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Question écrite concernant le plan de réaménagement des squares Vandervelde, Albert Ier et de la chaussée de Mons, aussi appelé Good Move 2

de
Gaëtan Van Goidsenhoven
à
Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°1767)

 
Date de réception: 20/10/2023 Date de publication: 14/12/2023
Législature: 19/24 Session: 23/24 Date de réponse: 08/12/2023
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
10/11/2023 Recevable p.m.
 
Question    Au mois de janvier prochain, devraient débuter les travaux de réaménagement l’axe square Vandervelde, square Albert et chaussée de Mons à Cureghem. L’élaboration de ce projet, également appelé « Good Move 2 » a avancé dans une relative confidentialité et n’a pas manqué d’amener son lot d’inquiétudes.

Parmi les principaux changements, le tronçon de la chaussée entre la rue de l’Ancienne Gare et le square Albert sera mis à sens unique en direction de Pentagone. Une piste cyclable bidirectionnelle en site propre sera ajoutée au tronçon. La rue Van Lint sera également, comme dans le plan Good Move, rendue unidirectionnelle vers le centre-ville. Le long du parc Albert Ier, la partie de la chaussée de Mons actuellement en direction du Pentagone sera fermée aux voitures : tout le trafic sera reporté au nord du square. Les véhicules en provenance de la chaussée de Mons et en direction du canal devront emprunter la rue du Collecteur, le quai de l’Industrie et ensuite la rue de l’Ancienne Gare, remise à double sens. Sur tout le secteur, 25 places de stationnement en voirie seront supprimées, surtout du square Albert 1er. Les travaux devraient durer 18 mois et impliquer des gros changements en termes de circulation.

Si personne ne conteste que la situation actuelle mérite d’être améliorée, j’ai moi-même au niveau communal à Anderlecht, interpellé plusieurs fois le Collège sur les risques d’avancer dans un projet aux conséquences multiples sans l’adhésion ni même la bonne information de la population à son sujet. Chaque fois il m’a été répondu que le dialogue allait s’instituer et que les leçons du fiasco autour de Good Move étaient retenues. Bref, qu’une autre façon de faire allait voir le jour. Force est de constater que les promesses faites ici-même par le Gouvernement ne correspondent pas à la réalité vécue par les citoyens.

De plus, il apparaît que l’immense majorité des riverains des futurs travaux n’ont pas la moindre idée des travaux qui s’annoncent et qu’il se sentent une nouvelle fois exclus d’une programmation urbaine d’inspiration « Good Move ». Le traumatisme de la mise en œuvre du plan de circulation Good Move a laissé des traces et l’inquiétude monte de plus en plus à l’égard d’un plan « hors sol » qui semble être une nouvelle fois passé à côté d’une véritable démarche de concertation.

Des critiques émanent même de la majorité communale, en particulier au sein du parti dont est issu le bourgmestre. Là aussi, ce qui est dénoncé, c’est le manque flagrant de concertation avec les riverains et le manque de communication sur le projet. Le chef de groupe des socialistes anderlechtois pointe également du doigt que, tel que proposé à l’heure actuel, le plan de réaménagement va immanquablement renvoyer les voitures, et la pollution et le bruit qui vont avec, vers les petites rues adjacentes des grands axes.

Dès lors, Madame la Ministre, j’aimerais vous demander tout d’abord si un accord formel de la commune d’Anderlecht concernant ce projet a été rendu à Bruxelles Mobilité ?

Un soutien clair au projet a-t-il été apporté dans le chef de la commune ?

Le Collège a-t-il exprimé quelques réserves concernant certains éléments du réaménagement et si oui, lesquelles ?

Un dialogue s’est-il noué avec la commune afin de mieux se concerter avec les riverains concernant ce projet ?

Des véritables concertations et consultations citoyennes sont-elles en cours d’élaboration et quelles sont les modalités de dialogue encore envisageables à ce stade ?

Dans le cas contraire, comment le justifiez-vous ?

Comment expliquez-vous également que si peu d’informations sur le projet soient délivrées aux habitants des quartiers concernés et qu’un manque de communication flagrant ait pu prendre place, près d’un an après le fiasco du plan Good Move dont les enseignements sont censés avoir été tirés ?

Un sursis du début des travaux pour éviter le risque d’un rejet massif de la population et pour engager au mieux les discussions est-il à l’étude ?

Une possibilité de révision du plan de réaménagement en fonction des remarques des riverains, comme cela s’est déjà produit pour d’autres dossiers, est-elle laissée entrouverte par Bruxelles Mobilité ?

Enfin, pourriez-vous, je vous prie, clarifier la situation concernant le calendrier des travaux, quand doivent-ils exactement débuter ?

 
 
Réponse    Tout d’abord, il est faux d’apposer un label Good Move 2 sur ce projet. Pour rappel, le projet de nouvel aménagement du Square Emile Vandervelde, de la chaussée de Mons et du square Albert I s’inscrit dans le cadre d’un CRU qui a été validé sous la précédente législature, soit bien en amont du projet du quartier apaisé Cureghem. Si ces deux projets sont bien entendu compatibles, ne sont pas du tout de la même genèse.
La commune d’Anderlecht a activement participé à l’élaboration du programme du CRU3 qui définit le projet sur la zone de Square Vandervelde.
Elle était partie prenante du CA du projet Vandervelde et s’est prononcée officiellement favorablesans réserve majeure dans le cadre de la commission de concertation. Le projet a également été présenté au collège à plusieurs reprises.

Le projet à part ailleurs tenu compte de la demande de la commune d’étudier le maintien du rond-point au Square Vandervelde, option majeure qui a été pleinement intégrée au projet.


Nous ajoutons que Bruxelles Mobilité a répondu à l’avis de la commission de concertation en tenant compte d’une majorité des conditions dont certaines émanaient de la commune, via une procédure d’article 177/1 du Cobat


En matière de communication, ce projet faisant partie des CRU, il a bénéficié d’un programme particulier, notamment du point de vue de la consultation, de la concertation et de la co-construction avec le public.

Les moments de participation et d’information ont eu lieu lors de workshop organisés par Bruxelles Mobilité et un bureau spécialisé.
Notons en particulier les évènements suivants :
- Début d’étude :
· 19/10/2021 au 22/10/2021 : interviews de riverains sur terrain ;
· 26/10/2021 : promenade guidée ;
· 28/10/2021 : workshop et promenade nocturne (aspect lumière et sécurité).
- La fin de l’avant-projet (20 juin 2022) fut consacrée à l’information du public sur le projet, avant le dépôt de demande de permis d’urbanisme (maison de la participation, rue Wayez).











Le permis ayant été délivré, la concertation autour de la conception est maintenant terminée. Cependant, de l’information sera encore délivrée au cours du chantier afin de tenir informé les citoyens de l’avancée des travaux.

Comme déjà cité, les habitants ont été invités à participer à des réunions d’informations, des workshops et des consultations. Outre les moyens de communications habituels, (flyers, toute-boite site internet,…) des bureaux d’études spécialisés en la matière ont travaillé avec les associations présentes dans le quartier afin d’aller toucher un maximum de publics concernés.

Le chantier est lié à un programme défini par la Région et régis par des modalités de fonctionnement dont on ne peut s’écarter, le projet a obtenu un permis d’urbanisme en ayant mis en œuvre l’ensemble des consultations réglementaires et même une campagne de participation plus importante. Il n’est donc pas envisageable de reporter les travaux qui sont liés de surcroit à un timing défini dans le cadre du CRU sous réserve de perdre ce subside, ainsi qu’à un renouvellement des rails des infrastructures de transports publics nécessaires à notre région.


Rappelons que l’avis de la commission de concertation avait émis plusieurs conditions qui ont maintenant été intégrées dans les plans définitifs. Le permis d’urbanisme a été délivré sur base de ces plans modifiés.


Il est prévu de commencer les travaux début septembre 2024, sous réserve des obtentions des diverses autorisations nécessaires à ces travaux