Assises de lutte contre le Racisme
Quarante ans après le vote de la loi visant à réprimer le racisme et la xénophobie et 20 ans après la conférence de Durban contre le racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l’intolérance, les discriminations et le racisme continuent à miner notre société. Le Parlement bruxellois a décidé de se saisir de cette question en organisant des « Assises de lutte contre le Racisme ».

Les assises
Pour lutter plus efficacement contre le racisme sous toutes ses formes (xénophobie, antisémitisme, islamophobie, afrophobie, asiaphobie…), des associations actives dans la lutte contre le racisme et toutes les formes de discriminations raciales, des représentants issus de différents secteurs, publics et privés, ainsi que des experts sont venus débattre avec des parlementaires de la situation en Région bruxelloise. Ensemble, ils ont proposé des pistes de solutions.
Tous les intervenants ont été parties prenantes d’une réflexion transversale sur les discriminations raciales. Une question d’actualité à laquelle une petite ville-monde comme Bruxelles, riche de sa formidable diversité, se doit de porter une attention toute particulière.
L’objectif des Assises était d’ouvrir un espace pour dresser l’état des lieux de toutes les formes de discriminations auxquelles de trop nombreux Bruxellois restent confrontés – à cause de leur couleur de peau, leur ascendance, leur origine nationale ou leur origine ethnique – et de recueillir les recommandations de la société civile pour les combattre, afin d’alimenter le plan régional contre le racisme que le Gouvernement bruxellois doit développer et qui est piloté par Madame la Ministre Ben Hamou.
Ce plan régional devrait ensuite intégrer le plan interfédéral de lutte contre le racisme.
La Commission de l’Egalité des Chances et des Droits des Femmes du Parlement bruxellois a approuvé le rapport final des Assises, qui rassemble les recommandations émises par la société civil.
Déroulement des Assises
Les « Assises de lutte contre le Racisme » se sont tenues de fin avril à l’automne 2021 dans l’hémicycle du Parlement bruxellois.
La séance inaugurale a eu lieu le 29 avril 2021, de 9h30 à 13h. Le Président du Parlement bruxellois, Rachid Madrane, le Ministre-Président de la Région bruxelloise, Rudi Vervoort, la Secrétaire d’État chargée de l’Égalité des Chances, Nawal Ben Hamou, et différents acteurs de la lutte contre le racisme ont posé le cadre des débats et précisé les objectifs des travaux.
Six panels de discussion sur des thématiques liées aux travaux des commissions permanentes du Parlement bruxellois ont été organisés. Ils ont été le cadre de 35 auditions d’expert-e-s et d’actrices et d’acteurs de terrain :
- 11/05/21, de 9h30 à 13h : statistiques, données, études et objectivation des constats (commission de l’égalité des chances et des droits des femmes).
- 20/05/21, de 13h30 à 17h : logement (commission du logement)
- 2/06/21, de 9h30 à 13h : économie, emploi et fonction publique (commission des affaires économiques et de l’emploi)
- 14/06/21, de 13h30 à 17h : espace public et mobilité (commission du développement territorial)
- 22/06/21, de 9h30 à 13h : prévention et sensibilisation (commission de l’égalité des chances et des droits des femmes)
- 1/07/21, de 13h30 à 17h : social, santé et accès aux services (commission de la santé et de l’aide aux personnes)
- 7/07/21, de 9h30 à 13h00 : poursuite du panel économie, emploi et fonction publique (commission des affaires économiques et de l’emploi)
- 15/07/21, de 9h30 à 13h00 : poursuite du panel prévention et sensibilisation (commission de l’égalité des chances et des droits des femmes)
- 21/10/21, de 9h30 à 13h00 : Rapports des panels
- 9/11/21, de 9h30 à 13h00 : Rapports des panels
Les séances des « Assises de lutte contre le Racisme » sont disponibles sur la chaîne YouTube ou sur la page Facebook du Parlement.
Tous les documents diffusés lors des panels sont disponibles ci-après.
Séance du 18 janvier 2022 : Adoption du rapport
La Commission de l’Egalité des Chances et des Droits des Femmes du Parlement bruxellois a entendu et approuvé le rapport final des Assises de lutte contre le Racisme, qui rassemble 207 recommandations émises par la société civile.
Téléchargez ici le rapport final des Assises.
Retrouvez ci-dessous le débat dans son intégralité :
Séance du 9 novembre 2021 : Rapports des panels
Téléchargez ici le programme.
Téléchargez ci-dessous les réactions de la société civile aux recommandations présentées par les rapporteurs des panels :
- Collectif Laïcité Yallah
- FGTB Bruxelles
- Coalition NAPAR
- UNIA
- ACTIRIS
- De Unie van Zelfstandige Ondernemers (UNIZO)
- Centre Communautaire Laïc Juif (CCLJ)
- Comité de Coordination des Organisations Juives de Belgique (CCOJB)
Retrouvez ci-dessous le débat dans son intégralité :
Séance du 21 octobre 2021 : Rapports des panels
Téléchargez ici le programme.
Retrouvez ci-dessous le débat dans son intégralité :
Panel du 15 juillet 2021 : poursuite du panel prévention et sensibilisation
Téléchargez ici le programme.
Téléchargez ci-dessous les :
- Réponses de Mme Ina Van Looy, Directrice du Centre d’éducation à la citoyenneté du CCLJ
- Réponses de Mme Esther Kouablan, Directrice du MRAX
Retrouvez ci-dessous le débat dans son intégralité :
Panel du 7 juillet 2021 : poursuite du panel économie, emploi et fonction publique
Panel du 22 juin 2021 : Prévention et sensibilisation
Téléchargez ici le programme.
Téléchargez ci-dessous les documents diffusés :
- Exposé de M. Sabri Derinoz, Chercheur spécialiste dans les questions de diversité dans les médias ULB : « La diversité dans les médias : enjeux pour la Région bruxelloise »
- Exposé de Mme Eveline Vandevelde, Plateforme stop profilage ethnique : « Le profilage ethnique en Belgique : un état des lieux »
- Exposé de M. Sacha Guttmann, Président de l’Union des Étudiants Juifs de Belgique : « Mieux appréhender l’antisémitisme pour mieux le combattre »
- Exposé de Mme Esther Kouablan, Directrice du MRAX : « Agir contre le racisme par la prévention et la sensibilisation »
- Exposé de Mmes Emmanuel Einhorn, Directrice Générale du Centre communautaire laïc juif – David Susskind et Ina Van Looy, Directrice du Centre d’éducation à la citoyenneté du CCLJ : « La Haine je dis NON ! : Juif ? – un outil pédagogique de déconstruction des préjugés antisémites »
Retrouvez ci-dessous le débat dans son intégralité :
Panel du 14 juin 2021 - Espace public et mobilité
Téléchargez ici le programme.
Téléchargez ci-dessous les documents diffusés :
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Vidéo : « Carnets d’identités: Bruxelles divisée ? » – Préambule à l’intervention d’Andréa Réa :
- Exposé de M. André Réa, professeur à l’ULB, Group for Research on Ethnic Relations, Migrations & Equality : « Les processus de relégations sociales, spatiales et ethniques en Région bruxelloise. »
- Exposé de M. Thierno Aliou du Collectif Mémoire Coloniale et Lutte Contre Les Discriminations « De la nécessité d’une décolonisation de l’espace public. »
- Exposé de Madame Béatriz Camargo, Centre Bruxellois d’Action Interculturelle : L’espace public et l’enjeu de légitimation symbolique. Un regard interculturel »
Retrouvez ci-dessous le débat dans son intégralité :
Panel du 2 juin 2021 - "Economie, emploi et fonction publique "
Téléchargez ici le programme.
Téléchargez ci-dessous les documents diffusés :
- Exposé de Madame Khadija Senhadji, Actiris : Une approche du marché de l’emploi sous l’angle de l’origine
- Exposé de Madame Fatima Zibouh, Actiris : Le service anti-discrimination d’Actiris Inclusive
- Exposé de Madame Irène Riabicheff, talent.brussels : Audit des instruments de la politique de diversité dans la fonction publique régionale bruxelloise
- Exposé de Monsieur Spéro Houmey, FGTB, pour le banc syndical de Brupartners : Pistes d’actions syndicales pour lutter contre le racisme au travail
- Exposé de Monsieur Anton Van Assche, Unizo, pour le banc patronal de Brupartners
- Exposé de Monsieur Billy Kalonji, Job@uBUNTU : Réduire l’écart entre le marché du travail et les demandeurs d’emploi d’ascendance africaine
Retrouvez ci-dessous le débat dans son intégralité :
Panel du 20 mai 2021 - Logement
Téléchargez ici le programme.
Téléchargez ci-dessous les documents diffusés :
- Exposé de Mme Billie Martiniello, Doctorante VUB, « les discriminations au logement en Région bruxelloise
- Exposé de Maguy Ikulu et Amina Odofin, Minderhedenforum, Coalition Napar, « Comment déterminer les discriminations au logement
- Exposé de M. Koen Geurts (Le Foyer) La situation des Gens du voyage en région bruxelloise
- Exposé de M. Bruno Martens (Unia), « La situation particulière des terrains pour les gens du voyage »
Retrouvez ci-dessous le débat dans son intégralité :
Panel du 11 mai 2021 - "Statistiques, données, études et objectivation des constats"
Téléchargez ici le programme de la matinée.
Téléchargez ci-dessous les documents diffusés :
- Présentation de Julie Ringelheim, Ligue des droits humains, Chercheuse qualifiée FNRS, professeure à l’UCLouvain
- Présentation de Louise Callier (UNIA) : improving equality data collection in Belgium (IEDCB)
- Présentation de Michael Segers (Equal.brussels) : le test égalité des chances
- Présentation de Kathleen Van Den Daele (Directrice de Minderhedenforum, Co-coordinatrice de la coalition NAPAR) : La nécessité de statistiques adaptées pour lutter contre le racisme
Retrouvez ci-dessous le débat dans son intégralité :
Séance inaugurale du 29 avril 2021
Téléchargez ici le programme de la matinée.
Téléchargez ci-dessous les documents diffusés :
- Discours introductif Rachid Madrane (Président) – séance inaugurale
- Discours Rudy Vervoort (Ministre Président)
- Intervention Nawal Ben Hamou Secrétaire d’Etat chargée de l’Egalité des Chances
- Unia – Lutte contre le racisme en Région de Bruxelles-Capitale – transformer l’essai
- Présentation coalition NAPAR
- Intervention Paul Palsterman (Président de Brupartners) « Rôle des interlocuteurs sociaux pour une politique de lutte contre le racisme et les discriminations
- Bernard Lambrecht (Administrateur de Comase) Evaluation du Plan régional – Bilan & Perspectives_FR
- Presentatie Dr Laura Westerveen (VUB) De strijd tegen structureel racisme in het overheidsbeleid
- Toespraak Dr Laura Westerveen (VUB) De strijd tegen structureel racisme in het overheidsbeleid
Retrouvez ci-dessous le débat dans son intégralité :