Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de werking en de evaluatie van het platform datastore.brussels.

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 482)

 
Datum ontvangst: 13/10/2020 Datum publicatie: 25/11/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 25/11/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
23/10/2020 Ontvankelijk p.m.
25/11/2020 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    Het gewestelijke platform datastore.brussels stelt gegevens en diensten in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest open en zorgt ervoor dat deze gedeeld kunnen worden. Het platform wil tegemoetkomen aan de behoeften van gebruikers én producenten van gegevens, zodat zij de binnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest beschikbare gegevens en diensten vrij kunnen openen en hergebruiken. Het is opgezet en gehost door het CIBG en wordt aangevuld door de op het portaal vermelde Brusselse organisaties.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

- Kan u duiden hoeveel datasets er (per administratie of vzw) op dit ogenblik beschikbaar zijn op datastore.brussels? Hoeveel van die datasets werden gecreëerd of opengesteld sinds het begin van deze legislatuur? Hoe evalueert u deze aangroei van datasets?
- Kan u de gebruikersaantallen per soort en format van datasets toelichten voor het jaar 2020 tot dusver? Hoe verhouden deze cijfers zich tot de gebruikersaantallen van dezelfde periode vorig jaar?
- Hoe evalueert u het beheer van datastore.brussels door het CIBG? Welke (personeels)middelen worden hiertoe ingezet? Welke doelstellingen (qua werking, uitbouw van datasets etc.) werden daaromtrent vastgelegd? Op welke manier worden de vorderingen hieromtrent gemonitord?
- Op welke manier begeleidt easy.brussels de administraties, vzw’s of lokale overheden die hun dataset(s) willen publiceren op het platform? Tot welke resultaten heeft dit reeds geleid? Op welke manier staan zij in het bijzonder in contact met de Brusselse gemeenten die zich nog niet bij datastore.brussels hebben aangesloten?
 
 
Antwoord    1/

In totaal zijn er 1.036 datasets en diensten beschikbaar op Datastore (29/10/2020): zie bijlage voor de gedetailleerde opsplitsing.

Tussen 31/07/2019 en 29/10/2020 telden we 819 bijkomende datasets en diensten die werden voorgesteld op de portaalsite.



2/

Het gedrag van de gebruikers bestuderen wanneer ze open data gebruiken, is in strijd met de principes van open data. De data en diensten die op de portaalsite worden voorgesteld, zijn vrij beschikbaar en vereisen geen registratie om te worden gebruikt.


3/

Tot heden waren het aantal middelen en de ambities in verband met de Datastore redelijk beperkt.

Dit zijn de doelstellingen die worden nagestreefd voor het Datastore-platform:
a. de ontwikkeling van het platform (tool);
b. de ondersteuning bij het in gebruik nemen van de portaalsite en de begeleiding bij het ontsluiten van data en diensten;
c. de opvolging van de vragen van het grote publiek en advies in het kader van projecten voor hergebruik (vb. Betterbike, MyBrussels, Subsidiekadaster).
 
Momenteel worden de meeste middelen van het project van het CIBG ingezet voor de voltooiing van de ontwikkeling van Datastore (fase 1), die een volledige tool zal aanbieden voor zowel de gebruikers als voor de besturen bij hun werkzaamheden om data te ontsluiten en voor webdiensten.

De voltooiing van de ontwikkeling van de Datastore door het CIBG komt eveneens tegemoet aan de doelstelling om het aanbod van de bestaande portaalsites in het BHG te rationaliseren: aldus zal Datastore de portaalsites Open Data, Urbis Download, Urbis Online, api.brussels, en op termijn ook geo.brussels, omvatten. Deze eerste fase zal tegen eind 2020 afgerond zijn.

Tegelijkertijd worden de werkzaamheden voor de begeleiding van de instellingen en het advies de komende maanden voortgezet en versterkt, met name dankzij de recente toevoeging van bijkomende middelen voor het project.

Dit zijn de middelen die door het CIBG ter beschikking worden gesteld:
- 1,25 VTE zijn belast met de dienst management ;
- Sinds het begin van het jaar hebben het equivalent van 6 VTE deelgenomen aan de ontwikkeling.

De vooruitgang zal worden gemeten op basis van
­ de evolutie van het aantal diensten en data voorgesteld op de portaalsite;
­ de diversiteit van de formats;
­ de gelijkvormigheid van de standaarden;
­ de evolutie van het aantal bezoekers van de portaalsite.

Het CIBG werkt ook aan de omzetting van de ordonnantie van 27 oktober 2016 tot vaststelling van een open data policy om er de elementen van de richtlijn (EU) 2019/1024 van 20 juni 2019 inzake open data en het hergebruik van overheidsinformatie (herziening) in te integreren. Deze omzetting moet van kracht zijn vanaf juli 2021.

Tegelijkertijd zijn we bezig met de voorbereiding van een nota waarin de grote lijnen worden bepaald voor een belangrijk streven op het vlak van het beleid voor de Brusselse data.


4/

Easybrussels begeleidt de besturen door te communiceren over het project, door hen te stimuleren om data te publiceren en door hen te helpen bij het plaatsen van content op het platform.

Easybrussels verzamelt overigens bijkomende informatie om projecten op te starten. Op die manier werd het project “Subsidiekadaster” gelanceerd, binnen het kader waarvan aan alle gewestelijke besturen en gemeenten (met inbegrip van degene die niet nog actief zijn op het platform datastore.brussels) werd gevraagd om hun data in verband met subsidies te publiceren.

Easybrussels speelt eveneens een actieve rol in het wetgevende luik van de open data, bijvoorbeeld door deel te nemen aan de omzetting van de nieuwe Europese richtlijn daarover in een Brusselse ordonnantie. Bovendien werkt het agentschap ook aan de invoering van standaarden voor gewestelijke data, in samenwerking met de andere gewesten.

In het verleden hebben het CIBG en Easybrussels eveneens met 3 proefgemeenten gewerkt: Evere, Oudergem en Sint-Gillis, om een aanpak voor open data in deze organisaties op te starten. In dit kader werd een lijst met gezamenlijke datasets voor publicatie opgesteld teneinde de gemeenten te motiveren om deze data gezamenlijk en eenvormig te publiceren.

Er werden echter snel grote verschillen vastgesteld in de structuur van deze data en de bestaande formats tussen de gemeenten. Dat heeft niet geleid tot een onmiddellijke gezamenlijke en eenvormige publicatie. Niettemin werd de publicatie gestart en zij wordt voortgezet. De huidige status:
- Oudergem: 9 datasets,
- Evere: 12 datasets en
- Sint-Gillis: 16 datasets.

Ten slotte verlopen de werkzaamheden voor de ontsluiting geleidelijk aan, en zij zullen tijd vragen, aangezien de middelen voor digitalisering waarover de gemeenten beschikken, beperkt zijn.