Schriftelijke vraag betreffende de uitrol van 5G light door Proximus.
- Indiener(s)
- Véronique Lefrancq
- aan
- Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 298)
| Datum ontvangst: 22/04/2020 | Datum publicatie: 22/06/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 19/06/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 12/05/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Op woensdag 1 april 2020 kondigde Proximus de lancering aan van 5G in België, met een eerste dekking van meer dan 30 gemeenten in het hele land, in het kader van de presentatie van zijn nieuwe bedrijfsstrategie. Deze aankondiging kwam als een verrassing voor het publiek. In de realiteit is de 5G light van Proximus niet echt een 5G light, aangezien de operator ervoor gekozen heeft om de frequenties van zijn 3G-netwerk te hergebruiken om de uitrol van deze 5G light te starten. Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is niet betrokken bij de operatie wegens zijn strengere normen voor stralingsemissies dan het Vlaams en het Waals Gewest. Toch zijn verschillende Vlaamse gemeenten in de buurt van het Gewest erbij betrokken, zoals Zaventem, Sint-Pieters-Leeuw, Halle of Overijse. Onder deze omstandigheden lopen de gebieden die onder deze 5G light vallen over op het grondgebied van het Brussels Gewest, met name in de zuidelijke zone met Ukkel en Vorst, twee gemeenten die recentelijk een moratorium op deze uitrol hebben aangevraagd. Graag een antwoord op volgende vragen: - Kan u ons meedelen of er voor de uitrol overleg is geweest met operator Proximus? - Nu deze 5G light overloopt op bepaalde gebieden in het zuiden van het Gewest, welke houding neemt de Brusselse regering aan ten opzichte van deze situatie? Over welk(e) mechanisme(s) beschikt het Brussels Hoofdstedelijk Gewest om deze operatie op te vangen? Hebt u contact gehad met Proximus na de aankondiging van deze uitrol? Zo ja, kunt u ons dan laten weten wat er uit deze contacten is voortgekomen? - Hebt u contact gehad met de Brusselse gemeenten die door deze uitrol worden geraakt? Zo ja, kunt u ons dan laten weten wat deze contacten hebben opgeleverd? - Op maandag 20 april kondigde Proximus aan dat het de uitrol van zijn 5G light in verschillende gemeenten (Ottignies-Louvain-la-Neuve, Châtelet, Namen, Doornik en Aarlen) tijdelijk had opgeschort. Deze opschorting geldt voor geen enkele gemeente in het Vlaams Gewest en dus ook niet voor de gemeenten die aan het Gewest grenzen. Werd over deze uitrol contact opgenomen met de andere Gewesten van het land en/of met de gemeenten die aan het Gewest grenzen? - Tot slot, en meer in het algemeen, welke vooruitgang werd geboekt met het 5G-dossier in Brussel? Heeft de COVID-19-crisis het tijdschema voor de operaties gewijzigd? Bestaat er een nieuwe agenda? Zo ja, hoe ziet hij eruit? |
| Antwoord | 1) Leefmilieu Brussel heeft op 4 maart 2020 een informele ontmoeting gehad met vertegenwoordigers van Proximus. Proximus wenste informatie over de administratieve procedure om eventueel zijn bestaande vergunning aan te passen. Na deze vergadering heeft Proximus nooit opnieuw contact opgenomen met de administratie en heeft het bedrijf geen enkele aanvraag tot wijziging van de vergunning ingediend. Proximus heeft geen contact met mij opgenomen alvorens de lancering van 5G aan te kondigen. 2) In zijn arrest van 15 januari 2009 heeft het Grondwettelijk Hof eraan herinnerd dat in de ordonnantie van 1 maart 2007 betreffende de bescherming van het leefmilieu tegen de eventuele schadelijke effecten en hinder van niet-ioniserende stralingen een immissienorm is vastgelegd die van toepassing is op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, ook voor niet-ioniserende straling van inrichtingen die zich buiten het Gewest bevinden. Daarnaast beschikt Leefmilieu Brussel, gezien de bovenvermelde karakteriseringen van het door Proximus uitgerolde 5G light, over een meetprotocol en de nodige apparatuur om de elektromagnetische velden van zendmasten die zich buiten het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevinden, op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest te meten. Leefmilieu Brussel zal alle maatregelen uitvoeren die voorzien zijn in het Wetboek van inspectie, preventie, vaststelling en bestraffing van milieumisdrijven, en milieuaansprakelijkheid, zodat de immissienorm die vastgesteld is in de voormelde ordonnantie, zoals gewijzigd door de ordonnantie van 1 maart 2007 betreffende de bescherming van het leefmilieu tegen de eventuele schadelijke effecten en hinder van niet-ioniserende stralingen, wordt nageleefd. Proximus heeft geen contact met mij opgenomen nadat het zijn aankondiging had gedaan. Mijn kabinet heeft het initiatief voor het contact moeten nemen. Proximus heeft bevestigd dat het 5G light niet zal uitrollen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. 3) De gemeenten Vorst en Ukkel hebben Leefmilieu Brussel gevraagd om de impact van de door Proximus aangekondigde 5G light-emissies op hun grondgebied te evalueren. Met het oog hierop hebben Vorst en Ukkel aan Leefmilieu Brussel, op diens verzoek, verschillende locaties meegedeeld waar metingen van het elektromagnetische veld kunnen worden uitgevoerd. De metingen zijn aan de gang. De resultaten van deze metingen zijn nog niet officieel, maar op basis van de eerste analyses lijkt het erop dat de impact van deze zendmasten op het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zeer gering is en geen overschrijding van de Brusselse norm veroorzaakt. Dit moet worden bevestigd na ontvangst van de officiële resultaten van de uitgevoerde metingen. 4) Er is geen contact opgenomen met het Vlaamse Gewest. Er zal contact plaatsvinden als uit de metingen blijkt dat de Brusselse norm wordt overschreden. Gegevens over de vergunde zendmasten zijn echter beschikbaar op de volgende website: https://omgeving.vlaanderen.be/zoek-zendantennes-op-de-kaart. 5) Mijn administratie blijft haar knowhow over het meten en simuleren van dynamische MiMo-zendmasten (zendantennes voor onbeperkte 5G) verder ontwikkelen. De werkzaamheden (metingen ter plaatse enz.) zijn volledig opgeschort door de inperking en hebben dus een zekere vertraging opgelopen. De besprekingen tussen Leefmilieu Brussel en de operatoren zijn hervat om dit proces opnieuw op gang te brengen. De aankondigingen van enerzijds de uitrol van 5G light door Proximus en anderzijds de organisatie van het door het BIPT georganiseerde openbaar onderzoek over de voorlopige licenties hebben voor grote onrust gezorgd bij de bevolking en bij sommige openbare actoren. Veel burgers en openbare actoren (onder wie de Brusselse burgemeesters) hebben opgeroepen tot een openbaar debat over dit onderwerp. Dit verzoek zal worden gehoord en deel uitmaken van de reflectie die mijn kabinet momenteel over dit onderwerp voert. |