Schriftelijke vraag betreffende de toename van reclameborden in de openbare ruimte.
- Indiener(s)
- Aurélie Czekalski
- aan
- Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 281)
| Datum ontvangst: 02/03/2020 | Datum publicatie: 19/05/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 13/05/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 09/03/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Er komen steeds meer reclameborden van Clear Channel en JC Decaux in de openbare ruimte. Soms is er een tegenprestatie aan verbonden, zoals bij de borden in bushokjes of aan Villo!-standplaatsen. Soms lijken er echter reclameborden te worden geïnstalleerd zonder tegenprestatie van een dienstverlening aan de bevolking. Voorbeelden daarvan zijn de borden die onlangs geplaatst werden op de Waterloosesteenweg in Ukkel of in het station Beaulieu. Staat u mij toe u de volgende vragen te stellen: · Werden een toestemming van Brussel mobiliteit en een vergunning afgeleverd door het gewestbestuur of het gemeentebestuur voor die locaties? o Zo ja, in welk kader? Hoe zorgt u voor een eerlijke verdeling tussen de verschillende reclamebedrijven? o Zo niet, welke stappen hebt u ondernomen of gaat u ondernemen om ervoor te zorgen dat de verboden zone wordt nageleefd? · In welk kader werden die borden geplaatst? · Wat zijn de criteria van Brussel Mobiliteit om de toekenning van reclameconcessies zonder tegenprestatie van een dienstverlening aan de bevolking toe te staan? · Volgt Brussel Mobiliteit een procedure voor overheidsopdrachten om reclameconcessies zonder tegenprestatie van een dienstverlening aan de bevolking toe te staan? · Hoeveel inkomsten genereren die borden voor het Gewest? · Is er een verdeling van de gegenereerde inkomsten tussen het Gewest en de gemeenten? · Hoeveel borden werden geplaatst zonder tegenprestatie van een dienstverlening aan de bevolking in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest? o Waar bevinden zij zich? o Bestaat er een lijst met de locatie van de borden? o Waarom is het niet mogelijk ze te lokaliseren op het Open Data Portaal van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest? o Is het Gewest van plan die gegevens in Open Data te zetten? |
| Antwoord | De meeste panelen op de Brusselse gewestwegen zijn publiciteitspanelen van 2m² groot geplaatst door ofwel Clear Channel Belgium ofwel door JCDecaux Belgium. Deze panelen worden niet vergund door de gewestelijke administratie maar door de 19 gemeenten. Regelmatig wordt er door de gemeentelijke besturen gevraagd om een advies te leveren betreffende de inplanting van één of meerdere borden maar zeker niet altijd. De desbetreffende gemeenten leveren de stedenbouwkundige vergunning af zonder de gewestbeheerder verder op de hoogte te brengen. In het kader van het project Villo worden vele borden van 2m² grootte geplaatst (in mindere mate ook borden van 8m² of 16m²). Voor dit project heeft het Gewest in 2008 een concessie toegekend aan. Als tegenprestatie is JCDecaux verantwoordelijk voor de installatie uitbaten van een geautomatiseerd systeem van huurfietsen (Villo). Een ontwerp van wegordonnantie is in volle voorbereiding (voorzien om voor te stellen aan het parlement in 2021) en voorziet in een kader voor voor wegvergunningen voor onder meer reclameinstallaties op (gewest)wegen. De Directie Beheer en Inspectie van Brussel Mobiliteit heeft tot 4 jaar geleden een wegvergunning afgeleverd voor het plaatsen van publiciteitsborden van borden tussen de 8m² en 36m² en dit op basis van een stedenbouwkundige vergunning afgeleverd door de Directie Urbanisme. Voor deze borden werd door de gewestelijke instanties een vergoeding gevraagd van 1.250 euro per 8m². Recent bleek evenwel dat er een probleem is met de rechtsgrond van deze vergoedingen. Op heden is het dus niet mogelijk om een vergoeding te vragen. Het eerder vernoemde ontwerp van wegordonnantie zal dit probleem aanpakken. Deze 91 borden zijn nog steeds aanwezig op de gewestwegen daar de Directie Urbanisme stedenbouwkundige vergunningen blijft afleveren. De Directie Beheer en Inspectie heeft recent besloten deze dossiers terug aan een controle te onderwerpen inzake verkeersveiligheid, zichtbaarheid voor de weggebruikers, digitale beeldweergave in plaats van vaste schermen, de aanwezigheid van de panelen in een zone ZACA 1, 2 of 3, etc. Naargelang het resultaat van dit onderzoek zullen borden met een negatieve invloed op de verkeersveiligheid verwijderd worden van het straatbeeld. Voor betreft de inkomsten die publiciteitsborden opleveren/opleverden is er geen verdeling voorzien tussen de gemeenten en het Gewest. Er bestaat een lijst met de aanwezigheid van deze 91 bestaande publiciteitsborden maar een echt kadaster met in begrip van alle panelen bestaat nog niet maar is wel voorzien in de nabije toekomst. De ordonnantie van 27 oktober 2016 inzake open data zal hierbij gerespecteerd worden. |