Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de betalingstermijnen bij de overheden

Indiener(s)
Aurélie Czekalski
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 59)

 
Datum ontvangst: 02/01/2020 Datum publicatie: 11/02/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 11/02/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
14/01/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Helaas worden de betalingstermijnen tussen de overheden en hun leveranciers niet altijd gerespecteerd. Het beëindigen van buitensporige termijnen is een van de eisen van veel organisaties zoals Graydon of UCM. Die laatste twee voeren overigens regelmatig studies uit over de betalingstermijnen van de Belgische overheden.

Een wet inzake betalingsachterstand schept een kader en maakt het mogelijk om dergelijke problemen van betalingsachterstand tegen te gaan. Die wet is van toepassing op alle betalingen in het kader van handelstransacties tussen overheidsdiensten en bedrijven.

Binnen welke termijnen worden, sinds het begin van de zittingsperiode, de facturen van alle Brusselse overheidsdiensten waarvoor u verantwoordelijk bent, betaald aan hun verschillende leveranciers:
o Meer dan 90 dagen;
o Tussen 61 en 90 dagen;
o Tussen 31 en 60 dagen;
o Tussen 10 en 30 dagen;
o Minder dan 10 dagen?
Werden er facturen betwist?
o Zo ja, hoeveel facturen?
o Wat zijn de redenen van betwisting?
o Wat zijn de bedragen van die betwiste facturen?
o Heeft het Brussels Gewest bepaalde facturen voor de rechtbank betwist? Wat is de stand van zaken voor de eventuele lopende zaken?
Heeft het Brussels Gewest boetes of verwijlinteresten moeten betalen als gevolg van wanbetalingen?
o Zo ja, is het mogelijk om een grootteorde van die boetes of verwijlinteresten te geven?
Hebben uw diensten preventieve maatregelen genomen om betalingsproblemen te voorkomen? Zo ja, kunt u mij meer details geven over die eventuele maatregelen?
Stelt u binnen uw afdeling een verbetering of zelfs een inkorting van de betalingstermijnen vast?
 
 
Antwoord    Met betrekking tot Equal.brussels:

1. Hieronder vindt u een tabel van Brussel Financiën en Begroting die de verwerkingstijd van de facturen bevat, van de scandatum tot de betaaldatum. Deze tabel bevat de gegevens voor de periode van 18/07/2019 tot 31/12/2019:

R*<10d

10d<R<30d

30d<R<60d

60d<R<90d

R>90d

SPRB/GOB

30,34%

39,90%

6,81%

2,37%

3,92%


*tijdstip van betaling van de factuur

De hierboven vermelde gegevens zijn tijdelijk, aangezien het jaar 2019 nog niet afgesloten is. De maand december geeft onder meer maar zeer gedeeltelijk de realiteit weer.

2. Volgens Brussel Gewestelijke Coördinatie werd geen enkele factuur betwist.

3. Volgens BFB werden er in 2019 (voor het hele jaar en voor de hele GOB) boetes betaald voor een minimumbedrag van 140.340,58 euro.

Dit bedrag ligt lager dan in werkelijkheid, want de verwijlintresten worden noch in de algemene boekhouding, noch in de budgettaire boekhouding afzonderlijk geboekt.

Er dient te worden opgemerkt dat tijdens de periode van 18 juli tot 31 december 2019 het risico dat gepaard gaat met verwijlintresten tussen 399.950,10 euro en 733.153,95 euro schommelt.

Dit is het bedrag dat de GOB zou moeten betalen indien alle leveranciers de aan hen verschuldigde intresten hadden opgeëist (wetende dat zij minstens 140.340,58 euro hebben opgeëist).

Desalniettemin wordt de maand december niet opgenomen in deze raming.

4. Bij BFB werden de volgende preventieve maatregelen genomen:

- Invoering van een tabel van achterstallige facturen: het doel van de "tabel van achterstallige facturen" is om alle personen die betrokken zijn bij het factureringsproces te informeren over eventuele laattijdige betalingen om te voorkomen dat er compenserende rente aan derden moeten worden betaald en ook om te voorkomen dat een factuur onvrijwillig wordt vergeten in om het even welke fase van de procedure. Deze tabel wordt maandelijks opgesteld en verzonden naar alle besturen;

- Invoering van "factuurindicatoren": het doel van deze indicatoren is de besturen te informeren over de prestaties van de factuurverwerking in het afgelopen jaar en aanbevelingen te doen om de verwerkingstijd van facturen te verbeteren.


Met betrekking tot Brussel Huisvesting:

1. Hieronder vindt u een tabel van Brussel Financiën en Begroting die de verwerkingstijd van de facturen bevat, van de scandatum tot de betaaldatum. Deze tabel bevat de gegevens voor de periode van 18/07/2019 tot 31/12/2019:

R*<10d

10d<R<30d

30d<R<60d

60d<R<90d

R>90d

SPRB/GOB

42,59%

40,69%

9,78%

3,47%

3,47%



2. Volgens Brussel Huisvesting werd geen enkele factuur betwist.

3. Brussel Huisvesting heeft geen boetes moeten betalen voor vertragingsrente wegens niet-betaling.

4. De preventieve maatregelen van Brussel Huisvesting zijn de volgende:

- Het bestaan van Workflows (elektronisch validatiesysteem) voor de opvolging van facturen ;
- Beperking van het aantal actoren in het VIM-circuit (factuurvalidatiesysteem) tot dossierbeheerders, tot juridische en budgettaire aspecten;
- Bewustmaking van het personeel dat instaat voor “Budgettaire Middelen” bij Brussel Huisvesting via het interne netwerk;
- Permanente dialoog met BFB;
- Opvolging van voorgeregistreerde en achterstallige facturen op maandbasis.

De betalingstermijnen verbeteren stilaan dankzij de bovengenoemde maatregelen en dankzij de regelmatige controle van achterstallige facturen.

Sommige vertragingen zijn te wijten aan facturen of schuldvorderingen die zonder bewijsstukken werden ingediend, voordat de prestaties werden goedgekeurd, of zonder een ondertekende overeenkomst (bijvoorbeeld met de gemeenten). In dit geval kunnen de facturen of schuldvorderingen slechts worden verwerkt na ontvangst van de bewijsstukken