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Question écrite concernant le réaménagement de l'avenue Van Praet

de
Anne-Charlotte d'Ursel
à
Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°1754)

 
Date de réception: 18/10/2023 Date de publication: 27/11/2023
Législature: 19/24 Session: 23/24 Date de réponse: 24/11/2023
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
24/10/2023 Recevable Bureau élargi du Parlement
 
Question    Récemment, un permis d’urbanisme a été délivré pour le réaménagement de l’avenue Van Praet et de l’avenue des Croix du Feu à Neder-Over-Heembeek. Toutefois, il semble primordial qu’une perspective sur la mobilité au cœur de notre Région doit inclure l'accessibilité de la principale voie navigable de la capitale. Cependant, les projets de réaménagement de l'accès routier au nord-ouest de Bruxelles pourraient compromettre cette vision. Plutôt que de modifier le permis, une option offerte par l'article 177/1, vous avez choisi de soumettre un nouveau permis.

  1. Quelle est la distinction fondamentale entre le permis actuel et le permis récemment déposé pour le projet de réaménagement ? Pourriez-vous détailler les modifications spécifiques apportées par ce nouveau permis notamment sur la présence ou l'absence de la bande d'arrêt d'urgence dans ce projet ? Pourquoi a-t-on choisi de ne pas procéder à un amendement du permis initial et quelles sont donc les conséquences de ce nouveau dépôt en termes de concertation et de délais ?

  2. Pouvez-vous me fournir des informations sur les études que Bruxelles Mobilité a encore à réaliser pour ce projet ? J'aimerais également comprendre le calendrier prévu pour les travaux – quand sont-ils censés débuter et comment allez-vous planifier leur exécution en prenant en compte simultanément le chantier du tram 10 et le viaduc de Vilvorde ?

  3. Au sujet de l'étude de mobilité, pourquoi ne prend-elle en compte que le trafic résidentiel et pas les véhicules commerciaux tels que les camions et camionnettes ? Dans sa spécialisation multimodale des voiries, Good Move classe l'avenue Van Praet dans les catégories « plus » et poids lourds, comment le nouveau plan de circulation de l’avenue Van Praet répond-il aux principes du plan Good Move, notamment en ce qui concerne les divers types de transports, y compris les camions ?

  4. Concernant le projet de création d'un P+R annoncé à la fin de l'autoroute A12, pourriez-vous m'informer des avancées et des raisons qui ont conduit le gouvernement à diviser le projet d'entrée de ville en deux phases distinctes ? À ce sujet, quel est le délai estimé pour la construction du P+R et combien de places de stationnement sont prévues ? Pouvez-vous également me fournir des détails sur les lignes de transports en commun STIB et De Lijn qui seront intégrées pour assurer l'accessibilité du P+R ?

  5. L’infrastructure pourrait devenir modulable, plus une bande d’entrée le matin et de sortie le soir. Selon quelle technique allez-vous opérer (feux, bollards rétractables, panneaux…) et pourquoi ne pas envisager d’utiliser la même bande utilisée comme 3e bande dès lors le matin et le soir ?
 
 
Réponse    Le réaménagement de l’avenue Van Praet va intégrer des zones d’arrêt d’urgence le long de la bande d’entrée ville. Elles font parties des conditions du permis et seront intégrées aux aménagements en maximisant ainsi l’utilisation possible des accotements qui longent le mur du domaine royal.
Bruxelles Mobilité va introduire une demande de modification de permis afin d’élargir la voirie à hauteur du rond-point du Gros Tilleul. Cet élargissement permettra de porter la chaussée de l’A12 à deux bandes de circulation pour la voie d’entrée de ville qui n’en comporte, dans le projet actuel, qu’une seule. Cette largeur supplémentaire sera nécessaire pour la mise en place du système envisagé de « bande dynamique ». En attendant, la mise en place de cette bande dynamique, la surlargeur de voirie servira de bande d’arrêt d’urgence.
Bruxelles Mobilité prépare un marché d’étude de conception et de dimensionnement pour la mise en place de ladite bande dynamique. Si celle-ci ne peut être intégrée immédiatement dans la demande de modification de permis, c’est principalement pour des raisons de délais liés à l’étude de dimensionnement d’un tel projet qui ne peux en aucun cas être improvisé (notamment pour des questions de sécurité routière), mais également en raison de la procédure de demande de permis qui nécessitera un rapport d’incidence et fort probablement une enquête publique.

Toutes les études de mobilité, à l’appuis desquelles le projet a été développé, ont été jointes aux demandes de permis (demande initiale et demande de permis modifiée). Il n’y a pas eu de nouvelle étude de mobilité.
Par contre, comme explicité à la réponse de la question précédente, un nouveau marché est préparé pour l’étude de la mise en place de la bande de circulation réversible. Une étude de mobilité sera jointe à la demande de modification de permis qui suivra.
Le chantier, qui a déjà commencé depuis fin aout 2023 et a réduit Van Praet à une bande de de circulation, est rendu nécessaire pour la bonne coordination et le déroulement du chantier de construction de la nouvelle ligne de tram 10 (nouvelles voies de tram en traversée de l’avenue des Croix du Feu).

Cette coordination avec la STIB se fait notamment via la zone d'hypercoordination Neder-Over-Heembeek et la commission de concertation des chantiers.
Pour le viaduc, il n'y a pas d'interaction entre les chantiers.

Dans son ensemble, le projet va améliorer l’aménagement en offrant une infrastructure routière beaucoup plus adaptée, plus fonctionnelle, plus capacitaire et plus sûre.
En effet, le projet de réaménagement du R21 a fait l’objet d’une première enquête publique ainsi qu’un avis favorable conditionnel de la Commission de Concertation. 
A la suite de cet avis, et considérant également les inquiétudes et les demandes exprimées par les entreprises portuaires, Bruxelles Mobilité a approfondi les études de mobilité en ciblant les déplacements des poids lourds. Les micro-simulations dynamiques de trafic ont confirmées le bon fonctionnement du réaménagement proposé.
Dès lors, l’av. Van Praet conserve bien son statut et les caractéristique adéquates pour son statut d'itinéraire 'poids-lourds plus'. Cette fonction est en outre renforcée grâce à la nouvelle connexion que le rond-point Van Praet va offrir pour rejoindre la zone d'activité portuaire de Neder-Over-Heembeek depuis l'A12.
Les conditions du certificat d'urbanisme délivré pour le P+R et pour la restructuration de l'A12 impose que les demande de permis soient déposées séparément pour l'infrastructure routière et pour le parking. Cette séparation est également logique du point de vue des métiers et des développements de projet ainsi que des marchés publics qui suivent.

Nous ciblons en priorité dans la mise en oeuvre des P+R leurs créations sur des espaces de parking déjà existants et excellemment connectés au réseau de transport en commun. En effet, le plateau du Heysel regorge déjà de plusieurs milliers de places de stationnement totalement sous exploitées qu’il convient de valoriser. Des discussions sont en cours afin d’explorer le potentiel de valorisation de ces emplacements pour une fonction P+R. Le solutionnement technique de la mise en place de la bande dynamique de trafic fait partie intégrante de la mission d’étude qui va être lancée.