Schriftelijke vraag betreffende de toepassing van de openbaarheid van bestuur door de administraties.
- Indiener(s)
- Bianca Debaets
- aan
- Rudi Vervoort, Voorzitter van het Verenigd College (Vragen nr 6)
| Datum ontvangst: 10/06/2020 | Datum publicatie: 12/08/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 27/07/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 01/07/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Middels de ordonnantie betreffende de openbaarheid van bestuur van 30 maart 1995 werd een eerste poging gedaan om de kloof tussen het bestuur en de burger zo klein mogelijk te houden en een positieve invloed uit te oefenen op de kwaliteit van het beleid. In april 2019 werd hieromtrent nog een ontwerp van gezamenlijk decreet en ordonnantie door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de openbaarheid van bestuur bij de Brusselse instellingen goedgekeurd om zo de toegang tot en doorstroming van informatie vanwege de administraties richting de burger nog beter te kunnen stroomlijnen. Recent heb ik een poging gewaagd door een beroep te doen op dit principe bij de Adviesraad voor Huisvesting (ARH), maar tot mijn verbazing werkte vooreerst het e-mailadres voor contactopname niet. Na enkele omzwervingen kreeg ik toch een antwoord van de dienst, maar zonder de bevestiging dat ik een bepaalde studie mocht inkijken en zelfs geen antwoord op mijn vraag, slechts een status. Ik hoop dat deze Regering verder werk maakt van transparantie naar de burgers toe, in navolging van de vorige Regering die hier al belangrijke stappen in heeft gezet. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel: - Kan u een lijst overmaken van de vragen tot inzage, uitleg of mededeling in afschrift van een bestuursdocument, werden gesteld op grond van de ordonnantie betreffende de openbaarheid van bestuur, ten aanzien van uw kabinet of de verschillende administratieve overheden die onder uw bevoegdheid ressorteren sinds het begin van deze legislatuur? Kan u een onderverdeling maken per mail, per post of andere mogelijke drager? Kan u ook een onderverdeling maken op basis van het soort aanvrager (vzw, privébedrijf of privépersoon)? - Hoeveel vragen werden daarbij (al dan niet uitdrukkelijk) afgewezen, per administratieve overheid of kabinet? Kan u in voorkomend geval de redenen hiervoor opgeven? - Welke vragen tot inzage werden, per administratieve overheid of kabinet, ingewilligd? Hoe werden deze bezorgd? Kunt u ook toelichten op welke manier deze werden overgemaakt? - Op basis van de hierboven vernoemde wetgeving dienen de overheden een register aan te leggen betreffende alle schriftelijke aanvragen in het kader van openbaarheid van bestuur. Kan u per bevoegdheid laten weten of zij een dergelijk register bijhouden? Zo ja, sinds wanneer werd een dergelijk register aangelegd? Gebeurt dit ook op het niveau van de kabinetten? - Hoe evalueert de coördinerende of bevoegde minister ter zake de toepassing van de geldende regelgeving in elk van de Brusselse administraties? Indien deze evaluatie nog niet plaatsgevonden zou hebben, wanneer staat deze dan gepland? - Heeft de Regering sinds deze legislatuur nog verdere stappen genomen rond een verhoging van de openbaarheid van bestuur in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie? Kan u meegeven of voor welke wijzigingen wettelijke stappen dienen voor genomen te worden? |
| Antwoord | 1) Er werden sinds het begin van deze legislatuur nog geen vragen tot inzage, uitleg of mededeling in afschrift van een bestuursdocument gericht aan de Diensten van het Verenigd College. Wel heeft een burger rechtstreeks een verzoek gericht tot het kabinet van de Minister-President om toegang te krijgen tot een bestuursdocument (voorbereidend wetgevend stuk). 2) De aanvraag die rechtstreeks gericht was tot het kabinet van de Minister-President is verworpen omdat het een voorbereidende tekst betrof die niet tot de bevoegdheden van de Minister-President behoorde en die uitgewerkt was tijdens de voorgaande legislatuur, wat aanleiding kan geven tot vergissingen omdat het document het uiteindelijk niet gehaald heeft en onderworpen is een herziening. Tegen deze weigering is een beroep ingediend bij de Commissie voor Toegang tot Bestuursdocumenten. De commissie maakte haar beslissing nr. 383.20 op 22 mei 2020 kenbaar om het beroep van de aanvrager te verwerpen. 3) Er zijn sinds het begin van deze legislatuur geen andere vragen tot inzage, uitleg of mededeling in afschrift van een bestuursdocument gericht aan de Diensten van het Verenigd College of het kabinet van de Minister-President. 4) De Diensten van het Verenigd College houden een dergelijk register bij. Dit register zal worden aangelegd van zodra de eerste aanvraag tot inzage, uitleg of mededeling in afschrift van een bestuursdocument ons toekomt. Het register wordt niet bijgehouden op het niveau van het kabinet. 5) Gelet op het kleine aantal vragen is geen evaluatiefase opgestart. 6) De Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie maakt al haar beslissingen publiek; Iriscare publiceert tevens alle omzendbrieven op zijn website. |