Schriftelijke vraag betreffende de inspecties en controles van rusthuizen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
- Indiener(s)
- Bianca Debaets
- aan
- Elke Van den Brandt en Alain Maron, leden van het Verenigd College bevoegd voor Welzijn en Gezondheid (Vragen nr 300)
| Datum ontvangst: 05/11/2020 | Datum publicatie: 29/01/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 28/01/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 23/12/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Enige tijd terug mocht ik u reeds ondervragen omtrent de inspecties en controles die plaatsvonden in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, in het kader van onder meer de garantie op kwalitatieve zorgverlening voor ouderen (cf. schriftelijke vraag nr. 45). Daarin werden echter enkele evaluaties of doelstellingen aangehaald die op dat moment nog niet beantwoord konden worden. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel: - Kan u een stand van zaken geven wat betreft de beoogde vereenvoudiging van de administratieve procedures? Welke stappen werden daaromtrent reeds ondernomen, in het bijzonder richting het opnemen van normen die zijn aangepast aan de huidige samenleving? Op welke manier vond daaromtrent reeds overleg gepleegd met de Gemeenschappen? Welke andere actoren zullen hier verder bij betrokken worden? - Heeft Iriscare inmiddels de aangekondigde denkoefening omtrent de uitrol van een geïntegreerd buurtgericht hulp- en zorgmodel effectief opgestart? Zo ja, kan u hieromtrent een stand van zaken meegeven? Kan u tevens de analyse van de aangehaalde pilootprojecten nader toelichten? In welke mate werd beslist om deze aanpak met wijkaanspreekpunten eventueel te veralgemenen? - Kan u een stand van zaken geven wat betreft de aangekondigde inspectiecontroles die dit jaar reeds plaatsgevonden hebben of nog moeten plaatsvinden? Hoeveel controles vonden er tot dusver plaats en welke vaststellingen vloeiden hieruit voort? Zijn er rusthuizen waarvan de erkenning werd ingetrokken ten gevolge van deze controles? - Kan u duiden hoeveel instellingen de vraag hebben ontvangen om een actieplan in te dienen? Hoeveel actieplannen werden daaromtrent reeds effectief opgesteld? Welke stappen worden ondernomen richting instellingen die dit actieplan nog niet opgemaakt hebben? Kan u nader toelichten op welke manier deze dossiers verder opgevolgd worden door Iriscare? - Kan u bevestigen dat het geïnformatiseerd beheer van de erkenningen met het oog op het verkorten van de procedure effectief operationeel is sinds juni 2020? Hoeveel aanwervingen vonden er in dit kader plaats sinds uw vorige antwoord? Is dit beheer inmiddels volledig operationeel, of dienen er nog bijkomende stappen gezet te worden? - Hebt u reeds onderzocht of er extra inspectiecontroles in de rusthuizen nodig zijn in het licht van de coronacrisis en de zware impact die deze reeds gehad heeft op de woonzorgcentra in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest? Werd reeds beslist om het aangehaalde beleid aan te passen ten gevolge van deze gezondheidscrisis? Zo ja, kan u dit nader toelichten? |
| Antwoord | In het meer algemene kader van de herziening van de ordonnantie van 2008 betreffende de voorzieningen voor opvang of huisvesting van bejaarde personen wordt nagedacht over administratieve vereenvoudigingsmaatregelen. Daarbij worden de volgende denksporen gevolgd: - Bepaling van een onbeperkte erkenning in combinatie met periodieke inspecties; - Afschaffing van de mogelijkheden van overdracht van toegestane/erkende bedden; - Beperking van de gevallen waarin een specifieke vergunning tot ingebruikneming en exploitatie vereist is; - Toepassing van het "only once"-principe bij aanvragen voor vergunningen en erkenningen; Deze denkoefening gaat momenteel door in overleg met de sector via werkgroepen van de Technische Commissie. Een eerste voorontwerptekst zal in de komende weken voor advies worden voorgelegd aan de belanghebbenden (federaties, verzekeraars enz.). Bovendien wordt er ook nagedacht over een geïntegreerd hulp- en zorgmodel, dat duidelijker zal worden zodra we de resultaten ontvangen van de evaluatie van de drie proefprojecten van het Observatorium voor Gezondheid en Welzijn van het Brussels-Hoofdstad. Die resultaten worden tegen het einde van het jaar verwacht, afhankelijk van hoe de gezondheidscrisis evolueert. Het gaat om de volgende drie proefprojecten: - CitiSen, in Schaarbeek; - Zoom Seniors, in de gemeenten Brussel-Stad en Sint-Gillis; - Senior solidarite(it), in Etterbeek. Deze drie projecten resulteerden in een nauwkeurige analyse van de noden van de senioren in elke wijk. De evaluatie zoomt in op de mate waarin de aanpak die in het kader van elk buurtproject wordt ontwikkeld aan deze noden voldoet. Op basis van die evaluatie zullen we vervolgens analyseren hoe de buurtaanpak kan worden opengetrokken naar het hele gewest. Met betrekking tot de inspecties en actieplannen in rusthuizen. In 2020 werden op basis van de vaststellingen tijdens inspecties in rust- en verzorgingstehuizen, centra voor dagverzorging, bejaardentehuizen en dienstenresidenties 78 inspectieverslagen in het kader van de verlenging van erkenningen, klachten, controle op de naleving van de COVID-maatregelen opgesteld en aan de instellingen bezorgd. Op basis van de resultaten van die inspecties worden sommige instellingen van nabij opgevolgd. We wijzen erop dat niet alle instellingen verplicht zijn om een actieplan voor te leggen. Alleen instellingen die in het kader van een controle in verband met een erkenningsaanvraag niet aan één of meer van de erkenningsnormen voldoen, moeten een actieplan voorleggen. In 2020 vroeg Iriscare een actieplan op bij 8 instellingen die een verlenging van hun erkenning hadden aangevraagd. Zo'n actieplan kan ontbrekende documenten bevatten die nodig zijn voor een erkenning (attest van de burgemeester enz.) of kan een lijst zijn van maatregelen waartoe de instelling zich verbindt om te voldoen aan de normen waaraan niet is voldaan. De opvolging van de dossiers kan wat tijd in beslag nemen, omdat sommige van de gevraagde documenten moeten worden verstrekt door externe partijen, bijvoorbeeld het attest van de burgemeester en van de brandweer. De opstelling van dit actieplan is dan ook een onmisbare stap met het oog op het vernieuwen van de erkenning van een instelling. Naar aanleiding van de gezondheidscrisis zal het geautomatiseerde beheer van de erkenningsprocedure eind januari 2021 operationeel zijn. Het computerprogramma dat nodig is voor het geautomatiseerde beheer van de erkenningsprocedures (Cermit) verkeert momenteel in de laatste ontwikkelingsfase. De verschillende procedures werden geautomatiseerd. We moeten alleen nog de gegevens van onze instellingen in het systeem invoeren. Voor 1/3 van de instellingen is dit al gebeurd. De gegevens van de resterende 2/3 zullen tegen eind januari worden ingevoerd. Om de sector van de rusthuizen (en de rust- en verzorgingstehuizen) beter te kunnen beheren, heeft Iriscare sinds maart 2020 6 medewerkers op de betreffende afdeling in dienst genomen. In 2021 zullen verschillende GECO's het team komen ondersteunen om het beheer in verband met de gezondheidscrisis in goede banen te leiden. Tijdens de gezondheidscrisis, meer bepaald van april tot juli, werden in enkele rust- en verzorgingstehuizen gerichte controles uitgevoerd om na te gaan of de maatregelen tegen COVID-19 werden nageleefd. De bedoeling was om de instellingen te helpen om het hoofd te bieden aan de epidemie. Deze controles hielden een toetsing in van de maatregelen die door Iriscare nauwkeurig zijn beschreven in de omzendbrieven die in het kader van de COVID-19-epidemie werden opgesteld. Het gaat daarbij vooral om de omzendbrief met instructies voor de door de GGC erkende en gesubsidieerde rusthuizen en rust- en verzorgingstehuizen met betrekking tot de preventie van/reactie op een COVID-19-epidemie. Zo moesten de instellingen onder meer een actieplan opstellen waarin de tijdens een crisis te treffen maatregelen worden samengevat en werkbaar worden gemaakt. Naast controle, is er een effectieve bereidheid om de instellingen in het kader van de crisis te helpen. Iriscare verleende bijstand aan instellingen die in de praktijk problemen ondervinden, bijvoorbeeld door het uitsturen van een mobiel team, het organiseren van opleidingen in samenwerking met het leger en AZG, het matchen van vrijwilligers met rusthuizen (en rust- en verzorgingstehuizen), waar nodig, en regelmatige telefonische contacten. |