Schriftelijke vraag betreffende de betalingstermijnen bij de overheden
- Indiener(s)
- Aurélie Czekalski
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 67)
| Datum ontvangst: 02/01/2020 | Datum publicatie: 12/02/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 12/02/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 14/01/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Helaas worden de betalingstermijnen tussen de overheden en hun leveranciers niet altijd gerespecteerd. Het beëindigen van buitensporige termijnen is een van de eisen van veel organisaties zoals Graydon of UCM. Die laatste twee voeren overigens regelmatig studies uit over de betalingstermijnen van de Belgische overheden. Een wet inzake betalingsachterstand schept een kader en maakt het mogelijk om dergelijke problemen van betalingsachterstand tegen te gaan. Die wet is van toepassing op alle betalingen in het kader van handelstransacties tussen overheidsdiensten en bedrijven. Binnen welke termijnen worden, sinds het begin van de zittingsperiode, de facturen van alle Brusselse overheidsdiensten waarvoor u verantwoordelijk bent, betaald aan hun verschillende leveranciers: o Meer dan 90 dagen; o Tussen 61 en 90 dagen; o Tussen 31 en 60 dagen; o Tussen 10 en 30 dagen; o Minder dan 10 dagen? Werden er facturen betwist? o Zo ja, hoeveel facturen? o Wat zijn de redenen van betwisting? o Wat zijn de bedragen van die betwiste facturen? o Heeft het Brussels Gewest bepaalde facturen voor de rechtbank betwist? Wat is de stand van zaken voor de eventuele lopende zaken? Heeft het Brussels Gewest boetes of verwijlinteresten moeten betalen als gevolg van wanbetalingen? o Zo ja, is het mogelijk om een grootteorde van die boetes of verwijlinteresten te geven? Hebben uw diensten preventieve maatregelen genomen om betalingsproblemen te voorkomen? Zo ja, kunt u mij meer details geven over die eventuele maatregelen? Stelt u binnen uw afdeling een verbetering of zelfs een inkorting van de betalingstermijnen vast? |
| Antwoord | De opvolging en de betaling van de facturen van de administraties die deel uitmaken van de GOB, waaronder Brussel Plaatselijke Besturen en Brussel Economie Werkgelegenheid, worden beheerd door Brussel Financiën en Begroting, dat onder de bevoegdheid valt van de Minister van Financiën en Begroting, de heer Gatz. Actiris heeft de voorbije drie jaar 3.620,95 euro aan verwijlinteresten genoteerd (453,38 euro in 2019, 920,58 euro in 2018 en 2.246,99 euro in 2017 die louter een regularisering van de onroerende voorheffing betroffen). Het gaat in totaal slechts om een kleine tiental leveranciers. Er waren geen geschillen en de betalingen werden uitgevoerd. Ter vergelijking: Actiris verwerkt jaarlijks iets minder dan 7.000 facturen voor een totaalbedrag aan uitgaven van zowat 50,8 miljoen euro (op het niveau van de verschillende leveranciers en schuldeisers). Er werden preventieve maatregelen getroffen om de verwerkingstermijnen zo veel mogelijk in te korten. De leveranciers wordt gevraagd hun facturen rechtstreeks te richten aan de dienst Boekhouding om het traject dat de factuur aflegt, zo kort mogelijk te houden. Het financiële departement van Actiris vestigt regelmatig de aandacht van alle actoren die tussenkomen in de validatieketen, op het feit dat facturen onmiddellijk verwerkt moeten worden nadat ze in het systeem werden ingevoerd. Herinneringen worden rechtstreeks aan de bevoegde diensten gemeld. Een gedeeld beheerprogramma zorgt ervoor dat elke tussenkomende partij op ieder ogenblik op de hoogte is van de stand van zaken in verband met de verwerking van de facturen, en identificeert de openstaande dossiers. Dit systeem responsabiliseert de medewerkers wat de verplichtingen tegenover derden betreft. De decentralisering zorgt ervoor dat de beheersdiensten een betere opvolging van hun bestelbonnen kunnen verzekeren en een rechtstreekse en bevoorrechte relatie met de leveranciers kunnen aangaan. Wat het departement Dierenwelzijn van Leefmilieu Brussel betreft, werden sinds het begin van de legislatuur 43 facturen betaald: - 3 tussen 61 en 90 dagen, - 9 tussen 31 en 60 dagen, - 28 tussen 10 en 30 dagen, - 3 op minder dan 10 dagen. Leefmilieu Brussel beschikt wettelijk gezien over een termijn van 30 dagen om een factuur te betalen; in 72% van de gevallen werden de termijnen dus nageleefd. Sinds het begin van de legislatuur werd geen enkele factuur betwist en moest geen enkele vertragingsvergoeding worden betaald. Om betalingsvertragingen te voorkomen, stuurt de boekhouding wekelijks een lijst naar alle beheerders van de uitgaven waarin voor elk dossier de mate van urgentie in verhouding tot de wettelijke termijn vermeld staat. Wat het CIBG betreft: De betalingstermijn bij het CIBG en de vzw IRISteam ligt tussen 31 en 60 dagen. Het is uitzonderlijk dat het CIBG en de vzw IRISteam facturen betwisten. ● Jaarlijks worden minder dan 20 facturen betwist. ● De redenen van de betwistingen zijn uiteenlopend en betreffen facturen die niet bestemd waren voor de instelling, niet ontvangen werden of niet overeenkwamen met de bestelbon. ● De betwiste facturen betreffen een totaalbedrag van 291.000 euro, waarvan 226.000 euro voor facturen die geweigerd werden om de volgende redenen: te ontvangen kredietnota, ontbrekende btw, terugsturen van goederen, niet ontvangen goederen en 65.000 euro voor facturen waarvan de bestemmeling niet het CIBG was. Het CIBG en de vzw IRISteam hebben geen facturen betwist voor de (arbeids)rechtbank. Het CIBG en de vzw IRISteam hebben geen boetes of verwijlinteresten moeten betalen als gevolg van betalingsverzuim. Het CIBG en de vzw IRISteam hebben een procedure ingevoerd voor de verwerking van ontvangen facturen en de betaling ervan: ● De betalingstermijn bedraagt 30 dagen vanaf de ontvangstdatum van de factuur (afgestempeld door de ontvangstbalie). ● De facturen worden rechtstreeks aan de dienst boekhouding overgemaakt. ● De boekhoudkundige termijn bedraagt 5 dagen vanaf de ontvangstdatum van de factuur op basis van de prestatie- en/of leveringsbonnen die vóór het verzenden van de factuur door de betrokken partijen (CIBG/IRISteam en leveranciers) gevalideerd werden. ● Elk ondervonden probleem wordt aangepakt door de dienst boekhouding, en dat in samenwerking met de verantwoordelijke van de aankoop en/of de leverancier. ● Bij een betalingsherinnering wordt onmiddellijk contact opgenomen met de leverancier om hem de betalingsdatum mee te delen of om de niet-ontvangen factuur op te vragen. Zoals eerder gemeld, betwisten het CIBG en de vzw IRISteam facturen slechts in uitzonderlijke gevallen. |