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Question écrite concernant la présence d'art et l'amélioration de l'effectivité des droits culturels à travers le programme 101e % de la SLRB

de
Pierre-Yves Lux
à
Nawal Ben Hamou, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale en charge du Logement et de l'Égalité des Chances (question n°1267)

 
Date de réception: 14/09/2023 Date de publication: 07/11/2023
Législature: 19/24 Session: 23/24 Date de réponse: 30/10/2023
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
26/09/2023 Recevable Bureau élargi du Parlement
 
Question    Récemment, à une question concernant la facilitation de l'accès à la culture dans l'espace public, M. Vervoort évoquait le projet le programme 101e % mené par la SLRB. Ce programme « réalise des œuvres d’art contemporaines uniques sur les sites de logements sociaux pour améliorer le bien-être des locataires et la qualité des espaces publics. Les œuvres sont le résultat d’un processus participatif et d’un dialogue entre l’artiste, les habitants, un lieu et la société immobilière de service public » et oeuvre ainsi à rendre effectifs les droits culturels de personnes a priori davantage susceptibles d'être éloignées de la culture.
  • Quel est le budget total annuel consacré ces dernières années au programme 101e % ? Et pour chaque année, quelle est la proportion exacte de ce budget par rapport au budget global de la SLRB ?

  • Comment les habitants des sites sont-ils intégrés dans ces projets artistiques et culturels ?

  • Dans ces budgets, que représente la rémunération des artistes ? Et que représentent les coûts de la participation des habitants au projet ?

  • Quels sont les projets prévus actuellement pour l'année 2023 ? Quels sont les budgets respectifs de ces projets ? 

  • Dans le formulaire de candidature des artistes, on apprend que si les conditions sont remplies par l'artiste candidat, il intègre la liste d’artistes « en réserve ». Aujourd'hui, combien d'artistes cette liste compte-t-elle ?

  • Des projets sont-ils déjà programmés pour 2024 ?

  • Par quel canal les artistes peuvent-ils apprendre l'existence d'un tel programme ?

  • Un processus d'évaluation du programme a-t-il été mis en place ? Si oui, comment est-il construit et quels sont les résultats ?

 
 
Réponse    J’ai l’honneur de vous adresser les éléments de réponse suivants:

Dans le cadre des plans quadriennaux et désormais de l’arrêté du gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale relatif au financement des rénovations du logement social en Région bruxelloise (AGRBC 29.08.2022), il est prévu que 1% de la dotation soit affecté au financement de projets culturels ou participatifs liés aux travaux de rénovation urbaine, sous forme de subsides à 100%. Cela correspond aux montants suivants :

- Plan quadriennal 2002-2005 : 1.983.100 €
- Plan quadriennal 2006-2009 : 2.010.000 €
- Plan quadriennal 2010-2013 : 2.060.000 €
- Plan quadriennal 2014-2017 : réaffecté aux Travaux Urgents
- Plan quadriennal 2018-2021 : 3.000.000 €
- Plan décennal 2022-2032 : 9.000.000 €

Un enjeu indispensable du Programme 101e% est la participation des habitants-locataires dans le processus de création, voire de réalisation des projets artistiques, comme le démontre également le cahier spécial des charges pour la désignation des artistes.

La dimension sociale est un des critères d’appréciation sur base desquels les offres des artistes sont évaluées. Ce critère représente 30% des points.

Il y a au 101
e% autant de méthodes d’implication des habitants dans les projets qu’il y a d’œuvres réalisées. La participation peut se faire en amont en impliquant les habitants au processus de création. Pour aller plus loin, certains artistes vont jusqu’à une coréalisation de l’œuvre avec les habitants.


Pour créer la rencontre, l’échange entre les artistes et les habitants, les artistes mettent en place des collectes de photos de familles, du jardinage collectif, du bricolage en commun, et tant d’autres dispositifs permettant de créer des liens.

Plus de détails par projet sont disponibles sur le site web suivant :
https://slrb-bghm.brussels/fr/projets-et-chantiers/projets-101e.

Concernant la répartition budgétaire entre la réalisation matérielle de l’œuvre, la rémunération des artistes et les coûts de participation, ces montant varient d’un projet à l’autre. Il dépend notammentdu type de participation mis en œuvre et du type d’œuvre. Dans la rémunération de l’artiste est aussi comprise le taux horaire pour sa présence sur le site durant le temps long (2-3 ans) pour mener la participation avec les habitants.


Concernant les projets prévus pour l’année 2023, il faut savoir que la Cellule 101e% lance régulièrement de nouveaux projets artistiques. Le processus de réalisation d’une œuvre s’étale sur une durée de 3 à 4 ans minimum, le temps nécessaire à la mise en place d’un processus participatif de qualité.

En 2023, 3 projets artistiques sont/seront lancés, notamment sur les sites :
- « Trois Tilleuls » de la SISP Logis-Floreal à Watermael-Boitsfort : financement de 300.000 € tva et frais compris ;
- « Rodenbach » de la SISP Foyer du Sud à Forest : financement de 240.000 € tva et frais compris ;
- Un 3ème site est encore à confirmer par la SISP BinHome.

Par ailleurs, l’œuvre « Jardin de l’Arbre Ballon – Escalier Jardin » de Gilles Clément, implantée sur le site de la Cité Modèle de Laeken, a entamé sa rénovation en 2023.
Au total, avec les projets de 2022, ce sont 10 projets artistiques qui sont actuellement en cours.

Concernant votre question sur la liste d’artiste « en réserve », celle-ci compte approximativement 100 artistes.

Il s’agit d’une liste d’artistes qui répondent aux trois enjeux du 101
e%, à savoir le social, l’artistique et l’urbanistique. Lorsqu‘un nouveau projet est lancé, la cellule 101e% ainsi que le comité d’avis, consulte cette liste pour sélectionner 3 à 5 artistes invités à remettre offre.


Cette « réserve » d’artistes a été constituée en plusieurs étapes ;
- Appel à projet européen en 2013 pour lequel 88 artistes avaient remis une candidature ;
- Appel à intérêt lancé en 2021 auquel ont répondu 78 artistes ;
- Candidatures spontanées ; les artistes peuvent postuler spontanément pour le programme 101e%.



Parmi les candidatures reçues, certains artistes ne répondent pas suffisamment aux enjeux du Programme 101e% et ne sont donc pas repris dans la liste.

La cellule 101e% continue de prospecter pour diversifier et compléter cette liste. Les experts en art qui participent aux comités d’avis de désignation des artistes nous proposent également d’autres candidats potentiels à ajouter à la liste.

Concernant votre question sur la programmation 2024, en fonction de l’avancement des projets en cours, des moyens humains disponibles et des plannings de rénovations des logements des SISP, la Cellule 101e% lancera de nouveaux projets sur les sites suivants : le site « Quartier Nord » du Foyer Laekenois, le site « Brunfaut » du Logement Molenbeekois et le site « Villas » de Lojega.

La SLRB publie régulièrement des informations sur les œuvres réalisées ou en cours dans le cadre du Programme 101e% de la SLRB sur les réseaux sociaux. L’anniversaire des 20 ans du Programme en 2022 a été l’occasion de faire une rétrospective sur les 20 œuvres en place dans toute la Région via Instagram. Des visites guidées de certains projets ont également été organisées en 2022 et relayées par les médias.

La SLRB édite également des brochures explicatives ainsi qu’une cartographie des projets qui sont distribuées lors de nos différentes évènements.

Sur le site web, les artistes peuvent trouver toutes les informations concernant les projets et la méthode pour remettre leur candidature pour le Programme 101e%

Enfin, concernant votre dernière question, une étude sur la participation des locataires dans le secteur du logement social bruxellois à travers l’analyse des dispositifs régionaux de la SLRB d’accompagnement social, collectif et communautaire a été menée par l’agence BDO et finalisée en mars 2019. Dans ce cadre le 101e% a été évalué.


Après analyse des résultats de l’enquête, une réforme importante proposée est le renforcement de la stratégie d’action sociale et la création de ponts entre les dispositifs. Cela s’est matérialisé en 2022 par la création de la Direction Action Sociétale à la SLRB et l’intégration de la Cellule 101e% dans cette Direction.