Schriftelijke vraag betreffende de subsidies voor vzw Utsopi
- Indiener(s)
- Viviane Teitelbaum
- aan
- Elke Van den Brandt en Alain Maron, leden van het Verenigd College bevoegd voor Welzijn en Gezondheid (Vragen nr 781)
| Datum ontvangst: 29/01/2024 | Datum publicatie: // | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 23/24 | Datum antwoord: 13/03/2024 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 29/01/2024 | Ontvankelijk | Uitgebreid Bureau van de Verenigde vergadering |
| Vraag | Vzw Utsopi ontvangt al jaren subsidies van de GGC voor haar algemene werking. Die subsidies zijn verdrievoudigd sinds het begin van de legislatuur, van 20.000 euro in 2020 naar 60.000 euro in 2024. Wanneer men de opdrachten die in de statuten van de vzw staan (toegang tot fundamentele rechten en waardigheid garanderen voor iedereen die in de prostitutie werkt, uitwisselingsplaatsen voor sekswerkers creëren, mensenhandel met het oog op seksuele uitbuiting bestrijden, ...) vergelijkt met de inhoud die de vzw op de sociale netwerken publiceert (verschillende voorstellingen, deelname aan de festivals "snap" en "Brussels Porn Film Festival", reizen naar het buitenland, enz.), is het is vrij moeilijk om na te gaan in hoeverre de basisopdrachten nog worden uitgevoerd. Sommige mensen die dicht bij de vzw staan beweren dat de basisopdrachten minder of zelfs niet meer worden uitgevoerd.
|
| Antwoord | Ik dank u voor uw vraag. V1. De GGC subsidieert twee ‘projecten’ van Utsopi, namelijk: 1. De algemene werking van Utsopi. Dit wordt concreet uitgevoerd aan de hand van vier soorten acties: · gemeenschapsmobilisatie (maandelijkse bijeenkomsten voor het delen van ervaringen en praktijken, betogingen organiseren voor de erkenning en ondersteuning van de rechten van sekswerkers, maandelijkse vergaderingen om acties te plannen en de organisatie zelf te beheren, het politieke lobbywerk organiseren); · vertegenwoordiging en politieke belangenbehartiging (deelname conferenties/opleidingen, ontmoeting politici, deelname aan culturele projecten); · project ‘migratie en strijd tegen mensenhandel’ (outreach); · training en bewustwording van LGBTQIA+-kwesties in de sekswerkersgemeenschap. De doelstellingen die werden opgenomen in het subsidiebesluit 2023 zijn de volgende: · partners en overheidsinstanties bewustmaken van de stigmatisering van sekswerkers; · hulpmiddelen voor sekswerkers ontwikkelen; · sekswerkers begeleiden bij hun verzelfstandiging en hun toegang tot rechten en het gerecht; · efficiënte en systemische gegevensverzamelingsinstrumenten ontwikkelen voor een betere analyse van het prostitutieverschijnsel in Brussel. Na de jaarlijkse verificatie van haar activiteitenrapporten, werden deze doelstellingen tot nu toe steeds behaald. 2. Het project ‘voedselhulp’: sekswerkers die geen hulp krijgen van andere instanties voorzien van voedselcheques en hygiënepakketten. Daarnaast streeft de organisatie ernaar deze mensen te integreren in de organisatie en voert ze een communicatiecampagne om het vertrouwen van sekswerkers voor zich te winnen. In 2022 heeft Utsopi een aanvraag ingediend om dit project als samenwerkingsverband met Alias en Espace P uit te voeren. Na de jaarlijkse verificatie van haar activiteitenrapporten, werden de doelstellingen ook voor dit project tot nu toe steeds behaald. Wat de controle op de correcte aanwending van de toegekende subsidies betreft: elk subsidiebesluit bepaalt de verantwoordingsregels voor de toegekende subsidie, alsook de datum waarop deze stukken ten laatste dienen te worden ingediend. Op basis van dit verantwoordingsdossier vindt een operationele en een financiële verificatie plaats. De verificaties concludeerden steeds positief. V2. In het kader van de subsidieaanvraag dient de vzw aan te geven of ze andere middelen ontvangt en of heeft aangevraagd voor hetzelfde project. Uit haar aanvragen blijkt dat voor het voedselhulpproject de GGC de enige subsidieverstrekker is. Voor de algemene werking daarentegen heeft de vzw aangegeven dat ze ook andere middelen ontvangt, waaronder van de FGC. V3. Volgens de informatie waarover de administratie beschikt, is Utsopi voornamelijk actief in de Noordwijk, waar haar hoofdzetel is gevestigd. Ten eerste stelt de organisatie dat de grootste problematiek rond de sekswerkers in de Noordwijk gelinkt is aan haar actie rond ‘migratie en strijd tegen mensenhandel’. De sekswerkers in de Noordwijk hebben namelijk vaak geen geldige verblijfsdocumenten en komen potentieel uit netwerken van mensenhandel. Utsopi is actief in de begeleiding, ondersteuning en verzelfstandiging van deze mensen, die in gevaar zijn of die uit het netwerk of de activiteit willen stappen. Zo hebben haar patrouilles in 2022 60 outreach-acties uitgevoerd waarbij ze telkens 22 sekswerkers ontmoetten en informeerden. Daarnaast heeft de organisatie drie bemiddelingsgesprekken georganiseerd voor twee sekswerkers van de Noordwijk in een geval van agressie. Ten slotte werd er ook een vergadering voor de sekswerkers van de Noordwijk georganiseerd, waarbij de problematieken gelinkt aan de wijk (vb. onveiligheid en gebrek aan klanten) werden besproken. Tien mensen hebben hieraan deelgenomen. V4. Haar activiteiten richten zich op alle sekswerkers in Brussel. Hierdoor heeft de administratie op basis van de activiteitenverslagen van de organisatie geen specifieke informatie over de gemeenten waarin ze de meeste mensen helpt. Daarnaast beschikken we over weinig cijfermateriaal over het aantal mensen dat wordt geholpen. Het is daarnaast ook moeilijk om te definiëren wie er precies onder deze categorie valt. Een deel van haar activiteiten omvat het vertegenwoordigen van de belangen van sekswerkers, waarbij ze in principe alle sekswerkers ‘helpen’. Dit is echter moeilijk in cijfers uit te drukken. Hieronder een kort overzicht van de cijfers waarover de administratie beschikt: De cijfers voor het project ‘algemene werking’: - In 2021 o heeft het project ‘Listen to you’ 7 evenementen georganiseerd voor een totaal van 36 deelnemers; o telde haar maandelijkse ledenvergadering in totaal 68 mensen; o deelname aan evenementen, zoals het evenement RainbowHouse Brussels (12 deelnemers), het festival Homografia, webinars met 12 getuigenissen uit de sekswerkersgemeenschap. Utsopi spreekt van een totaal van ongeveer 400 sekswerkers met wie ze ‘in contact’ is gekomen. - In 2022 o heeft het project ‘Listen to you’ 10 evenementen georganiseerd voor een totaal van 74 deelnemers; o heeft Utsopi 11 medische opvolgingen gedaan; o heeft Utsopi 3 administratieve opvolgingen gedaan; o heeft Utsopi 2 conflictbemiddelingen gedaan. - Voor het jaar 2023 beschikt de administratie nog niet over de nodige gegevens. De cijfers voor haar voedselhulpproject zijn de volgende: - In 2021 heeft Utsopi in totaal 15.217,00 EUR aan voedselcheques en 4.329,00 EUR aan hygiënepakketten gedistribueerd. Ze heeft hiermee een totaal van 79 sekswerkers geholpen. - In 2022 heeft ze 360 hygiënepakketten gedistribueerd en werd er voor 19.050,00 EUR aan voedselcheques uitgegeven. Door administratieve problemen binnen de vzw beschikt de administratie niet over het exacte aantal geholpen mensen, maar de organisatie geeft aan dat ze hiermee in staat was om er 195 te ondersteunen. - Voor het jaar 2023 beschikt de administratie nog niet over de nodige gegevens. V5+V6 De administratie kan geen gegevens verstrekken over hoe en hoeveel mensen door Utsopi werden begeleid bij het verlaten van de prostitutie. Dit komt voornamelijk doordat de primaire focus van de vzw niet gericht is op deze begeleiding. Naast het terreinwerk, fungeert Utsopi meer als een expertisecentrum en woordvoerder van de sekswerkersgemeenschap. Daarbij legt ze de nadruk op de decriminalisering en destigmatisering van sekswerk. Zo heeft de organisatie van 2020 tot 2022 een cruciale rol gespeeld in het stapsgewijs decriminaliseren van sekswerk. Ten slotte legt Utsopi ook de nadruk op de 'community building' onder de Brusselse sekswerkers. Dit is een belangrijk aspect om isolatie te vermijden, maar ook om beter te kunnen inspelen op de behoeften en vragen van haar doelpubliek. |