Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de stand van zaken omtrent de oprichting van een gewestelijke veiligheidsschool (Brusafe).

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 371)

 
Datum ontvangst: 28/09/2020 Datum publicatie: 18/11/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 18/11/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
13/10/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Tijdens deze legislatuur heeft de Brusselse Regering zich tot doel gesteld om een gecentraliseerde school op te richten voor alle veiligheidsberoepen (politie, brandweer, preventiediensten etc.) onder de naam Brusafe. Alle vormingsscholen van de verschillende betrokken actoren zouden zo onder één dak ondergebracht worden in de Blue Star-site in Haren.

Dit project heeft echter al enige vertraging opgelopen. Oorspronkelijk zou Brusafe reeds in het najaar van 2019 voltrokken worden, maar door verschillende factoren (waaronder de verlenging van de huurovereenkomst van migrantenopvangcentrum Porte d’Ulysse) werd dit nog steeds niet gerealiseerd. Op de website van Brusafe zelf staat het adres in Haren reeds vermeld bij de contactgegevens, maar onder de rubriek ‘Opleidingen’ staan voor de politieschool, de school voor hulpverlener-ambulancier, de brandweerschool en de School voor Openbaar Bestuur wel nog telkens verschillende adressen aangeduid. In de commissie Territoriale Ontwikkeling van 22 april laatstleden zei u daarover het volgende: “De afbraak van de vleugels D, E en F van het gebouw Blue Star zal niet in het eerste kwartaal van 2020 gebeuren, maar later op het jaar. Momenteel neemt het Burgerplatform voor Steun aan de Vluchtelingen enkel vleugel E in gebruik. Het advies voor vleugel F was negatief.”

Op de Facebookpagina van brusafe.brussels staat sinds enkele weken het volgende te lezen: “De school is verhuisd naar haar nieuwe gebouwen waar in de nabije toekomst de verschillende opleidingen op het gebied van veiligheid, preventie en hulpdienst zullen worden gegeven. Een deel van de opleidingen van de politieacademie wordt al sinds augustus ter plaatse gegeven! Na de maatregelen die in het kader van COVID zijn genomen, kon de datum van de officiële opening nog niet worden vastgesteld.”

Daarom stel ik u graag volgende vragen:

- Kan u een stand van zaken geven wat betreft de oprichting en (volledige) inwerkingtreding van deze gewestelijke veiligheidsschool? Met welke vertragingen wordt dit project nog geconfronteerd? Welke stappen dienen er nog genomen te worden richting een volledige opening van deze school? Welk tijdspad voorziet u hiertoe?
- Kan u toelichten hoe ver men staat met de benodigde afbraakwerken op de Blue Star-site? Kan u een overzicht geven van alle werken die nog uitgevoerd dienen te worden (met vermelding van de timing en budget dat hiertoe voorzien wordt)?
- Neemt het Burgerplatform voor Steun aan de Vluchtelingen nog steeds een vleugel van het Blue Star-gebouw in? Zo ja, wanneer zullen zij hieruit vertrekken? Kan u toelichten welke oplossing er voor hen voorzien wordt?
- Kan u wat betreft de organisatie en werking van deze veiligheidsschool de rol die Brussel Preventie & Veiligheid hierin opneemt nader toelichten? Welke taakverdeling werd daarbij vastgelegd?
- Kan u het personeelskader van deze veiligheidsschool nader toelichten? Hoe wordt de directie en het lesgeverskorps samengesteld en uit hoeveel personen zullen deze bestaan?
- Kan u duiden welke doelstellingen er werden vastgelegd omtrent het aantal opleidingen en het aantal personen dat in deze nieuwe school een opleiding zou moeten volgen en de uitstromingsgraad naar de verschillende veiligheidsdiensten? Kan u duiden welke verdeling er werd vastgelegd tussen Nederlandstalige en Franstalige (of tweetalige) opleidingen? Hoe verhouden deze taalverhoudingen zich enerzijds tot het personeelskader en anderzijds tot de reeds ingeschreven studenten?
- Op welke manier zal hieromtrent campagne gevoerd worden in onder andere scholen en onder de bevolking om dit project te stimuleren? Wie zal deze campagnes voeren en wanneer zullen deze plaatsvinden? Kan u in het bijzonder toelichten hoe men daarbij oog zal hebben voor het aantrekken van vrouwen naar deze opleidingen?
- Kan u toelichten welke opleidingen momenteel al gegeven worden in de nieuwe gebouwen in Haren? Hoeveel personen hebben hier reeds aan deelgenomen?
- Hebt u reeds zicht op wanneer de officiële opening van de school zou kunnen plaatsvinden? Zo ja, kan u dit toelichten?
- Kan u duiden op welke manier er rond deze gewestelijke veiligheidsschool wordt samengewerkt met het federale niveau? Welk structureel overleg vindt daaromtrent plaats en welke werkafspraken werden daarbij vastgelegd?
- Kan u de rol van deze veiligheidsschool in het bredere kader van het economisch beleid en de creatie van werkgelegenheid in ons Gewest nader toelichten?
 
 
Antwoord    1/
Op 26 juni 2020 werd de voorlopige oplevering van het gebouw van Brusafe verkregen. De scholen zijn vervolgens stelselmatig verhuisd, rekening houdend met de planning van de opleidingen enerzijds en met de eisen naar aanleiding van de gezondheidscrisis anderzijds.

Het personeel van Brusafe nam op 16 juni zijn intrek in het gebouw. Op 3 augustus kwamen het OCBB (brandweerschool) en de GIP (politieschool) erbij. De opleidingen van de politieschool zijn gestart op 6 augustus.

Het gebouw wordt verder ingericht, met een toenemend aantal cursisten en lessen ter plaatse.


2/
De afbraak van de gebouwen D, E en F staat nog niet op de planning. De beslissing daarover zal genomen worden op basis van het resultaat van de technische en financiële haalbaarheidsstudie in de tweede fase (bouw van een nieuw complex), die momenteel bezig is, en van de daaropvolgende regeringsbeslissing.


3/
Het burgerplatform van Porte d’Ulysse is weggetrokken uit het Blue Star gebouw op 15 juli, wat aansluitend de verhuizing van de scholen mogelijk maakte.


4/
Op 30 april 2019 werd de ordonnantie Brusafe bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad. De opdrachten van Brusafe staan hierin duidelijk omschreven. Ter herinnering:
­ een geïntegreerde en multidisciplinaire visie op de veiligheid in de praktijk brengen;
­ door het gebruik van gemeenschappelijke processen ondersteuning bieden aan de verschillende operatoren vermeld in de ordonnantie;
­ de operatoren ondersteunen door het ter beschikking stellen van een gemeenschappelijke en multidisciplinaire infrastructuur waarin alle cursisten terechtkunnen en waar oefeningen gehouden kunnen worden die geïntegreerd en/of specifiek zijn voor elke discipline of partner van de veiligheidsketen;
­ de rekrutering, de selectie en het jobbehoud van personeel uit de buurt bevorderen bij de Brusselse openbare diensten die deel uitmaken van de openbare veiligheidsberoepen
­ kennis en infrastructuur ter beschikking stellen van openbare en zelfs privé-organisaties voor zover hun activiteiten compatibel zijn met de opdrachten van Brusafe;

Ook al zijn BPV en Brusafe twee onafhankelijke organen, toch heeft BPV als ION belast met de uitvoering van het veiligheids- en preventiebeleid een rechtstreekse invloed op Brusafe, onder meer voor de uitvoering van het Gewestelijk Opleidingsplan dat wat vorming betreft het gewestelijk antwoord is op de fenomenen en prioriteiten vastgesteld in het GVPP.


5/
Overeenkomstig de ordonnantie dienen de statuten en de personeelsformatie van Brusafe door de Brusselse Regering gevalideerd te worden. Dit proces loopt momenteel.

De vier scholen die samen Brusafe vormen, behouden hun autonomie en hun personeel. Voor het verstrekken van de lessen wordt er in hoofdzaak een beroep gedaan op externe docenten.


6/
Het voornaamste doel van de scholen is de basisopleidingen verstrekken, alsook de bevorderingsopleidingen voor de VPH-sector (veiligheid, preventie, hulpdiensten). De voortgezette opleidingen vervolledigen de opleidingscatalogus vervat in het Gewestelijk Opleidingsplan.

De opleidingen staan open voor de beide taalstelsels en het aantal klassen in opleiding hangt af van beslissingen genomen door de Federale Regering (voor politie, brandweer en hulpverleners-ambulanciers) of door de gemeenten (voor de preventie- en veiligheidsberoepen).

Gelet op de gezondheidscrisis is de prioriteit uitgegaan naar de basisopleidingen. De planning van de voortgezette opleidingen heeft evenwel een sterke impact ondergaan.


7/
Sinds 2018 zijn meerdere campagnes gevoerd. De eerste dateert van het najaar 2018 naar aanleiding van de eerste rekruteringsbeurs van de VPH-sector, ingericht door Brusafe. Aansluitend daarbij werd een twee maanden durende meerkanalencampagne gelanceerd. Brusafe is ook aanwezig en actief op Facebook en Linkedin. Via het oriënteringscentrum voor de rekrutering neemt Brusafe het hele jaar door deel aan meerdere jobbeurzen en specifieke dossiers in de pers. De campagnebeelden tonen actieve beroepsmensen zonder discriminatie qua geslacht of voorkomen.


8/
· Aantal verstrekte opleidingen (36): basisopleidingen agenten (1), inspecteurs (4) en hoofdinspecteurs (1) van politie, voortgezette opleidingen (8); DMH-opleidingen (2), IODMH-opleidingen (8), opleidingen voor calltakers (2), opleidingen EPILS-NLS (1), ILS-opleidingen (1); opleiding Prev. (1) en opleidingen PBM (7).
· Aantal betrokken studenten: 588 studenten.  
· en per taalrol: 451 Franstaligen en 137 Nederlandstaligen


9/
De inhuldiging van de Brusafe campus was voorzien voor 7 oktober maar moest worden uitgesteld om redenen die verband houden met de pandemie. Gelet op de gezondheidscrisis waarmee wij momenteel allemaal worden geconfronteerd, zal de aanwezigheid bij de inhuldiging beperkt worden tot de pers.


10/
Elke van de scholen die samen Brusafe vormen, behoudt haar betrekkingen met de federale of gewestelijke/gemeentelijke overheden die bevoegd zijn voor de vaststelling van de inhoud en de deelnemersmodaliteiten.

Brusafe blijft deelnemen aan de werkzaamheden rond de coördinatie van de veiligheidscampus zodra deze hervatten.


11/
Eén van de opdrachten van Brusafe is het bevorderen van rekrutering, selectie en jobbehoud van personeel uit de buurt bij de Brusselse openbare diensten die deel uitmaken van de openbare veiligheidsberoepen.

Deze opdracht wordt uitgevoerd door het oriënteringscentrum voor de rekrutering van Brusafe, dat zijn dienstverlening richt op studenten, werknemers, werkzoekenden en mensen van de beroepsoriëntering, maar ook tot scholen en opleidingscentra. Het oriënteringscentrum informeert, adviseert en verzorgt de doorverwijzing en voorbereiding van iedereen die wenst te werken in de veiligheid, de preventie of bij de hulpdiensten. Sinds 2019 is er een partnerwerking met Actiris, Bruxelles Formation en VDAB Brussel.