Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het economisch herstel in Brussel.

Indiener(s)
Marc-Jean Ghyssels
aan
Barbara Trachte, staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Economische Transitie en Wetenschappelijk Onderzoek (Vragen nr 162)

 
Datum ontvangst: 30/06/2020 Datum publicatie: 21/09/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 21/09/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
07/07/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    De coronacrisis heeft dringend aanzienlijke financiële steun van de overheid vereist om vele sectoren te ondersteunen, en het is nu belangrijk om al te werken aan de verschillende financiële hefbomen en stimulansen waarover het Gewest beschikt om het economisch herstel te verzekeren. Ook onze Vlaamse en Waalse buren stellen zich die vraag en komen al met ideeën; het Vlaams Gewest probeert het spaargeld van zijn burgers te mobiliseren. Naar schatting hebben de Belgen in totaal 280 miljard euro spaargeld op de bank staan. Dat geld levert geen rendement op en het zou nuttiger zijn het opnieuw in de reële economie te injecteren. Vlaanderen stelt met name zijn burgers voor om een fonds te financieren dat bedoeld is om bedrijven die getroffen zijn door de Covid-crisis rechtstreeks te ondersteunen. De gewestelijke verenigingen van de horeca, een van de zwaarst getroffen sectoren, stellen van hun kant een vorm van taks shelter of openbare lening voor.

Het Brussels Gewest zal binnenkort de voorwaarden van de "Proxi-lening" voorstellen en preciseert in de pers dat het ook werkt aan een andere investeringsmogelijkheid.

Ik sluit af met een oproep die mijn fractie en ik u sturen, en die slechts vele verzoeken overbrengt van kleine café- en restauranthouders die aan de rand van de afgrond staan. Ik denk dat veel van mijn collega's in dit Parlement dezelfde wanhopige oproepen in tranen krijgen. De horeca doet het slecht, heel slecht. Wat een federale verantwoordelijkheid is, is een federale verantwoordelijkheid: de extra tijd voor het betalen van de sociale zekerheidsbijdragen voor sluitingsperiodes is dweilen met de kraan open. De banken spelen niet mee met het akkoord dat is bereikt tussen hun sector en de federale overheid. Een lening krijgen is onmogelijk: ze lenen alleen aan mensen die geen problemen hebben. Wanneer er geen cashflow is, zijn er geen fondsen om uit te putten voor de facturen of voor bijdragen. We moeten iets doen om ze te helpen.

Mijn vragen zijn de volgende:

- Welke pistes en financiële hefbomen worden momenteel bestudeerd om het economisch herstel van ons Gewest te financieren?

- Welke beroepsverenigingen hebt u ontmoet? Wat zijn hun verzoeken?

- Beschikt u over een raming van de kosten van alle steunmaatregelen voor de gewestbegroting?

- Wanneer worden de voorwaarden van de Proxi-lening voorgesteld? Welke zijn dat? Hoe wil men dit aan de burgers bekendmaken? Hoe zit het met het "andere project" dat de Brusselaars in staat zal stellen om te investeren in de reële economie?

Is er binnen het bestaande arsenaal aan financiële steunformules van finance.brussels en hub.brussels een vorm van renteloze en langdurige steun, aangepast aan de situatie van ondernemers in de Brusselse horecasector? Zo ja, welke? Hoe worden ze bekendgemaakt? Zo niet, wat is dan gepland voor deze gevallen in de toekomst?
 
 
Antwoord    We zijn ons terdege bewust van de zeer belangrijke impact van de crisis op de Brusselse economie en meer bepaald op de horecasector, maar ook op de sectoren die vandaag nog steeds niet in staat zijn om hun activiteiten te hervatten.

Wat betreft de financiële hefbomen en de geraamde kosten van de steunmaatregelen voor de gewestelijke begroting, verwijs ik naar het antwoord van mijn collega Sven Gatz, die belast is met Financiën en Begroting.

We hebben verschillende keren vergaderd met diverse vertegenwoordigers van de sector.

Naast de Task Force Economie (onder het gezamenlijke voorzitterschap van mijzelf en de minister-president en waaraan om de twee weken de Economische en Sociale Raad heeft deelgenomen), werd er door de Regering ook een werkgroep opgericht.

Deze brengt de werkgeversfederaties (waaronder de horecafederatie en BHA) en de representatieve werknemersorganisaties samen.

De verzoeken variëren afhankelijk van de gesprekspartners en kunnen als volgt worden omschreven:

- directe ondersteuning en begeleiding van ondernemingen uit de sector;

- ondersteuning en begeleiding (inzake opleiding) voor werknemers;

- ondersteuning van de verzoeken.

Op 19 juni jl. heeft de regering een bijzondere machtenbesluit aangenomen dat een mechanisme voor dringende steun aan KMO’s en zelfstandigen in het leven roept.

Dit mechanimse heeft de volgende kenmerken:

- De Proxi-lening is bedoeld om particulier spaargeld te mobiliseren voor de financiering van KMO's via een belastingkrediet op een of meer leningen die door een belastingplichtige aan een KMO worden verstrekt. De beoogde belastingplichtigen zijn de naasten van de ondernemer, beter bekend als de 3F's - Friends, Family and Fools. Dit systeem maakt het mogelijk om het eigen vermogen van ondernemingen op korte termijn te versterken.

- Alle KMO's kunnen deze steun ontvangen. Onder dit concept, dat is afgeleid van het Europees recht, vallen zowel zelfstandigen als verenigingen met een economische activiteit.

- De lening is achtergesteld zowel ten aanzien van de bestaande als van de toekomstige schulden van de onderneming. De kredietnemer gebruikt het geleende geld uitsluitend voor de uitvoering van de activiteit van zijn onderneming.

- Maximaal 250.000 euro per kredietnemende onderneming.

- De kredietgevende persoon mag maximaal 50.000 euro per onderneming per boekjaar investeren met een absoluut maximum van 200.000 euro.

- De kredietgever geniet een jaarlijks belastingkrediet:

o van 4% van het geleende bedrag gedurende de eerste 3 jaar;

o dan 2,5% voor de volgende jaren.

- Als de kredietnemer niet in staat is om terug te betalen, recupereert de kredietgever 30% van het uitstaande bedrag door middel van een eenmalig belastingkrediet.

- De lening kan rechtstreeks worden toegekend door een particulier aan een onderneming of onrechtstreeks via financieringsverhikels die worden beheerd door een alternatief financieringsplatform dat door de FSMA werd erkend en dat verschillende ondernemingen op zijn website voorstelt.

Daarnaast, zal in de jaren 2020 en 2021 bij wijze van tijdelijke maatregel:

- het maximumbedrag per jaar en per kredietgever worden opgetrokken tot 75.000 euro;

- het maximumbedrag per kredietnemer worden opgetrokken tot 300.000 euro.

Op 16 juli werd in eerste lezing een uitvoeringsbesluit aangenomen.

Dit besluit werd ter advies voorgelegd aan de Raad van State.

Het Brussels Waarborgfonds, dat wordt beheerd door Finance&Invest.brussels, zal instaan voor de operationalisering van het mechanisme.

Alles wordt in het werk gesteld om de proxi-lening zo snel mogelijk te lanceren.

We hebben het advies van de Raad van State op 7 september ontvangen en werken nu aan de integratie van de aanbevelingen van de Raad.

Het doel is om in october te kunnen starten.

De publiciteit zal worden gemaakt door de dienst 1819 en door middel van campagnes van het Brussels Waarborgfonds.

Daarnaast zijn nog twee andere projecten gepland in het kader van het herstel- en herontwikkelingplan.

Het doel is om nog meer particulier spaargeld te mobiliseren om de solvabiliteitscrisis het hoofd te bieden, ten gunste van het herstel en de herontwikkeling van de economie :

- enerzijds, via de uitbreiding van het mechanisme van de proxi-lening die wordt gesloten via een financieringsvehikel ; het doel is om de waarborg te verhogen wanneer de kredietnemer niet meer in staat is om terug te betalen in het geval van een project dat op sociaal en milieuvlak een voorbeeldfunctie vervult ;

- anderzijds, via de invoering van een belastingkrediet op aandelen van aandeelhouders van coöperaties die worden verworven van in aanmerking komende spaar- en kredietcoöperaties.

Deze mobilisatie van het spaargeld van de burgers zal een financieringsbron vormen voor de Brusselse ondernemingen, zoals met name buurtwinkels, cafés en restaurants.

Wat de leningen met een voordelige rentevoet betreft, bestaan er binnen Finance&Invest en Brusoc twee mechanismen waarvan de horecasector gebruik kan maken:

Het betreft hier met name:

- Een achtergestelde lening met een vooredelige rentevoet voor Brusselse HORECA-zaken met ten minste 10 VTE.

- Een achtergestelde lening met een voordelige rentoevoet voor belangrijke leveranciers van de Brusselse HORECA-sector die hen in staat stelt een betalingstermijn aan te bieden aan HORECA-zaken.

De kenmerken van de lening zijn de volgende:

- De tarieven van deze achtergestelde leningen zijn afhankelijk van het bedrag en variëren tussen 2% en 3,6% ;

- De lening heeft een standaard looptijd van 5 jaar;

- Mogelijkheid tot uitstel van betaling (betalingstermijn, met uitzondering van de intresten) van 6 tot 12 maanden;

- Geen wederbeleggingsvergoeding bij herfinanciering of vervroegde terugbetaling;

- Geen pari passu;

- Geen ‘negative pledge’ (= Engelse term die verwijst naar een in een kredietovereenkomst opgenomen clausule die het stellen van nieuwe waarborgen ten gunste van andere schuldeisers op alle of een deel van de activa en eigendommen van de schuldenaar verbiedt. Het doel van een ‘negative pledge’ is om de kwaliteit van de waarborgen die aan de oorspronkelijke schuldeiser worden gegeven te handhaven ten aanzien van nieuwe kredietgevers. Hier is geen sprake van een dergelijke clausule, wat een reëel voordeel is).

Betreffende de lening RECOVER :

Deze lening van maximaal 15.000 euro is af te lossen over een periode van maximaal 3 jaar.

De vaste rentevoet bedraagt 1,75%.

Deze leningen worden geadverteerd via de website van de dienst 1819 en de sociale netwerken van de belangrijkste operatoren.

Ze werden ook voorgesteld aan vertegenwoordigers van de sector.