Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de betalingstermijnen bij de overheden

Indiener(s)
Aurélie Czekalski
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 109)

 
Datum ontvangst: 02/01/2020 Datum publicatie: 13/02/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 12/02/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
14/01/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Helaas worden de betalingstermijnen tussen de overheden en hun leveranciers niet altijd gerespecteerd. Het beëindigen van buitensporige termijnen is een van de eisen van veel organisaties zoals Graydon of UCM. Die laatste twee voeren overigens regelmatig studies uit over de betalingstermijnen van de Belgische overheden.

Een wet inzake betalingsachterstand schept een kader en maakt het mogelijk om dergelijke problemen van betalingsachterstand tegen te gaan. Die wet is van toepassing op alle betalingen in het kader van handelstransacties tussen overheidsdiensten en bedrijven.

Binnen welke termijnen worden, sinds het begin van de zittingsperiode, de facturen van alle Brusselse overheidsdiensten waarvoor u verantwoordelijk bent, betaald aan hun verschillende leveranciers:
o Meer dan 90 dagen;
o Tussen 61 en 90 dagen;
o Tussen 31 en 60 dagen;
o Tussen 10 en 30 dagen;
o Minder dan 10 dagen?
Werden er facturen betwist?
o Zo ja, hoeveel facturen?
o Wat zijn de redenen van betwisting?
o Wat zijn de bedragen van die betwiste facturen?
o Heeft het Brussels Gewest bepaalde facturen voor de rechtbank betwist? Wat is de stand van zaken voor de eventuele lopende zaken?
Heeft het Brussels Gewest boetes of verwijlinteresten moeten betalen als gevolg van wanbetalingen?
o Zo ja, is het mogelijk om een grootteorde van die boetes of verwijlinteresten te geven?
Hebben uw diensten preventieve maatregelen genomen om betalingsproblemen te voorkomen? Zo ja, kunt u mij meer details geven over die eventuele maatregelen?
Stelt u binnen uw afdeling een verbetering of zelfs een inkorting van de betalingstermijnen vast?
 
 
Antwoord    1) Sinds het begin van de legislatuur, binnen welke termijnen worden de facturen van alle Brusselse overheidsdiensten onder uw bevoegdheid, aan de verschillende leveranciers betaald:

o Meer dan 90 dagen;
o Tussen 61 en 90 dagen;
o Tussen 31 en 60 dagen;
o Tussen 10 en 30 dagen;
o Minder dan 10 dagen?


Leefmilieu Brussel
Sinds het begin van de legislatuur heeft Leefmilieu Brussel 4.043 facturen verwerkt. Deze zijn betaald binnen de onderstaande termijnen:

· Minder dan 10 dagen: 474
· Tussen 10 en 30 dagen: 2343
· Tussen 31 en 60 dagen: 1056 (betaald binnen een gemiddelde termijn van 40 dagen)
· Tussen 61 en 90 dagen: 135
· Meer dan 90 dagen: 35

Dit betekent dat 69,68% van de facturen wordt betaald binnen 30 dagen.


Haven van Brussel
In de algemene voorwaarden van de Haven wordt aangegeven dat de facturen worden betaald binnen 30 dagen na afloop van de maand. Deze termijn wordt gerespecteerd, behalve in geval van betwisting. Alle facturen met betrekking tot overheidsopdrachten worden betaald binnen 2 maanden na ontvangst van de vorderingsstaat (ter herinnering, de factuur wordt verstuurd na goedkeuring van de vorderingsstaat).
Ongeveer 5% van de overige facturen wordt betaald binnen 61 tot 90 dagen.



Agentschap Net Brussel
De betalingstermijn is het verschil tussen de factuurdatum en de betalingsdatum.
De onderstaande gegevens zijn gebaseerd op het boekjaar 2019.

Betalingstermijn
Aantal facturen
Verhouding

Meer dan 90 dagen
803
8,6%

Tussen 61 en 91 dagen
1.147
12,3%

Tussen 31 en 61 dagen
5.555
59,6%

Tussen 10 en 30 dagen
1.801
19,3%

Minder dan 10 dagen
21
0,2%

Totaal
9.327
100,00%



2) Zijn er facturen betwist?
o Zo ja, hoeveel facturen?
o Wat zijn de redenen voor de betwisting?
o Wat zijn de bedragen van deze betwiste facturen?
o Heeft het Brussels gewest bepaalde facturen betwist voor het gerecht/de rechtbank? Wat is de stand van zaken voor de eventuele dossiers on hold?
Leefmilieu Brussel
Ja, Leefmilieu Brussel heeft 94 facturen betwist.
Voor 61 facturen wordt op een creditnota gewacht. Ze zullen waarschijnlijk in de loop van februari, na de ontvangst van de creditnota's, worden betaald;
33 facturen zijn betwist op grond van niet-naleving van de opdrachtvoorwaarden. Voor 7 hiervan is een gerechtelijke procedure opgestart.
Sinds het begin van de legislatuur vertegenwoordigen deze 94 facturen een bedrag van € 417.099,98 op een totaalbedrag aan facturen van € 38.363.953,88.

Wanneer een factuur gedeeltelijk wordt betwist, zal Leefmilieu Brussel het onbetwiste verschuldigde bedrag betalen, om de wettelijk verschuldigde bedragen niet te laten openstaan en het geschil te beperken tot de werkelijk betwiste onderdelen.

Haven van Brussel
Tot op heden hebben we een aantal facturen die bij twee leveranciers worden betwist. Het gaat om meningsverschillen over het gefactureerde bedrag en de verantwoordelijkheid van de Haven bij de uitvoering van de werkzaamheden.
Er is een factuur van € 53.000 voor één leverancier. En verschillende facturen waarvoor het betwiste bedrag € 2.857 bedraagt voor een andere leverancier.
Tot op heden is er aan dossiers geen gerechtelijk gevolg geven.

Agentschap Net Brussel
Er waren ongeveer 70 betwiste facturen en het totaal van deze betwistingen bedroeg ongeveer € 340.000.
De redenen voor de betwisting zijn uiteenlopend:
- Problemen met de ontvangst van de goederen
- In afwachting van creditnota's want de factuur is niet conform de bestelbon die naar de leverancier is gestuurd
- Facturatiefouten
- Facturen die niet voor het ANB zijn bestemd

Deze facturen worden niet betwist voor het gerecht/de rechtbank.

3) Heeft het Brussels gewest verwijlboetes of -interesten moeten betalen als gevolg van deze wanbetalingen?
o Zo ja, is het mogelijk om een orde van grootte van deze verwijlboetes of -interesten mee te delen?
Leefmilieu Brussel
Leefmilieu Brussel heeft voor de dossiers van 2019 ongeveer € 5.600,00 aan interesten moeten betalen. Dit zijn echter vooral interesten die aan openbare instellingen worden betaald voor belastingen, energieverbruik en abonnementen voor het openbaar vervoer (ongeveer 85% van het bedrag).

Haven van Brussel
De Haven van Brussel heeft een boete van € 93 moeten betalen.

Agentschap Net Brussel
Neen, niet van toepassing.

4) Zijn er preventieve maatregelen genomen om te vermijden dat er nog betalingsproblemen optreden bij uw diensten? Zo ja, kunt u mij meer preciseringen geven over deze eventuele maatregelen?

Stelt u, in uw departement, een verbetering of zelfs een verkorting van de betalingstermijnen vast?
Leefmilieu Brussel
Sinds 2015 heeft Leefmilieu Brussel een wekelijks herinneringssysteem opgezet, bestemd voor de uitgavenverantwoordelijken van de verschillende afdelingen, voor de facturen die nog op hun niveau worden verwerkt, waarbij de resterende wettelijke termijn voor elk dossier wordt vermeld en er een waarschuwing verschijnt voor de dossiers die op het punt staan deze termijn te overschrijden.

Elke agent heeft ook een zicht op de prestatie-indicatoren die voor dit doel zijn gecreëerd.

Sinds 2018 heeft de boekhoudafdeling ook een e-mailadres gecreëerd voor het ontvangen van facturen en in 2019 is ze toegetreden tot het MERCURIUS-platform voor elektronische facturering.
Hierdoor kunnen leveranciers hun facturen rechtstreeks naar de boekhoudafdeling sturen en zo elk tijdverlies en verlies of vergeten van de verzending, intern of per post, vermijden.


Haven van Brussel
Wat de Haven van Brussel betreft, worden de procedures herzien met een herinnering voor de verantwoordelijken aan het einde van elk jaar. Gezien de weinige facturen die te laat zijn betaald, wordt het niet nodig geacht alle betalingsmaatregelen te herzien.

Agentschap Net Brussel
Sinds het Agentschap is overgeschakeld naar het SAP-platform van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, is er een verwittigingssysteem ingesteld voor wanneer facturen te laat dreigen te worden betaald.
Sinds het bovengenoemde verwittigingssysteem werkt, stelt het ANB een verbetering van de betalingstermijnen vast.