Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de middelen voor schoolvervoerplannen en bedrijfsvervoerplannen in de begroting 2024

Indiener(s)
Anne-Charlotte d'Ursel
aan
Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 1866)

 
Datum ontvangst: 04/01/2024 Datum publicatie: 22/02/2024
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 23/24 Datum antwoord: 22/02/2024
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
16/01/2024 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag    Ik wil graag mijn informatie aanvullen over de middelen die in de begroting voor 2024 aan schoolvervoerplannen zullen worden besteed.

  • De beleidsbrief vermeldt (blz. 247) dat de materiële en financiële steun ter ondersteuning van de verplaatsingsgeneratoren bij de uitvoering van hun schoolvervoerplannen en bedrijfsvervoerplannen het voorwerp zullen uitmaken van nieuwe overheidsopdrachten voor materiële steun ter vervanging van financiële steun. Deze nieuwe opdrachten voor materiële steun zouden in 2024 operationeel moeten zijn. Hoeveel geld is hiervoor uitgetrokken? Hoe zullen de middelen evolueren als gevolg van deze paradigmaverschuiving? Waar komen de kredieten als ze niet in de begrotingsallocatie staan die in de beleidsbrief is vastgesteld, maar die in de begroting leeg blijkt?

  • De doelstelling van actie D7 van Good Move is dat 570 van de 766 scholen tegen 2025 een schoolvervoerplan moeten hebben opgestart, tegenover 300 scholen die een vervoerplan hebben. Tot nu toe lijkt het systeem het niet mogelijk te maken om dit doel te bereiken. In de planning voor 2024 is een balans opgenomen (beleidsbrief blz. 247). Welk budget is hiervoor uitgetrokken? Als u de middelen niet verhoogt, hoe werkt u dan aan het verbeteren van de ondersteuning?

  • Hoe werkt u aan de vraag naar een functioneel en betrouwbaar platform, dat wordt ondersteund door scholen, verenigingen en de dossierbeheerders van Brussel Mobiliteit? Het doel van de aanvraag, die door de betrokken diensten werd geanalyseerd, was om tegen 2023 over een functioneel platform te beschikken, zowel voor de scholen als om de administratieve werklast te verlichten van de cel die de schoolvervoerplannen beheert. Hoe staat het er vandaag voor?

  • Actie D8 van Good Move voorziet in de ondersteuning van 15 bedrijven per jaar voor hun vervoerplannen. Hoeveel bedrijven hebben sinds het begin van de zittingsperiode jaarlijks dergelijke begeleiding gekregen? Waar worden de bijhorende bedragen toegewezen?
 
 
Antwoord    Tot in 2022 ontvingen de scholen met een SVP onder bepaalde voorwaarden financiële steun, via subsidiebesluiten. Deze besluiten vormden een zware administratieve last, zowel voor Brussel Mobiliteit als voor de scholen en de betrokken partners (verzorgen van animatie en opleidingen in de scholen). Eerder dan de scholen te vergoeden voor de aankoop van hun uitrustingen, kunnen we hen deze voortaan rechtstreeks leveren (en vaak tegen een lagere prijs dankzij de overheidsopdrachten): fietsparkings, helmen, fluohesjes, hangsloten en kettingen, loopfietsen, verkeerspistes, wandellinten, multimodale spelmatten, fietsen.
Sinds 2022 worden de animatie en de opleidingen van een deel van onze partners ook gebundeld in een overheidsopdracht. De subsidiebesluiten voor scholen maken ook geen deel meer uit van onze werking met betrekking tot de scholen.
Alle budgetten van deze overheidsopdrachten worden aangerekend op de BA 17.001.08.07.1211 BC.
In 2023 bedroeg de hierboven vermelde steun ongeveer 170.000 euro, en de animatie en de opleidingen ongeveer 130.000 euro. Hierbij komt nog het budget van de projectoproep “Week van de Mobiliteit” die openstaat voor alle Brusselse scholen en waarmee we hoofdzakelijk aankopen en activiteiten financieren die niet in ons aanbod zijn opgenomen (80.000 euro).
Meer dan 280 scholen hebben momenteel een Schoolvervoerplan en 506 hebben er ooit het initiatief toe genomen. De doelstelling is inderdaad ambitieus. In februari en maart 2024 zullen er 3 personen in dienst treden bij Brussel Mobiliteit en er werd een nieuwe overheidsopdracht gegund voor de begeleiding van de SVP’s voor 2024 en 2025.
Bovenop de 18 maanden begeleiding door de vzw’s Coren en GoodPlanet voor scholen die met een SVP starten, werkt de cel Mobility Management & Sensibilisation van Brussel Mobiliteit voortdurend aan een verbetering van zijn ondersteuningsaanbod voor alle scholen (dialoog met de partner-vzw’s voor het creëren van nieuwe tools, nieuwe animatie; opstellen van pedagogische handleidingen voor verplaatsingen te voet en met de fiets die leerkrachten autonoom kunnen gebruiken; ontwikkelen van het SVP-platform; administratieve vereenvoudiging om te vermijden dat scholen ontmoedigd raken bij het aanvragen van steun, infosessies voor scholen om hen weer op weg te helpen met het SVP, enzovoort).

Het project voor het SVP-platform wordt momenteel geanalyseerd door de IT-dienst om te bekijken of het kan worden geïntegreerd in Salesforce. De business analysis werd in 2023 uitgevoerd in samenwerking met de directie IT-Coördinatie.
Salesforce is een cloud-platform voor Customer Relationship Management waarmee ondernemingen hun interacties met de klanten en met potentiële contacten kunnen beheren. Salesforce heeft tools waarmee gebruikers applicaties en gepersonaliseerde automatiseringen kunnen aanmaken zonder dat ze daarvoor over uitgebreide programmeervaardigheden moeten beschikken.
De overheidsopdracht K23.084: “Begeleiding BLP (Bedrijfsleveringsplan)” zal zeer binnenkort worden uitgeschreven. Het betreft een gezamenlijke overheidsopdracht met Leefmilieu Brussel; het budget bedraagt 190.212,00 euro incl. btw/jaar (duur van een jaar + 2 mogelijke hernieuwingen) dat naar rato van 50/50 tussen de twee besturen wordt verdeeld. De bedoeling van deze overheidsopdracht is elk jaar 10 Brusselse (private of publieke) ondernemingen te begeleiden bij de uitvoering van een plan voor het beheer van hun leveringen (in en out). Het budget ten laste van BM werd vastgelegd op de basisallocatie 17.001.08.07.1211 BC van de begroting 2023.

De Brusselse ondernemingen ontvangen geen financiële steun in het kader van hun BVP. Wij bieden hen ondersteuning via andere kanalen (opleidingen voor de mobility managers, uitwisselen van informatie en ervaringen tijdens events, enzovoort).

Met betrekking tot actie D8 van Good Move, die voorziet in bedrijfsleveringsplannen (BLP) met als doel overheidsinstanties en ondernemingen bewust te maken van de gegenereerde goederenstromen (leveringen en geëxporteerde goederen) en deze stromen te rationaliseren, door middel van ondersteuning op maat, en zo de vraag naar vervoer te beheersen, door hun aankoop-, bestel- en leveringsprocessen te optimaliseren.

Onlangs heb ik schriftelijke vraag 1731 van de heer Verstraete beantwoord. De gezamenlijke opdracht van Brussel Mobiliteit en Leefmilieu Brussel moet binnenkort worden bekendgemaakt om ondernemingen en openbare instanties te ondersteunen bij het opzetten van een BLP. Opgemerkt dient te worden dat een aantal bijkomende initiatieven, die niet altijd gepland waren in het kader van Good Move, zijn geïmplementeerd om ondernemingen en openbare instanties bij te staan en te ondersteunen bij het verduurzamen van hun logistieke ketens.


In april 2023 sloten Leefmilieu Brussel en Brussel Mobiliteit een Logistieke Green Deal lage emissies met een vijftigtal ondernemingen die een voortrekkersrol zullen opnemen inzake het koolstofvrij maken van hun transport. Die laatsten hebben zich ertoe verbonden concrete acties uit te voeren tegen 2025 rond vier grote krachtlijnen die ten dele kunnen bijdragen aan deze daling van het aantal afgelegde kilometers, namelijk: 1) sensibiliseren, 2) verminderen van het aantal afgelegde kilometers dankzij een betere organisatie en eventueel het bundelen van leveringen, 3) het transport verschuiven naar de waterwegen, het spoor en de bakfiets en 4) elektrificatie van de vloot. Deze ondernemingen stellen zich tot doel op te treden als inspirerende ambassadeurs voor hun evenknieën. Het Gewest is ook concrete engagementen aangegaan.
Sinds 2021 ondersteunt het Gewest via het Cairgo Bike-project de begeleiding van professionals via Urbike bij de overstap naar bakfietsen, zowel voor de levering van goederen als voor het verlenen van diensten. Meer dan 200 organisaties werden zodoende gratis begeleid via een opleiding en de uitleen van materiaal gedurende meerdere weken.
In het kader van het Cairgo Bike-project dat door Brussel Mobiliteit en Brussel Economie en Werkgelegenheid wordt gecoördineerd, werd een premie ingevoerd voor de aankoop van een bakfiets en/of een fietsaanhangwagen bestemd voor Brusselse kmo’s. Deze premie kende eveneens een groot succes, wat een bewijs vormt van het feit dat ondernemingen geïnteresseerd zijn zodra ze steun ontvangen om bij te dragen aan deze transitie.
Een ander element om de leveringen te optimaliseren en dus het aantal afgelegde kilometers te beperken is het logistieke vastgoed, waardoor de verkeersstromen kunnen worden gereorganiseerd en een eventuele verschuiving naar de fiets kan worden georganiseerd. Naast het behoud van de huidige ruimtes die onder meer citydev en de Haven van Brussel momenteel in hun bezit hebben, is het belangrijk de ontwikkeling van dergelijke ruimtes onder voorwaarden mogelijk te maken. Dit gebeurt door de verwerving van Schaarbeek Vorming en de ontwikkeling van een trimodale logistieke hub. Dit veronderstelt ook de goedkeuring van de vestiging van ruimtes bestemd voor duurzame stedelijke logistiek buiten de GHAV’s en SIG’s, zoals vandaag door het GBP beperkt.