Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de tweetalige dienstverlening in de wachtdienst

Indiener(s)
Gilles Verstraeten
aan
Elke Van den Brandt en Alain Maron, leden van het Verenigd College bevoegd voor Welzijn en Gezondheid (Vragen nr 731)

 
Datum ontvangst: 26/05/2023 Datum publicatie: 27/07/2023
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 19/07/2023
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
08/06/2023 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van de Verenigde vergadering
 
Vraag    Voor mensen die op weekavonden, in het weekend of op feestdagen een huisarts nodig hebben, zijn er in Brussel zes wachtposten en één rijdende wachtdienst voor patiënten die het huis niet meer uit kunnen. De wachtdienst wordt georganiseerd door de Garde Bruxelloise – Brusselse Wachtdienst (GBBW), waarvoor het samenwerkt met de Nederlandstalige Huisartsenkring (BHAK) en Franstalige huisartsenkring (FBHAV-FAMGB). Volgens uw eigen cijfers komt 10 à 12 procent van de meldingen van Nederlandstalige patiënten. Voor hen moet er op elk ogenblik een Nederlandskundige arts aanwezig zijn, maar dat is al jaren niet meer zo. De wachtdienst moet volgens de wet tweetalige dienstverlening aanbieden maar die is niet gegarandeerd.

Het enig objectieve criterium dat we in acht kunnen nemen is het aantal gecertificeerde tweetalige artsen. Alleen artsen die officieel tweetalig zijn, kunnen zich inschrijven voor een tweetalige wachtdienst (maar zijn niet verplicht dat te doen). Aangezien vele artsen aangesloten bij de BHAK gecertificeerd tweetalig zijn, is het zaak om zo veel mogelijk artsen die bij de FBHAV aangesloten zijn, ervan te overtuigen hun taalattest Nederlands te behalen.

In 2019 is de tweetaligheidspremie van de GGC verhoogd van 8 naar 15 euro per uur. Tijdens ons laatste debat over dit onderwerp, op 2 juni 2022, gaf u mee dat er vorig jaar 140.000 euro werd uitgetrokken voor een ‘tweetaligheidsproject’. Op dat moment werd het subsidiedossier nog geanalyseerd. Er bestaat ook een akkoord tussen de GBBW en het Huis van het Nederlands om lessen Nederlands en testen te organiseren.

Daarom had ik graag volgende vragen gesteld:

  • Hoeveel huisartsen zijn aangesloten bij de Nederlandstalige en bij de Franstalige huisartsenkring? Hoeveel artsen van elke kring heeft een tweetaligheidsattest en hoeveel behaalden dat attest in 2022?

  • Hoeveel huisartsen van elke kring nam in 2022 deel aan de wacht en hoeveel daarvan had een tweetaligheidsattest?

  • Kunt u het ‘tweetaligheidsproject’ toelichten waarvoor vorig jaar 140.000 euro werd uitgetrokken? Hoeveel middelen gaan daar dit jaar naartoe?

  • Wat houdt het akkoord tussen de GBBW en het Huis van het Nederlands precies in? Hoeveel huisartsen hebben via deze samenwerking lessen gevolgd? Hoeveel hebben hierdoor een tweetaligheidsattest behaald?

  • Heeft het verhogen van de tweetaligheidspremie effect gehad? Is deze maatregel geëvalueerd?
 
 
Antwoord    Ik dank u voor uw vragen waarvoor u hieronder mijn antwoorden vindt.

De GBBW deelt het volgende mee:
In 2022 hadden 162 artsen een tweetaligheidsattest, waaronder 104 artsen van de BHAK en 58 artsen van de FBHAV.
Van die 162 artsen kregen er 30 het attest in 2022 (17 van de BHAK en 13 van de FBHAV).
De GBBW deelt het volgende mee:
In 2022 waren 392 artsen minstens één keer van wacht, waarvan 88 het tweetaligheidsattest hadden.
Ik heb geen informatie over de verdeling van die artsen per huisartsenkring.
De organisatie van de wachtdienst blijft een federale bevoegdheid.
In het subsidie- en financieringsmodel van de bevoegde autoriteit (RIZIV) wordt niet voorzien in subsidies ter ondersteuning van tweetaligheid.
Het tweetaligheidsproject bestaat uit het promoten van tweetaligheid binnen de Brusselse Wachtdienst en het ondersteunen van artsen bij het behalen van een tweetaligheidsattest, zodat ze zorg kunnen verlenen in het Frans en in het Nederlands tijdens officiële wachtdiensten.
De door de GGC toegekende subsidie dekt dus:
- een tweetaligheidspremie die aan artsen wordt toegekend in functie van het aantal uren dat ze van wacht zijn;
- een eenmalige premie voor nieuwe artsen die toetreden tot de pool van tweetalige zorgverleners na een minimum van 10 wachtdiensten op een jaar;
- loonkosten in verhouding tot de werktijd van de medewerkers van de GBBW die aan het project werken;
- materiaal, ondersteuning, cursussen, examens;
- elk initiatief dat artsen kan helpen en aanmoedigen om tweetalig te worden in het Brussels Gewest.
Het door de GGC in 2022 toegekende bedrag voor dit project was 116.460,30 euro, gebaseerd op de door de GBBW ingediende subsidieaanvraag en begrotingsramingen.

Voor dit project is een bedrag van 140.000 euro voorzien voor 2023, maar de GBBW heeft tot op heden geen subsidieaanvragen ingediend bij de GGC voor dit project.
De samenwerking met het Huis van het Nederlands vindt plaats op verschillende niveaus:
- Pre-test Nederlands: het Huis van het Nederlands organiseert pre-tests om de kennis van het Nederlands te testen voordat mensen cursussen en een formeler examen krijgen aangeboden. Dit maakt het mogelijk om het niveau van de cursussen en examens aan te passen aan het werkelijke niveau van de kandidaat. Deze pre-tests zijn gratis. Om deze pre-test te doen, maakt de arts rechtstreeks een afspraak met het Huis van het Nederlands. Ik heb geen cijfers voor deze categorie.
- Test Nederlands: sinds 2020 hebben vijf artsen een certificerende taaltest Nederlands afgelegd bij het Huis van het Nederlands, waaronder één in 2022. Andere tests zijn erkend door het Huis van het Nederlands, waaronder drie in 2022: ‘Certificaat Nederlands als Vreemde Taal – Taalvaardigheid Hoger Onderwijs’ (één keer) en ‘NT2 effectiveness B2’ (twee keer). De tests worden afgelegd in een centrum voor volwassenenonderwijs (CVO).
Dit lage aantal wordt gedeeltelijk verklaard door het feit dat in 2022 elf artsen (van de dertig nieuw gecertificeerde tweetaligen) hun tweetaligheidsattest behaalden op vertoon van hun tweetalig diploma en tien Nederlandstalige artsen hun certificerende test aflegden via het CLL (Centres de Langues).
Voor de tests verzamelt de GBBW gegevens van artsen die geïnteresseerd zijn in cursussen en/of tests en stuurt die door naar het Huis van het Nederlands. De GBBW informeert artsen ook over de modaliteiten van het Huis van het Nederlands (pre-test, cursus en test).
Verwijzing naar een CVO: het Huis van het Nederlands organiseert zelf geen opleidingen of cursussen Nederlands, maar verwijst mensen die een cursus willen volgen door naar een CVO. Net als bij de pre-test vindt de inschrijving rechtstreeks plaats tussen de arts en het Huis van het Nederlands. Ik heb geen cijfers voor deze categorie.
De tweetaligheidspremie is niet structureel verhoogd. Het plan voor 2022-2023 is echter bedoeld om artsen aan te moedigen de tweetaligheidstest te doen door hen een eenmalige premie aan te bieden als ze gecertificeerd tweetalig zijn en minstens tien tweetalige wachtdiensten draaien. De evaluatie kan nog niet plaatsvinden, omdat deze nieuwe maatregel pas een jaar geleden is ingevoerd. We zullen moeten wachten op het verslag na een volledig jaar om deze actie te kunnen evalueren.