Schriftelijke vraag betreffende het beleid omtrent dopingcontroles in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
- Indiener(s)
- Bianca Debaets
- aan
- Elke Van den Brandt en Alain Maron, leden van het Verenigd College bevoegd voor Welzijn en Gezondheid (Vragen nr 288)
| Datum ontvangst: 09/11/2020 | Datum publicatie: 14/01/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 14/01/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 24/11/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Enige tijd terug mocht ik u reeds ondervragen omtrent de controles op doping bij topsporters en in de Brusselse fitnesscentra (cf. schriftelijke vraag nr. 54). Eerder bleek al dat de huidige gezondheidscrisis algemeen genomen ook voor een drastische terugval in het aantal dopingcontroles gezorgd heeft (deels omdat vele sporttakken minstens gedeeltelijk op slot gingen), maar het WADA kondigde wel al aan dat het ter compensatie extra gerichte dopingcontroles wilde plannen. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel: - Hoeveel dopingcontroles heeft de GGC sinds het vorige antwoord uitgevoerd (per maand), onderverdeeld per maand en per sporttak? Hoe zijn deze controles verdeeld onder spontane controles en controles naar aanleiding van klachten of tips? In hoeveel gevallen werd daarbij positief getest? Welke sancties werden hierbij opgelegd? Waren alle sporters die gevraagd worden voor een controle ook bereid een staal af te geven? Welke evolutie kan u duiden in deze cijfers? - Kan u in het bijzonder toelichten of er inmiddels ook reeds dopingcontroles plaatsvonden in de Brusselse fitnesscentra? - Welke impact heeft de coronacrisis reeds gehad op het antidopingbeleid dat de GGC voert? Welke impact heeft dit gehad op de werkzaamheden van het daartoe bevoegde team van de GGC? Op welke manier worden de verminderde werkzaamheden gecompenseerd? - Kan u een stand van zaken geven wat betreft de sensibiliseringscampagnes die u aanhaalde in uw vorige antwoord (met name de campagne gericht op jonge sporters, die van juni 2019 tot juni 2020 liep, en de campagne gericht op topsporters, die van juni 2020 tot juni 2021 voorzien wordt)? Welke concrete acties en middelen werden hier reeds aan gekoppeld? Welke resultaten vloeiden hieruit voort? - Kan u een stand van zaken geven wat betreft de nodige wijzigingen aan het samenwerkingsakkoord tussen de GGC en de Gemeenschappen naar aanleiding van de wijzigingen die het WADA in de Wereldantidopingcode heeft aangebracht en die op 1 januari 2021 in werking zullen treden? Om welke wijzigingen gaat het hier specifiek? Welke gevolgen zal dit hebben voor het antidopingbeleid in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest? |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Antwoord | V1 De onderstaande cijfers zijn voorlopig voor de maand november.
Alle in 2020 uitgevoerde controles hebben onaangekondigd plaatsgevonden, overeenkomstig het door de NADO van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie opgestelde verdeelplan. Tot nu toe is geen enkele controle positief gebleken in 2020. Alle sporters hebben een monster afgeleverd. Alle veiligheidsmaatregelen zijn genomen, zowel ten aanzien van de sporters als van de controleteams. De controles zijn opgeschort gedurende de volledige inperkingsperiode in maart-mei. Er is niet echt een andere evolutie waar te nemen, gezien het bijzondere jaar dat de sporters achter de rug hebben. V2 Zoals uiteengezet in de schriftelijke vraag nr. 54, organiseert de GGC geen controles in fitnesscentra, tenzij ze over specifieke informatie op dit punt beschikt, wat in 2020 niet het geval was, vooral omdat de fitnesscentra gedurende meerdere maanden van het jaar gesloten bleven. V3 De crisis heeft gevolgen op twee niveaus. Aan de ene kant heeft de annulering van veel wedstrijden en trainingen geleid tot een vertraging van de controles, die evenredig is met het tempo en de sportkalender. Aan de andere kant hebben drie medewerkers van het antidopingteam gedurende meerdere maanden bijna voltijds gewerkt voor de dienst voor de preventie en het beheer van epidemieën, die specifiek belast is met de strijd tegen COVID-19. Sinds de zomer heeft een van deze drie personen zijn antidopingactiviteiten geleidelijk aan (0,5 VTE) kunnen hervatten. Een tweede persoon heeft ontslag genomen in de zomer en de derde persoon werkt sinds eind november 2020 opnieuw aan dit dossier. Dit heeft een grote impact gehad. Het educatieve luik is on hold gezet tussen maart en eind november 2020. De controles zijn beperkt tot controles buiten competitieverband. Het wetgevende luik is on hold gezet tussen maart en juli. De vermindering van de werktijd is niet gecompenseerd. V4 De bewustmakingscampagne bij jonge sporters heeft plaatsgevonden in februari en de resultaten zijn zeer bemoedigend. 47 leerlingen uit het 5e en 6e middelbaar zijn ontmoet. De eerste grafiek toont aan dat de reflectie over de elementen die als prioritaire informatie voor de leerlingen werden geïdentificeerd, gepast en relevant was. Als jonge sporters vinden ze dat ze bewust gemaakt moeten worden en ze erkennen het belang van preventie binnen hun eigen categorie.  De resultaten van de vraag over de verduurzaming zijn van het grootste belang, omdat ze betrekking hebben op de vernieuwing van het educatieve plan voor de doelgroep van jonge sporters. 85% van de leerlingen vond het nodig om de interventie af en toe, zij het verplicht, te herhalen. Helaas heeft de gezondheidscrisis het team niet in staat gesteld om andere klassen te bezoeken en zijn de ontmoetingen afgelast. De campagne bestond uit het ontmoeten van middelbare scholieren die zich hebben ingeschreven voor een sportopleiding of sportonderwijs. Aangezien het om een interactieve ontmoeting gaat met ongeveer twintig leerlingen, is videoconferencing niet mogelijk. De bewustmakingscampagne voor topsporters wordt momenteel uitgewerkt. Een eerste ontmoeting zou in januari moeten plaatsvinden met een team uit de eerste divisie. De bijeenkomsten zullen ‘live’ gebeuren voor de teams en via videoconferencing voor de individuele sporters, die zullen worden gegroepeerd volgens hun beschikbaarheid en niet volgens hun discipline. Het doel is om de topsporters te herinneren aan hun verplichtingen, maar ook aan hun rechten. Een tweede doelstelling is om hun de nodige instrumenten aan te reiken om reflexen te creëren, zoals het navragen bij hun arts of een geneesmiddel toegestaan is, het verifiëren dat ingenomen voedingssupplementen gecertificeerd zijn door een betrouwbare instelling, enz. V5 De samenwerkingsovereenkomst is gewijzigd overeenkomstig de Wereldantidopingcode die in 2021 in werking zal treden. De tekst is voorgelegd aan de Raad van State en aan de Gegevensbeschermingsautoriteit. De GGC en haar partners leggen de laatste hand aan de tekst met het oog op de behandeling ervan in het parlement, waarschijnlijk in januari 2021. Zoals in 2014 is het de bedoeling de basistekst aan te passen en enkel de bepalingen in te voeren die strikt noodzakelijk zijn om de Code 2021 juist en volledig om te zetten in Belgisch recht. Tegelijkertijd hadden de partijen echter graag van de herziening gebruikgemaakt om een aantal bepalingen van de overeenkomst aan te passen teneinde de praktische toepassing ervan te vereenvoudigen. In dit geval moeten de volgende elementen van de samenwerkingsovereenkomst van 9 december 2011 worden gewijzigd om te voldoen aan de Code 2021: de definitie van ‘recreatiesporter’ toevoegen; de definitie van ‘minderjarige’ toevoegen; de definitie van een ‘beschermd persoon’ toevoegen; de regels met betrekking tot de wederzijdse erkenning van de beslissingen aanpassen; de regels met betrekking tot de terugkeer naar de competitie van een elitesporter aanpassen; een principiële regel invoeren met betrekking tot de samenwerking met de politie- en justitiediensten en andere overheden; een bepaling invoeren met betrekking tot de operationele onafhankelijkheid en autonomie van de NADO’s en de verschillende gevolgen ervan; principiële regels invoeren met betrekking tot recreatiesporters, minderjarigen en kwetsbare personen. Daarnaast zijn de volgende regels herzien of ingevoerd om de praktische toepassing van de overeenkomst te vergemakkelijken en te vereenvoudigen en, meer in het algemeen, om de doeltreffendheid van de gezamenlijke strijd tegen doping te vergroten, in de context van de naleving van de code: de categorieën van elitesporters vereenvoudigen en verminderen: drie categorieën in plaats van vier (A tot en met C in plaats van A tot en met D); de mogelijkheid invoeren om een sporter die voorgeselecteerd is voor de Olympische Spelen, Paralympische Spelen, Europese kampioenschappen of Wereldkampioenschappen op te nemen in categorie A; de mogelijkheid invoeren om in een doelgroep elke sporter op te nemen tegen wie de bevoegde NADO ernstige aanwijzingen voor doping heeft, bijvoorbeeld na het instellen van een onderzoek op nationaal niveau; de mogelijkheid verduidelijken tot het voeren van gezamenlijke acties op het gebied van dopingpreventie, -sensibilisering en -opvoeding samen met de sportwereld in de brede betekenis; een principiële regel invoeren met betrekking tot de coördinatie van de standpunten van België op Europese of internationale vergaderingen waaraan België deelneemt. Naar aanleiding van dit samenwerkingsakkoord brengt de GGC de nodige wijzigingen aan in haar antidopingordonnantie van 21 juni 2012 en het uitvoeringsbesluit van 10 maart 2016. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||