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Question écrite concernant l’ordonnance du 27 juillet 2017 relative aux conseils consultatifs communaux des aînés

de
David Leisterh
à
Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°1230)

 
Date de réception: 04/09/2023 Date de publication: 10/10/2023
Législature: 19/24 Session: 22/23 Date de réponse: 27/09/2023
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
14/09/2023 Recevable Bureau élargi du Parlement
 
Question   

Dans votre réponse à ma question écrite de novembre 2022 concernant l’ordonnance du 27 juillet 2017 relative aux conseils consultatifs communaux des aînés, vous expliquiez qu’une « subvention régionale n’est (…) qu’additionnelle ». En d’autres termes, vous m’informiez que la Région ne prévoit pas d’accorder une subvention régionale pour les CCCA.

Or, il apparait que l’article 14 de ladite ordonnance dispose : « Quels que soient les moyens mis à disposition par la commune, la Région bruxelloise accorde à celle-ci une subvention de fonctionnement lorsque la commune crée un conseil consultatif qui répond aux conditions reprises dans la présente ordonnance, afin qu'elle puisse remplir les missions qui lui sont confiées. »

Par ailleurs, concernant les mesures d’exécution qui vous apparaissent additionnelles, il me revient que leurs arrivées pourraient permettre une harmonisation des activités existantes dans les diverses communes concernées et une mise en commun des réflexions. Cet objectif me semble par ailleurs confirmé par l’article 3 de l’ordonnance qui évoque une « politique coordonnée et cohérente », notamment en ce qui concerne les différents niveaux de pouvoirs.

  • Est-ce que la Région prévoit, au vu de l’ordonnance susmentionnée et plus singulièrement de l’article 14 de celle-ci, d’accorder un financement aux CCCA ? Dans la négative, quelle interprétation faites-vous de cet article ?

  • Concernant les mesures d’exécution, comment justifiez-vous le fait de ne pas en prendre à la lumière de l’objectif de « politique coordonnée et cohérente » visé à l’article 3 de l’ordonnance ?

 
 
Réponse    Comme je vous l’indiquais lors de la réponse à votre question n° 1075, l’ordonnance du 27 juillet 2017 ne réclame pas véritablement de mesure d’exécution; elle se suffit en effet à elle-même pour entrer en vigueur et produire ses pleins et entiers effets. Il n’y a donc pas d’arrêtés d’exécution à adopter.

Je note par ailleurs, en ce qui concerne le financement de ces conseils consultatifs, qu’il appartient aux communes de leur mettre à disposition les moyens qu’elle juge nécessaires, dans le cadre de leur autonomie communale. Une subvention régionale n’est à cet égard qu’additionnelle.

Du reste, la Région finance déjà largement les communes via la DGC et des subsides divers. J’estime donc qu’il appartient aux communes de décider, si elles souhaitent créer un conseil consultatif des aînés et quel budget elles comptent lui consacrer.