Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de oprichting van een Brusselse Staten-Generaal voor Gezondheid en Welzijn.

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Elke Van den Brandt en Alain Maron, leden van het Verenigd College bevoegd voor Welzijn en Gezondheid (Vragen nr 141)

 
Datum ontvangst: 15/05/2020 Datum publicatie: 12/08/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 15/07/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
05/06/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    In de beleidsverklaring van het Gemeenschappelijk Gemeenschapscollege staat te lezen dat men de ambitie heeft een Brusselse Staten-Generaal voor gezondheid en welzijn te organiseren die, ik citeer, ‘moet uitmonden in een geïntegreerd welzijns- en gezondheidsplan dat zich onder meer toespitst op de Brusselse eerste lijn voor welzijn en gezondheid. De Regering zal inzetten op co-constructie tussen de openbare en associatieve actoren, de gebruikers en onderzoekers, ook voor de methode. In afwachting van de conclusies worden de bestaande plannen verder uitgevoerd.’

Tijdens de commissievergadering voor Gezondheid en Bijstand aan Personen van donderdag 7 mei laatstleden liet Dhr. Alain Maron echter weten dat het proces om dit op te starten reeds enige maanden vertraging heeft opgelopen. Een eerste vergadering van het Strategisch Comité zou bijgevolg in juni plaatsvinden. Overleg met een burgerpanel en de betrokken sectoren is voorzien vanaf september, om finaal rond april 2021 uit te monden in een geïntegreerd welzijns- en gezondheidsplan (in plaats van de oorspronkelijke doelstelling om dit eind 2020 te kunnen uitbrengen).

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

- Kan u toelichten welke deelnemers betrokken worden bij het Strategisch Comité? Op basis van welke parameters en voorwaarden werden zij geselecteerd? Kan u duiden welke voorbereidingen reeds getroffen werden voorafgaand aan de eerste vergadering van dit Strategisch Comité?

- Op welke manier voorziet u bij de opmaak van deze Staten-Generaal de betrokkenheid van de Gemeenschappen te verzekeren? Welk structureel overleg wordt daaromtrent ingesteld en welke taakverdeling wordt daartoe voorzien?

- Kan u duiden welke timing er voorzien wordt voor de verschillende tussenstappen tussen de eerste vergadering van het Strategisch Comité in juni en de publicatie van een geïntegreerd welzijns- en gezondheidsplan rond april 2021? Via welke middelen zal deze voortgang concreet opgevolgd en gemonitord worden? Welke middelen voorziet u hiertoe?

- Kan u toelichten of en in welke mate men in dit domein reeds gestoten is op vlak van informatiedoorstroming? Welke verbeteringen werden hier reeds in doorgevoerd sinds de start van de nieuwe legislatuur en de coronacrisis?
 
 
Antwoord    V1.

Het Strategisch Comité bestaat uit vertegenwoordigers van de bevoegde administraties, het Brussels Welzijns- en gezondheidsterrein en academici die werken rond en onderzoek voeren naar sociale en gezondheidsthema’s. De volgende instellingen en organisaties zijn er vertegenwoordigd:

- Diensten van het Verenigd College
- Iriscare
- Franse Gemeenschapscommissie
- Vlaamse Gemeenschapscommissie
- Perspective.brussels
- Leefmilieu Brussel
- Centrum voor Maatschappelijke Documentatie en Coördinatie
- Brusano
- Conseil bruxellois de Coordination Sociopolitique
- Huis voor Gezondheid
- Overlegplatform Geestelijke Gezondheidszorg Gebied Brussel-Hoofdstad
- Federatie van Brusselse OCMW’s
- Bruss’Help
- Fédération des Services Sociaux
- Fédération bruxelloise de Promotion de la Santé
- Le Forum - Bruxelles contre les inégalités
- Brussels Platform Armoede
- Intermutualistisch College

De volgende academici zullen eveneens deelnemen:

- Thérèse Van Durme (Be.Hive)
- Emily Verté (Academie voor de Eerste Lijn)
- Catherine Bouland (École Sante Public, ULB)
- Abraham Franssens (Centre d'études sociologiques, USL)

Met deze samenstelling van het Strategisch Comité werd getracht om het zeer diverse Brusselse welzijns- en gezondheidsterrein zo goed mogelijk te vertegenwoordigen, met aandacht voor de verschillende sectoren, bevoegde administraties en belangen.

Het Stuurcomité van het Geïntegreerd Welzijns- en Gezondheidsplan (bestaande uit het kabinet van minister Alain Maron en het Observatorium voor Gezondheid en Welzijn) is al geruime tijd bezig met de ontwikkeling van het plan en organisatie van de Staten-Generaal. De volgende voorbereidingen werden hiervoor onder andere al getroffen: identificatie van onderwerpen die behandeld moeten worden door de werkgroepen; lanceren en toekennen van twee overheidsopdrachten in het kader van de organisatie van de Staten-Generaal; en opstartvergaderingen met de betrokken externe partners.


V2.

De verschillende gemeenschapscommissies zijn vertegenwoordigd in de drie bijeenkomsten van het Strategisch Comité. In eerste instantie krijgen ze (samen met de terreinactoren en academici) de mogelijkheid om een constructieve visie te vormen over de door het Stuurcomité voorgestelde thema’s, prioritaire assen en vragen die door de Werkgroepen zullen worden behandeld. Daarnaast heeft het Strategisch Comité ook de mogelijkheid om twee bijkomende thema’s voor te stellen. In een tweede fase zal het Strategisch Comité kunnen uitwisselen en advies geven over het werk dat geleverd is door de verschillende Werkgroepen en het Burgerpanel. Ten slotte zal het zich kunnen buigen over het rapport van het Geïntegreerd Welzijns- en Gezondheidsplan.


V3.

De initiële planning is vanwege de huidige situatie enkele maanden moeten opschuiven. Het eerste Strategisch Comité zal plaatsvinden op 26 juni. Vervolgens komen de verschillende werkgroepen en het Burgerpanel in oktober en november samen om concrete acties te identificeren en aanbevelingen te formuleren over de gekozen thema’s. Een tweede Strategisch Comité vindt plaats in januari 2021, waar de resultaten van de werkgroepen en het Burgerpanel zullen worden voorgesteld en besproken. In een laatste fase zal het effectieve plan worden geschreven, om het in maart te presenteren aan het Strategisch Comité, de werkgroepen en het Burgerpanel, en uiteindelijk te publiceren in de lente van 2021.

Het Observatorium voor Gezondheid en Welzijn staat in voor de globale opvolging van het proces en de redactie van het uiteindelijke plan. Voor de voorbereiding, organisatie, animatie en verwerking van het participatief proces wordt een beroep gedaan op externe partners. Dit zijn enerzijds Réseau Mag en Indiville voor de werkgroepen en het Strategisch Comité, en anderzijds 21 Solutions, Twisted Studios, Periferia en Josworld voor het Burgerpanel. Zij staan het Stuurcomité bij om het proces tot een goed einde te brengen en verzekeren een kwalitatieve output.


V4.

De informatie over de Staten-Generaal is doorgegeven aan de deelnemers aan het Strategisch Comité, aan wie tijdens de eerste vergadering een meer gedetailleerde voorstelling zal worden gegeven. Half juni is ook een voorstelling gegeven aan de Brusselse administraties die met deze problematiek te maken hebben.

Wat de gevolgen van de crisis voor het proces betreft, weten we dat het coronavirus de nadruk heeft gelegd op de gezondheids- en sociale kwesties. Het werk dat vóór de crisis rond deze thema’s werd opgestart, kon dus worden voortgezet in het licht van de vastgestelde gevolgen, en de crisis kon in verschillende thema's worden geïntegreerd.

Het Strategisch Comité kan ook advies uitbrengen over deze specifieke kwestie en nieuwe thema's voorstellen, zoals hierboven aangegeven. We wilden dit onderdeel vrijlaten in plaats van bijkomende thema's op te leggen die sterk beïnvloed worden door de crisis.