Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de werkgroep waterarmoede, samenstelling en stand van de werkzaamheden.

Indiener(s)
Caroline De Bock
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 360)

 
Datum ontvangst: 19/06/2020 Datum publicatie: 11/08/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 04/08/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
22/06/2020 Ontvankelijk p.m.
04/08/2020 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    In de commissie werd herhaaldelijk verwezen naar een werkgroep voor het bestrijden van waterarmoede te Brussel, de opvolger van een soortgelijke werkgroep tijdens de vorige zittingsperiode.

De kwestie van de waterarmoede is inderdaad van fundamenteel belang voor de Brusselaars en naar wij hebben begrepen zal de uitkomst ervan niet alleen bepalend zijn voor een nieuw tariefstelsel voor water (met het hele debat over progressieve of lineaire tarifering), maar ook voor de invoering van een status van "beschermde klant", en dus voor de overheidsfinanciering die Vivaqua nodig heeft om dit tariefstelsel te kunnen toepassen.

Graag een antwoord op volgende vragen:

1) Wat waren de resultaten van de werkgroep waterarmoede in de vorige zittingsperiode? Kan u ons de einddocumenten toesturen die door deze werkgroep werden opgesteld?

2) Wie vormt de huidige werkgroep voor waterarmoede? Welke instellingen vertegenwoordigen deze personen en wie heeft ze geselecteerd?

3) Hoe vaak komen deze mensen uit de werkgroepen bijeen?

4) Wat zijn de verschillende kwesties waar u aan werkt?

5) Hoe staat het met het denkwerk over een toekomstige tariefmethodologie? Gaat u in de richting van een lineair tarief voor iedereen? Zo ja, aan welke prijs per m³ water? Zou dit eveneens gelden voor de bedrijven? Wat zouden de criteria zijn voor toegang tot de status van "beschermde klant" en wat zouden hun rechten en plichten zijn? Welke financiering is het Gewest voornemens te geven aan Vivaqua in de komende jaren?
 
 
Antwoord    1)

Het belangrijkste resultaat van de werkzaamheden van de WG die tijdens de vorige legislatuur bijeenkwam, is de resolutie van het Brussels Parlement van 30 april 2019 betreffende de toegang tot water voor iedereen en de strijd tegen waterarmoede in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Deze resolutie omvatte een vijftiental aanbevelingen/acties die tijdens de volgende legislatuur (de huidige) ten uitvoer moesten worden gelegd.

Deze resolutie is gebaseerd op audits van verschillende deskundigen over dit onderwerp en op het verslag dat SIA Partners in 2018 heeft opgesteld en dat als bijlage bij dit antwoord werd gevoegd.


2)

De huidige werkgroep over waterarmoede wordt geleid door Leefmilieu Brussel.

Zij is samengesteld uit de volgende actoren:

- Leefmilieu Brussel (leiding);
- Het kabinet van de minister van Leefmilieu en Water;
- Vivaqua;
- Brugel;
- De Federatie van de Brusselse OCMW's van Brulocalis;
- Het Steunpunt SocialEnergie (FBMD)”;
- Het Steunpunt – Schuldbemiddeling;
- Koninklijk Verbond van de Vrederechters en Rechters in de politierechtbank van België;
- Infor Gaz Elec;
- Het Interfederaal Steunpunt tot bestrijding van armoede, bestaansonzekerheid en sociale uitsluiting;
- DE VUB/HyPer-project.

Het betreft hoofdzakelijk de instellingen die al vertegenwoordigd waren in de WG die op het einde van de vorige legislatuur werd georganiseerd, waaraan de VUB werd toegevoegd en waaruit de Koning Boudewijnstichting en Sibelga zich terugtrokken.

Mijn kabinet koos ervoor om de VUB toe te voegen, gezien de expertise die zij kon inbrengen in de WG.


3)

Deze werkgroep, die op 12 maart 2020 officieel van start is gegaan, is sinds die datum tot nu toe tien keer bijeengekomen (in subwerkgroepen).

De volgende vergaderingen staan gepland bij aanvang van het nieuw parlementair jaar.


4)

Deze werkgroep waakt over de uitvoering van de parlementaire resolutie van 30 april 2019 en over de uitvoering van de "waterarmoede"-aspecten van de Gewestelijke Beleidsverklaring van de Regering.

Meer specifiek hebben de eerste sub-WG's gewerkt aan :

- De uitvoering van de sociale tussenkomst (ook wel het "sociaal tarief" genoemd);

De ontwikkeling van criteria voor de toegang, het doelpubliek en de voordelen die verbonden zijn aan het statuut van beschermde afnemer;

- De verbetering van het minnelijk invorderingsproces;
- Het Sociaal Waterfonds;
- De lancering van een verfijnde kwalitatieve studie over de waterarmoede in Brussel;
- Redelijke betalingsplannen.

Deze eerste werkzaamheden zouden uiteindelijk moeten leiden tot een eerste ontwerp van wetswijziging in het najaar van 2020.

De werkzaamheden van deze WG zullen dan worden voortgezet om de andere acties die in de voornoemde parlementaire resolutie zijn voorzien, uit te voeren.


5)

In toepassing van de Kaderordonnantie “Water” komt het BRUGEL - de Brusselse regulator – toe om, na overleg met de wateroperatoren, de tariefmethodologieën vast te stellen die deze laatste moeten gebruiken om hun tariefvoorstel op te stellen.

In dit kader is het overleg tussen Brugel en VIVAQUA in januari 2019 van start gegaan.

Deze werkzaamheden hebben, na een openbare raadpleging, geleid tot de definitieve goedkeuring van de tariefmethodologie in maart jongstleden.

De door Brugel gevalideerde methodologie voorziet niet in de veralgemening van de lineaire tarifering, maar in het voorbehouden ervan voor situaties waarin er één meter is voor meerdere woningen (wegens de problemen die het progressieve tarief creëert in deze mede-eigendommen).

Zij voorziet echter wel in de mogelijkheid om voor gezinnen een ander (dus lager) lineair tarief te hanteren dan het tarief dat voor ondernemingen geldt.

Deze mogelijkheid is in overeenstemming met de laatste wijziging van de ordonnantie op dit punt (ordonnantie van 11 juni 2020, nieuw artikel 38/1, lid 3, vierde streepje), maar kan nog worden aangepast door de regering.

Voor gezinnen die in een woning met een individuele meter wonen, voorziet de methodologie in het behoud van de progressieve tarifering, met echter een herziening van de consumptieschalen (van 4 naar 3).

Het tariefvoorstel moet nog worden opgesteld, ingediend en door Brugel worden gevalideerd.

Bijgevolg kan de vraag naar de prijs/m³ nog niet worden beantwoord.

De criteria voor de toegang tot het statuut van beschermd afnemer en hun rechten en plichten worden momenteel besproken in de WG waterarmoede.

Er is nog geen definitief voorstel van de groep.

De financiering van Vivaqua zou ongeveer 35 miljoen euro moeten bedragen voor het jaar 2021.