screeners solaires intérieurs ont été installés en juin 2022 sur l’intégralité des surfaces vitrées de l’Iris-Tower. Ceci contribue à des économies substantielles en termes de climatisation.


Mesure 3 : Labellisation Iso-14001.

L’Iris Tower est labellisée ISO-14001. Ce label impose aux exploitants du bâtiment de prêter une attention particulière aux aspects de consommations énergétiques. Les objectifs en matière de diminution de consommations de gaz



Mesure 4 : Programme neutralité Carbone 2030

Le GRBC a un objectif de parc automobile « zéro-émission » pour 2025. À ce titre, le fleet sera renouvelé au terme du leasing actuel, pour des véhicules 100 % électrique. Cela implique d’installer plus de bornes de rechargement électrique des véhicule et cela aura donc un impact à la hausse sur la consommation électrique, celle-ci étant décarbonée. Le facteur de risque dans la mise en œuvre de ce programme est l’interdiction actuelle du SIAMU, et dans certains cas des services de l’Urbanismes, d’installer suffisamment de bornes de rechargement pour les véhicules électriques.


Mesure 5 : Fixation des objectifs PLAGE

Le bâtiment Iris-Tower fait partie du plan d’actions PLAGE. A ce titre, plusieurs « actions » au sens PLAGE visant à réaliser des économies d’énergie sont envisagées dans l’Iris-Tower. Celles-ci consistent principalement à optimiser le fonctionnement des installations HVAC existantes, moyennant de faibles investissement et des études (expertise) complémentaires sur les installations existantes. Le projet de plan d’actions PLAGE a été soumis pour approbation au GRBC au premier semestre 2023.



Mesure 6 : Mise à l’arrêt des plafonds rayonnants en hiver et adaptation des températures de consigne des bureaux.

En 2021 et durant le premier semestre 2022, dans l’Iris-Tower, les plafonds rayonnants (diffusant le chauffage dans les bureaux) étaient programmés pour faire du ralenti nocturne, mais n’étaient pas totalement à l’arrêt. En septembre 2022, la programmation des plafonds a été modifiée à la demande du SPRB de sorte que ces plafonds soient mis totalement à l’arrêt en heure creuse. Durant cette même période, les températures de confort des bureaux ont été adaptées par le SPRB de manière à passer de 22°C-24°C à 19°C-27°C. Ces adaptations s’inscrivent dans la circulaire de sobriété énergétique portée par le Ministre-Président et le Ministre de l’Énergie.

Sur la période septembre-décembre 2022, ces deux mesures ont permis conjointement d’économiser 52% de gaz par rapport à la même période en 2021. Ce calcul est exprimé en consommation normalisée, c’est-à-dire en tenant compte du niveau de froid de chacune des 2 périodes comparées.


Mesure 7 : Lancement d’un audit énergétique

En septembre 2022, le SPRB a lancé un marché public visant d’une part à réaliser un audit énergétique de l’Iris-Tower et d’autre part à évaluer les potentialités de la tour quant à la mise en place d’un Contrat de Performance Energétique (CPE). Ces études sont toujours en cours de réalisation actuellement.



Mesure 8 : Le projet « Optiris » de densification de la tour


Sur initiative du GRBC, les mandataires se sont vus fixer l’objectif de réaliser des économies structurelles, cela s’est traduit par le projet OPTIris dont le groupe de travail Facilities a développé le volet IMMO, visant à regrouper au sein de l’Iris Tower plusieurs administrations, en instaurant la norme de 0.6 (6 postes de travail pour 10 agents). Le volet IMMO vise à une gestion plus efficiente du parc immobilier de la RBC, il s’agit d’optimiser l’occupation des bâtiments administratifs suite notamment à l’augmentation du télétravail et à la sous-occupation des bâtiments qui en découle. Le SPRB se montre exemplaire et organise l’installation pérenne de Talent et de Paradigm au sein de l’Iris Tower. L’impact pour les agents est limité car le confort d’aménagement (13 m² par poste de travail) restera identique et la mise en place du flex desk (bureaux mutualisés) avait été prise en considération dès la construction de la tour. Outre les économies réalisées en termes d’occupations de bâtiment, il y a également un bénéfice environnemental à considérer. Après validation de la macro-implantation par le GRBC du 13.07.2023, le Service Facilities étudiera les micro-implantation avec toutes les administrations du SPRB ainsi qu’avec les organismes intégrant la tour.




2. Quelle était la consommation en 
1. électricité ? 
2. gaz ?
3. mazout de chauffage ?
4. eau ?

Réponse :
Electricité : 2.873.773 kWhef (énergie finale) / 7.184.432 kWhep (énergie primaire)
Gaz : 1.179.028 kWh
Mazout de chauffage : Sans objet
Eau : 640 m³

3. Quel est le coût en :
1. électricité ?
2. gaz ? 
3. mazout de chauffage ? 
4. eau 
Réponse :
Electricité : 402.191 €
Gaz : 38.411 €
Mazout de chauffage : Sans objet
Eau : 4.182,57 €

4. L’organisme/administration a-t-il/elle développé des solutions pour une énergie plus propre (solaire, éolienne, …) et pour améliorer l'efficacité énergétique ?
1. si oui, quel est le budget alloué à leur développement et leur entretien ?
2. si non, pourquoi ?

Réponse :
Non, le bâtiment ne se prête à l’exploitation du photovoltaïque ou de l’éolien. De plus, ce type d’investissement est difficilement envisageable sur un bâtiment ne faisant pas la propriété de la RBC. Soulignons cependant que le bâtiment dispose d’un système de récupération de chaleur entre la production de froid du bâtiment et la production de chaud. Ce système peut être assimilé à de l’énergie renouvelable. Par ailleurs, les machines frigorifiques sont des machines fonctionnant à l’ammoniac. Ce système est peu utilisé dans les immeuble de bureaux à Bruxelles et est assez innovant. Il enregistre des rendements de production de froid assez élevés.


5. L’organisme/administration a-t-il/elle développé des programmes d’isolation des lieux et bâtiments ?
1. si oui, lesquels ? Quel en est le coût ?
2. si non, pourquoi ?
Réponse :
Non, l’Iris-Tower est un bâtiment assez récent et répond dès lors aux impositions PEB récentes. De plus, s’agissant d’un immeuble 100% vitré, les options d’isolation sont restreintes. Le sas d’entrée principal sera remplacé par un tourniquet afin de réduire les flux d’airs (chaud en été / froid en hiver) entrant et des stores ont été installés à chaque fenêtre, permettant de mieux gérer le rayonnement solaire (fermés pour limiter le réchauffement en été et ouverts pour bénéficier d’un apport de chaleur en hiver)

6. L’organisme/administration a-t-il/elle fait une demande en vue d'obtenir la Prime RenoClick ( https://renolution.brussels/fr/primerenoclick ) ? Si oui, pour quels travaux et quels montants ?
Réponse :

Non, les primes Rénoclick ne sont pas applicables aux projets d’économie d’énergie tel que prévus à l’Iris-Tower (optimisation du fonctionnement des installations HVAC).